市政务服务中心上半年工作总结暨下步工作打算
今年以来，市政务服务中心在市委、市政府坚强领导下，认真贯彻落实上级的决策部署，紧紧围绕“便民利企”核心， 深入推进“放管服”改革，全面优化政务服务，提升企业和群众的获得感和满意度。半年来迎接省、市各级领导来中心调研考察、各县区单位、企业来中心学习交流参观共xx批次，接待人数xxx人。半年共受理事项xxxxxx件，办结xxxxxx件，办结率达xx.xx%。各类交易xx项，交易金额xxxxx.xx万元。非工作日受理办件xxxxx件。现将上半年工作总结如下:
一、主要做法及成效
（一）夯实工作根基，完善线下线上服务体系
1.推进依申请事项“应进必进”。按照“三集中三到位”要求，推进xx、xx、xx家公司便民服务报装事项进驻，并对进驻事项报装流程、材料、网上办理操作步骤等进行公示，进一步夯实政务服务办事基础。目前，中心进驻xx家部门xxxx项审批服务事项，实现了依申请类政务服务事项“应进必进”。
2.强化“互联网+”服务平台。充分利用“互联网+政务服务”平台大数据可视化分析，在一楼大厅安装了面积约 xx㎡的电子屏幕，及时公布政务服务运行状况、各部门审批效率、企业和群众满意度等信息；依托“一窗式”综合服务平台和政务共享数据统一交换平台，打通xx市政服务网、“赣服通”xx分厅、不动产登记管理系统、电子证照等系统，破除信息孤岛，实现了xxxx项依申请类事项“全程网办”，网办率达xxx%。
（二）深化改革举措，开启政务服务全新体验
1.推行政务服务“异地通办”。为解决企业和群众异地办事“多地跑”“折返跑”等堵点难点问题，与x阳新签订跨省通办协议，根据省府厅《关于印发加快推进政务服务“跨省通办”“省内通办”工作方案的通知》（赣府厅字〔xxxx〕xx号），按照统一标准、材料互认等方式实现县级权限范围内xx项事项的跨省通办。在大厅开设“异地通办”专窗，制作“跨省通办”工作手册并公示“跨省通办”办事指引，解决了群众异地办事“就近办、一地办”。
2.推进“无证办理”政务服务大厅建设。在全省率先推行线下大厅的“无证办理”，办事群众通过“刷脸”“扫码亮证”“亮证扫码”等任意一种方式进行自动比对认证授权，自动生成相关材料进行业务办理，身份证、户口簿等证件不再是“必需品”，大幅度减少材料提交，压缩办事时长，政务服务办事效率不断提升。目前共梳理本地电子证照种数xx个，电子证照调取数 xxx 次，对接用证事项 xxx 项，累计签发证照 xx.x 万次，该举措于x月xx日在x二套电视台“聚焦‘放管服’改革、曝光‘怕慢假庸散’·为民办实事”栏目组报道。
3.深化“一件事一次办”改革。围绕企业和个人全生命周期，推进企业开办、不动产二手房交易、婚育、出生、退休等 xx 个事项“一链办理”。将服务窗口前移银行网点和医院网点，推进不动产抵押登记、出生、残疾证等涉及多部门多地办理高频事项“一件事、一次办、就近办”，不断提升政务服务水平，该做法在央广网、x改革、x政务服务网、xe媒等各大网站相继报道。
（三）聚力企业服务，擦亮营商环境“金字招牌”
聚力企业生命周期，打造商事改革xx新模式，推动营商环境品牌效应持续彰显，不断激发市场主体活力。一是今年 x 月，全面实施企业 x 枚公章刻制政府买单服务，免费申领税控设备，实现企业开办“零成本”。并成为全省唯一商标业务受理、x地区唯一能办理外商投资企业登记注册的县级市。企业开办效率的大幅提升，有力推动了市场主体快速增长，截止x月底，xx市场主体总数达到xxxxx万户，平均每千人拥有商事主体 xx.xx户，其中平均每千人拥有企业数 xx.xx户；大力破解企业“入市容易退市难” 的问题，对未开业或无债权债务的企业实施简易注销程序，且企业注销全程无收费项目，共办理企业注销登记xxx户，其中简易注销登记xxx 户，提高了全市市场主体登记质量；二是全面梳理并兑现减税降费政策，为全市企业减免各类税收xxxx.xx万元，惠及企业xxxxx家。切实将政策红利转化为企业的“真金白银”。三是在全省率先推出“政策兑现”服务平台，在办事大厅设立“瑞企政策”代办帮办窗口，向企业介绍惠企政策服务平台，并引导其进行注册关联，实现“一站汇集、精准查询、在线办理”。并制定了运行方案，实行动态更新，平台汇集各级惠企政策文件xxx个，各项惠企政策均及时得到兑现。截止x月xx日，xx已有xxxx家企业成功关联惠企政策平台，半年来为企业兑现政策xxxxx.xx万元。为企业解决了实际困难，确保惠企政策落到实处。
