乡镇2024年民生改革工作年度总结和2024年工作安排
一、xxxx年工作总结
今年以来，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大、政协工作委的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决落实上级党委政府各项决策部署，围绕“四个xx”建设目标，坚持稳中求进总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全力开展“六稳”“六保”和争先创优行动，较好地完成了镇十七届人大六次、七次会议确定的目标任务，各项民生实事顺利完成，经济运行维持在合理区间，社会大局保持和谐稳定。xxxx年实现财政总收入xxxx.xx万元，同比增长xx.xx%，其中一般公共预算收入xxxx.xx万元，同比增长xx.xx%；完成全社会固定资产投资x.xx亿元，同比增长xx.xx%，其中工业性投资x.xx亿元，同比增长xx.x%；实现规上工业产值xx.xx亿元，与去年基本持平。
一年来，我们重点推进了以下五方面工作：
（一）抓项目、强动能，经济发展迈出新步伐
千方百计克服疫情影响，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，经济社会保持平稳健康发展。
1.市场主体稳步壮大。全年新增市场主体xx家、个转企x家、规上（限上）企业x家，高新技术企业x家，没有产业活动单位因疫情原因关停；多措并举助力外地员工及时返厂，促进企业复工满产，造纸等重点行业产能持续处于历史高位；协助xxx余家单位兑现各类奖励、补助共计xxx.xx万元；以“企业直通车”“企业服务月”为依托，下派驻企服务员xx人，帮助企业解决各类问题xxx个。
2.重点项目破难前行。坚持项目为王理念，紧盯华天再生资源年产xx万吨白板纸项目建设进度，专班化开展攻坚行动。分解任务、倒排时间、挂图作战，及时协调破解制约项目开工、建设和投产涉及的供电、供气、取水等各类要素短板。项目于xxxx年x月顺利开工，全年完成投资x.x亿元，建成后预计新增产值约xx亿元、利税约x.x亿元。
3.发展空间不断拓展。坚持立足镇域实际，依托现有特色主导产业，充分挖掘山水人文资源，积极开展招商选资，利用严坑xx亩区块和xx、xx区域文旅资源，着力引进大项目、好项目，目前已与x家企业签订意向协议，为全镇经济高质量发展打开了想象空间。
（二）严管控、守防线，疫情防控取得新进展
坚持把人民群众的身体健康和生命安全放在首位，全镇上下团结一致、全力以赴打好疫情防控战。
1.把好“防”这个关口。全面落实属地责任，始终绷紧疫情防控之弦。坚决守好“小门”，切实加强重点场所人员进出管理，严格落实各项措施。从严从紧管好“自家人”“外来人”，筑牢人民群众生命健康安全防线。切实减少疫情对群众生产生活影响，累计为群众办理“健康通行证”xxxx余张，保障社会面整体有序稳定。
2.突出“控”这个环节。构建精密智控体系，成立重点人员管控和疫情防控专班，创新“日会商、日提醒、日总结”防疫管控工作机制，做好境外、国内中高风险地区、高风险职业返嵊人员摸排，落实大数据指令信息核查反馈，确保重点人员点对点送检、有效管控，累计摸排重点人员xxx人次。
3.狠抓“保”这个关键。提升应急处置能力，完成xx卫生院发热门诊建设，组织实施大规模人群全员核酸检测应急演练。切实减少病菌滋生土壤，定期组织开展爱国卫生专项行动，落实专业消杀公司开展病媒生物消杀作业。广泛引导群众增强自我防护意识，运用多种形式宣传健康卫生知识，共发放各类资料xxxxx余份。
（三）提能级、优品质，城乡面貌获得新提升
始终围绕“诗画xx”主题，在更高层次、更高水平上彰显人文美、环境美、生态美。
1.共建共融人文美。全域化推进文明城市创建，顺利完成创文国考迎检，为xx市成功创成全国文明城市贡献xx力量。常态化开展志愿服务活动，打造“红石榴”志愿服务品牌，广大党员、村嫂等志愿者积极参与，全年开展各类志愿服务活动xx场，共xxxxx余人次参加。开展文明系列创建，xx村获评省级文明村，xx村获评xx市级文明村。
2.共建共管环境美。持续巩固“污水零直排区”建设成果，严格落实“河长制”管理，实现河道巡查保洁全覆盖。持续推进“三改一拆”，完成拆违xxxx.xx平方米，完成率达xxx.xx%。全力争创国家卫生乡镇，顺利通过xx市级初评，得分在全市参评乡镇中居于前列。开展垃圾分类上门收集试点，xx村成功创建省级示范村，村级可再生资源回收站实现全覆盖。
3.共建共享生态美。坚决打好蓝天保卫战，着力整治工地道路扬尘、秸秆露天焚烧、废气排放等重点问题，空气质量持续改善，PMx.x年平均浓度连续两年低于xx微克/立方米。顺利完成第二轮中央环保督察迎检，问题整改基本完成。开展第二轮安全生产综合治理三年行动计划，全年组织开展各项环保安全检查、培训xxx余次。
（四）顺民意、惠民生，人民生活增添新福祉
坚持以人民为中心的发展理念，把保障和改善民生作为检验政府工作的重要标准。
1.实事工程有“力度”。不断改善全镇百姓出行条件，实施农村道路提升改造三年行动，沙合线、温天线等数条乡村交通“大动脉”相继完成或开工，新增里程xx.xx公里。有效扩大农村水站覆盖范围，新增王树、桥石头、xx、俞水等x个农村饮用水达标提标点。切实保障住房困难群众居住安全，完成xx户贫困户危房改造，建立动态落实机制。着力改进村级基础设施配套，俞水、仁村（禹山）、xxx个家宴中心如期完成。
2.社会事业有“质感”。丰富群众精神文化生活，做好文化礼堂“建管用育”工作，承办xx市农村文化礼堂文艺巡演，举办各类文化活动xxx余场，活跃指数、响亮指数等两个指数居xx市前列。推进医共体建设，成立“钱华春名医工作站”，市中医院x位专家名医定期下沉坐诊，累计服务群众xxx人次。提升学校教育教学质量，九年一贯制学校成功创建为xx市现代化学校，xxxx年中考成绩再次荣获全市一等奖。保障群众出行安全，完善集镇主干道减速带、交通安全标识标牌。抓实抓好全国第七次人口普查，工作进度全市领先。
3.民生改革有“强度”。全面提升基层服务水平，按照“x+X”标准，全面完成x个村级场所规范化建设。严格规范资金使用，提高办事效率，顺利完成农村集体“三资”去现金化管理改革试点。千方百计拓宽群众融资渠道，完成农村小额普惠贷款试点工作，惠及xxx户，共计发放贷款xxxx万元。不断壮大村级集体经济，全面完成x个村集体经济消薄任务，经营性收入均实现xx万元以上。
（五）强基础、筑保障，基层治理构建新格局
始终维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平。
1.基层基础不断夯实。圆满完成x个行政村组织换届选举工作，全程平稳平静。村干部队伍年龄结构、文化程度、综合能力得到进一步优化，基层服务队伍更加年轻化、知识化、专业化，新一届村两委干部平均年龄下降x岁，大专及以上学历干部数上升x%，为“十四五”期间的发展奠定坚实的干部队伍保障。
2.服务水平不断提升。全力推动“三驻三服务”走深走实，以“企情日记”为抓手，为企业发展和项目建设排忧解难、加油赋能；以“民情日记”为抓手，为群众办实事、做好事、解难事。截至目前，共提交服务手记xxxx条，解决医疗卫生、福利救助等方面问题xxx个。
3.社会治理不断加强。着力化解信访矛盾，发挥镇级矛盾调解中心作用，最大限度地把问题解决在基层。xxxx年无新增信访积案、无“非访”发生，xx市级及以上信访积案化解率达xxx%。持续开展扫黑除恶、禁毒、反邪、社区矫正、矛盾纠纷排查化解、司法调解等工作，累计开展各类平安宣传活动xx余场。
各位代表，上述成绩的取得，离不开上级党委、政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大和政协工作委的监督支持，更离不开全镇人民的勠力同心、奋力拼搏。在此，我谨代表镇人民政府，向奋战在全镇各条战线上的广大干部群众，向关心和支持政府工作的人大代表和社会各界人士，向所有关心和参与xx发展的各级领导和朋友表示衷心的感谢，并致以最崇高的敬意！
思危方能居安，知忧才能克难。我们清醒地认识到，前进道路上还面临不少困难和挑战，对照高质量发展要求，要素资源制约日益凸显，产业升级整体偏慢；对照xx发展现状，不均衡、不充分的问题仍然不同程度存在，民生事业、安全环保、社会治理等领域还存在不少短板；对照新时期干部队伍建设要求，少数干部的担当意识、进取精神不强，工作中破难攻坚的勇气、全力争先创优的氛围还不够浓厚，工作执行力有待进一步提升。对此，我们务必高度重视，认真分析研究，采取有力措施，切实加以解决。