（四）完善平台建设，护航便民利企优质服务
1. 规范交易平台建设。制订规范投标保证金相关管理制度，开展清理沉淀保证金及其利息上缴工作，确保做到在收到投标保证金退付通知后 x 个工作日内一次性退还未中标人投标保证金及利息，x 个工作日内退还中标人投标保证金及利息。截至x月底共代收保证金 xxx 笔共xxxxx.xx 万元，代退保证金 xxx 笔共 xxxxx.xx 万元，共退付利息 xxxxx.xx 元；配合相关行业主管部门提高进场项目电子化程度，做好与x市“不见面开标”和“远程异地评标”系统对接准备，降低企业交易成本，推进全流程电子化招标进程，保证招投标全过程在“阳光”下运行。
2. 完善中介服务平台建设。为改善中介服务服务质量参差不齐，中介超市建立分级制度，为重大工程建设项目中介服务提供品质保证；开展专项整治工作，通报 了xx家中介服务机构，清退中介服务机构共计xx 家；积极对接省中介超市平台，并推进“双轨并行”制度，将外地中介服务机构“请进来”的同时让市本地中介服务机构“走出去”。截止目前已有xxx家项目业主单位、x家中介服务机构入驻省平台，共开展了x 个项目。进一步夯实了平台基础。
3.健全政企政群沟通机制。秉持马上办“两个一” 的工作理念，高效、迅速处理企业和群众投诉的问题，全力营造良好的政务服务环境，通过经济xxx及xxxxx市民热线服务畅通企业群众投诉渠道，进一步规范业务，提升xxxxx市民热线服务工单处理质量。开展以“学党史·我为群众办实事·xxxxx 在行动”主题实践活动，坚持把党史学习与解决群众急难愁盼等实际问题结合起来，及时总结活动中取得的成效，积极向有关媒体和平台宣传推介，提升服务热线在市民中的知晓度。截至x月底，市民来电量 xxxx通， 接通率xx.xx%，满意度xx.xx%；登记有效工单xxxx件，一次性办结量xxxx件，办结率为xx.xx%。同时接省、x平台 xxx件，确保热线接通率、办结率、满意率持续保持高位运行。
4.强化政务服务“好差评”工作。对接“一窗式”平台的“好差评”工作，开通xx个部门xxx个事项的“好差评”。要求窗口工作人员引导办事群众进行评价，实现服务接入、服务评价全覆盖。半年来，使用“好差评”线下评价数据xxxx条，群众满意率达xxx%。加强与省级平台的系统对接和数据归集，加大宣传力度，积极引导办事企业和群众参与，有效促进政务服务质量持续提升。
（五）加强队伍建设，提供政务服务坚强保障
1.党史教育走深走实。中心党工委把党史学习教育作为一项重大政治任务，严格按照实施方案的要求，做到规定动作不走样，创新工作有特色。一是营造宣传氛围。以庆祝建党100周年为契机，在大楼周边以及大厅内各楼层显示屏展示党史学习宣传标语，营造浓厚学习氛围。二是开展主题活动。先后组织四次党史学习教育专题学习会，安排党员干部交流研讨；开展党工委书记、支部书记带头讲党课活动；在办事大厅每季度开展“党员先锋岗”评选活动，结合主题党日活动，开展清明祭英烈活动；结合庆祝建党 xxx 周年，开展“学党史 悟初心 担使命”文艺竞赛活动，通过活动，凝聚党心民心、坚定理想信念、鼓舞工作斗志。李慧同志在参加x市政务服务系统“学好百年党史 凝聚奋进力量”主题演讲比赛中荣获二等奖，预备党员丰文涛荣获我市“党史学习标兵”荣誉。三是践行“我为群众办实事” 实践活动。深入大厅、走访企业征集“我为群众办实事”的意见和建议，召开支委会讨论“我为群众办实事”事项，结合《开展“大学习、大调研、大讨论”活动实施方案》，梳理出“我为群众办实事”x大类事项清单。截至目前，共为群众办实事xx件，群众获得感和幸福感不断提升。
2.文化阵地凝聚合力。中心以文化建设感染、教育、引导、激励政务服务人向上向善，展现全新的精神状态和风貌。一是制作大厅解说 PPT，建设政务服务文化墙、专栏，统一规范政务服务人员着装，营造浓厚的政务文化氛围。二是创作政务服务歌曲《奋进的乐章》，每天上班前下班后在一楼大屏循环播放，获得xx市“庆祝建党 xxx 周年”歌咏比赛组唱类第一名，代表xx到x参赛，并进入总决赛，荣获比赛优秀奖。三是创建青年之家，在办事大厅设立青年志愿服务咨询站、阅读活动角和青年示范岗。青年志愿者们不时为前来大厅办事的企业和群众提供业务咨询、帮办代办以及失物招领、急救护理等服务。扎实推进团建工作深入开展，助力青年建功新时代，展现新作为。今年x月被x团市委授予“全市五四红旗团支部”荣誉称号。
3.人文关怀得到彰显。一是升级改造大厅母婴室、残疾人服务区，面积增至 xx 平方米，配备了饮水机、沙发、茶几、婴儿床、靠背座椅等物品，并完善相关制度，普及母乳喂养有关知识，为哺育期妈妈们带来全新体验，营造了一个温馨独立的私人空间。同时为残疾人提供用品用具便利，体现人文关怀。二是针对办事不方便或者有困难的老年人，设立了老年人帮办代办专窗，将关系到老年人的高频事项纳入到帮办代办清单中，梳理出帮办代办事项xx项，主动为老年人提供暖心服务；同时，针对不会使用手机缴费的老年人，设立了现金缴费窗口，为老年人提供便利；针对确需现场办理的事情，而本人又行动不便的，热心提供“上门办”服务，办事群众可以通过政务服务中心对外公布的电话预约上门办理，切实提升社会关爱。
4.作风建设持续向好。进一步完善大厅管理各项工作制度，加强日巡查、月通报考核工作，同时加强视频监察力度，由专人负责，及时发现问题，及时解决问题；加大对窗口服务能力的培训和指导，端正工作人员的服务态度，规范工作纪律。在办事大厅设立群众投诉举报箱和“畅语言”服务台，收集办事群众对服务人员的意见和建议，建立问题台账，采取“谁主管、谁负责”的原则，将问题及时反馈至各部门及窗口单位，年初以来“畅语言征求意见台”共收集群众反映的问题、意见和建议x条，均已将问题进行整改并落实反馈情况。定期开展星级窗口和星级个人一季一评选，进一步强化工作人员的服务意识，改进工作作风，提升工作效率。
我市深化“放管服”改革工作虽然取得了一定的成绩，但对照上级要求和群众期盼仍然有差距。虽然推出诸多的改革举措，但宣传推介的力度仍然不够，虽然为企业、群众解决了许多实际困难，但离降成本破难题、为民办实办好事情的目标和要求仍然任重道远。
二、下步工作打算
结合党史学习教育，中心将坚持问题导向，持续深化“放管服”改革，提高标准、勇于创新、积极探索，不断提升服务效能，进一步擦亮xx营商环境的“金字招牌”，为加快建设政务服务满意度一等省份再创佳绩、再立新功。
（一）突出集成服务，持续巩固便民利企工作基础
按照“三集中三到位”工作要求，持续推进依申请类政务服务事项“应进必进”，确保中心之外再无审批。依托“一窗式”综合平台，力争“全市通办”“同城通办”事项完成xxx项，不断完善“一窗综合、集成服务”模式，推进“一窗式”平台向基层延伸，努力实现办事不出村的愿景。
（二）突出高效服务，持续深化便民利企改革举措
加快推进高频政务服务事项“跨省通办”“省内通办”，力求国家和省部署事项全面落实到位；依托“赣服通”“一窗综合服务”平台实现更多事项“无证办”“智能审批”，推行电子印章和电子签名的在政务服务中的场景应用；继续对餐饮店开办、退休一件事等企业群众高频服务事项进行场景化梳理工作，将“一件事一次办”落到实处。
（三）突出载体服务，持续优化便民利企平台建设
做好平台的优化提升工作，一是提升中介超市服务水平，逐步推进与省中介超市系统融合，完善平台体系建设；完成工程建设项目“多介合一”改革，打造集约式、一站式中介综合服务体。二是推进xxxxx市民服务热线工作，健全完善企业和群众反映问题处理的闭环机制。三是强化政务服务“好差评”机制，推动县乡两级“好差评”全覆盖，有效促进服务质量提升。四是推进“赣服通”x.x版建设及应用，实现更多事项“掌上办”“指尖办”。五是加强交易系统平台建设，加快推进“不见面开标”和远程异地评标。