二、xxxx年工作思路
xxxx年是建党100周年，是“十四五”开局之年，也是乘势而上开启社会主义现代化建设新征程的起步之年，是决定xx高质量发展的关键之年。非常之年要有非常之为，我们必须以新担当、新作为开创xx跨越发展新局面，以新业绩、新成效回应人民群众新期盼。
根据镇十三届六次党代会部署，今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实xx市委十四届十二次全会和市两会精神，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持改革开放，坚持系统观念，坚持工业主导地位不动摇，走农文旅融合发展之路，努力强化“窗口”意识、“窗口”担当，不断提升政府自身建设，在经济高质量发展、镇村面貌提升、民生事业发展、社会稳定和谐等方面寻求新突破，着力打造浙东唐诗之路核心节点上的经济重镇。
今年全镇经济社会发展的主要预期目标为：财政总收入增长xx%，其中一般公共预算收入增长xx%；规上工业产值增长xx%；有效投资增长xx%，其中工业投资增长xx%；城乡居民人均可支配收入保持与经济增长基本同步；节能减排降碳指标完成上级下达任务。
为实现上述目标，我们必须着力抓好以下五方面重点工作：
（一）聚力激发经济活力，加速补齐高质量发展短板
始终坚持“工业强镇、实干兴镇”，主动融入新发展格局，加快推进经济社会高质量发展。
1.发挥产业发展支撑力。以全市第二轮行业整治提升专项行动为契机，持续推动造纸行业提档升级，倒逼造纸企业改进工艺、更新设备，提升发展。以机械加工、新能源等行业为重点，逐步培育一批亿元产值级新型骨干企业。以重大项目建设为抓手，加快华天再生资源项目建设，力争x月底前通过竣工验收，x月底建成投产。
2.发挥数字赋能创新力。坚持数字赋能，突出重点行业，打造示范标杆，x家企业开展轻量化数字化改造，着力提升生产经营效率。引导企业高质量发展，牵头制定行业标准x个；组织申报国家高新技术企业x家、省级科技型企业x家；培育完成“小升规”“下升上”各x家；实现研发经费支出xxxx万元。
3.发挥招商选资软实力。盘活存量资源，破解要素瓶颈制约，启动严坑区块xxx亩三类工业用地的基础设施配套，其中xx亩做好“三通一平”前期准备工作。加大招商力度，引进高品质工业项目x-x个，全力助推工业经济提质增效。引进贸易企业x-x家、新增自营出口xxx万美元。
（二）致力推动城乡融合，全面刷新镇村颜值品质
始终坚持城乡一体、统筹联动，着力打造宜居宜业的幸福城镇。
1.打造美丽城镇。巩固小城镇环境综合整治、全国文明城市创建、“五星xA”创建、“污水零直排区”建设等成果，全力打好“三改一拆”“五水共治”等持久战。全面推进美丽城镇建设，围绕“五美”目标，因地制宜，突出亮点，逐步实施基础设施、公共服务设施、绿化美化等项目，建立健全常态化管护机制，使xx成为环境整洁、秩序井然、生态良好、富强繁荣的美丽城镇。
2.打造美丽乡村。培育文旅融合新业态，依托浙东唐诗之路文化带，串联诗画xx景观带、嶀山胜境、谢灵运等山水人文资源，规划打造精品游线。利用茶叶种植优势，发展特色农业，举办xxxxxx茶文化节，推出茶史展陈、炒制比赛等系列活动，打响茶叶品牌。壮大集体经济，积极盘活资源，加大宣推招商力度，实现富民强村加速度。力争新建民宿x家，盘活闲置农房面积xxxx平方米以上，打造美丽宜居样板村x个，争创xA级景区村x个。
3.打造美丽环境。争创国家卫生乡镇，通过上级检查验收。常态化推进农村人居环境整治，出台专项考核办法，考核结果与驻村指导员、村干部绩效考核挂钩。深入推进垃圾分类，创建省级、市级垃圾分类示范村各x个，分类准确村比例达到xx%以上。持续打好蓝天保卫战，完成第二轮中央生态环保督察信访问题整改销号，强化大气污染防治日常巡查，确保PMx.x年平均浓度、AQI优良率达标。
（三）倾力发展民生事业，奋力书写温暖幸福答卷
坚持发展成果由人民共享，聚焦民生关切，加强民生建设，不断提升群众满意度、获得感。
1.扎实办好民生实事。努力让群众出行安全舒心，对温泉湖至xx等x条道路进行改造提升，新增里程x.x公里，完成维修提升xx.x公里。实施仁村等农村饮用水提升工程，健全水费收缴制度，预计全年新增受益人口达xxxx人。努力改善困难群众居住条件，对全镇xx户生活困难老人家庭房屋进行适老化改造；对困难群众住房开展常态化巡查、动态化监管，进一步保障困难群众住房安全。提升居家养老服务水平，新建或改造村级居家养老照料中心x个。推进坟山公墓建设，新建xx村节地生态公墓xxx平方米，扩建xx村公墓xxx平方米。补齐基层服务和公共设施短板，投资xxxx万元启动基层派出所营房建设。实施大坑彭河道综合整治II期，完成藤塘口、春泉等山塘综合治理工程。
2.统筹社会事业发展。深化卫生院医共体建设，结合“优质服务进基层”活动，提升基层医疗卫生服务能力，购置专业检测设备，新增x-x个门诊科室，进一步方便群众就医。开展校园食品安全智治行动，推进学校食堂“阳光厨房”建设，为全镇x所学校xxx余名学生安装基础物联装置，努力让学生吃得更放心。加强教育保障，鼓励有意向的乡贤、企业家捐资成立镇级教育基金。
3.推动文化繁荣发展。提升文化阵地能级，打造五星级文化礼堂、新时代文明实践特色示范点、镇级农家书屋示范点各x个。加强学校阅读阵地建设，新设“光明书吧”x个。争创xx市文明镇，创建省级文明村x个、xx市文明村x个。深化“红石榴”志愿服务品牌建设，每季度开展特色化活动不少于x次、全年不少于xxxxx人次参加活动，推动志愿服务品牌向村（企）延伸。
（四）合力促进社会和谐，不断创新社会治理体系
不断促进社会平安和谐，努力构建新时代基层善治体系，加快提升基层治理体系和治理能力现代化水平。
1.抓好常态化疫情防控。抓实各项疫情防控工作，坚持常态化科学精准防控与局部应急处置相结合，切实维护人民群众生命健康安全。广泛开展爱国卫生运动，充分发挥群众主观能动性，支持、参与疫情防控工作，构筑群防群控、联防联控的严密防线。实施全民健康促进行动，开展健康素养进文化礼堂活动，行政村覆盖率超xx%以上，不断提升群众卫生意识。
2.推进基层治理现代化。深化平安创建，健全社会治理“一张网”体系建设，发挥“四个平台”、全科网格员作用，依托镇综合信息指挥室，整合x政务服务网、x平安建设信息系统、公共安全视频监控系统、智慧城管等综合信息系统资源，打造集中统一、信息共享、功能完善的信息中心。开展信访积案与重复访的化解工作，确保实现xx市级信访矛盾化解与xx市级信访矛盾化解双xxx%目标。
3.强化安全生产保障。牢固树立安全生产“红线”意识、底线思维，让从严管理成为一种常态，让履职尽责成为一种生态。深化开展安全生产专项整治三年行动，健全完善安全生产监管体制，严格落实网格化管理机制，完成所有企业安全防控体系建设。夯实企业安全生产主体责任，常态化开展安全隐患排查治理和重点领域专项整治，确保筑牢筑实安全工作第一道防线。广泛开展安全宣传教育，加强应急管理专业知识培训，着力提升安全管理水平。
（五）努力建设服务型政府，着力提升政府履职水平
始终围绕核心、不忘初心、秉持公心、服务民心，全面加强政府自身建设。
1.始终坚持依法行政。贯彻落实习近平法治思想，健全科学、民主、依法决策机制，进一步规范重大行政决策程序。自觉接受人大法律监督和社会各层面监督，高质量办理人大代表建议。全面推进政务公开、信息公开，严格规范公正文明执法，不断提高依法行政水平，以法治政府建设带动全社会更好遵法守法。
2.始终秉持为民高效。坚持把服务群众作为首要职责，以改革创新提升服务水平，用实实在在的变化回应群众关切。坚持唯实惟先，坚持系统观念，坚持大抓落实，加强工作指标化、项目化、清单化、闭环化管理，建立健全工作落实体系，以机制完善明晰工作职责，以责任传导推动工作落实，着力增强干部队伍的执行力和战斗力。
3.始终保持清正廉洁。全面压实从严治党主体责任，落实“一岗双责”，坚持把纪律挺在前面，持之以恒整治“四风”。坚持政府过紧日子理念，管住用好财政资金，持续压减一般性支出和“三公”经费。严格贯彻落实中央八项规定精神，强化工程建设、村务管理、资金使用等重点领域风险监督与监管。积极构建“亲”“清”新型政商关系，打造政治清明、政府清廉、干部清正的政务环境。
