区环保分局2024年环保上半年工作总结及下半年工作安排
上半年工作总结
今年上半年以来，路桥环保分局以创建国家环保模范城市和省级生态区为契机，建立了一系列体制机制，在“双创”工作、打击涉水环境违法行为、行政审批、联合执法、环境监测等方面均有所突破，取得了较好工作成效。xxxx年x至x月，路桥区田洋王气站获取有效监测天数xxx天，其中优良天数xxx天，占总天数的xx.x% 。根据地表水功能区断面水质监测结果，xxxx年路桥区xx河网三条埠头、下里桥、xx、坝头闸、和尚桥、五洞闸、xx新闸等x个地表水常规监测断面，内河地表水环境质量监测断面综合污染指数为x.xx（去年为x.xx），比去年同期下降xx.x%，水环境质量较去年同期有所好转。半年度区域地表水跨行政区域考核评定为合格。
（一）抓好转型升级
严格执行空间、总量、项目“三位一体”的环境准入制度，寓把关于服务之中，大力服务经济发展。一是优化环保审批服务。继续强化简政放权，确保xx项环保行政许可事项时限全市最短；完善行政许可“三合一”和“并联审批”制度，试行轻污染项目环评豁免制度，上半年审批项目xx家、三同时验收xx家；加强中介环评机构管理，严格实行考核排名淘汰制度；完成巨科等重点项目审批，开通“绿色通道”，实行全程代办，跟踪服务。二是促进产业集聚发展。积极引导推动重点行业布局调整和产业集聚发展，加快熔炼园区和电镀园区建设；加快x金属资源再生产业基地建设，全力配合基地管委会迎接环保部“圈区管理”正式验收，大森亚项目完成环评审批、进入项目施工阶段，巨东的水洗、裂解炉项目建成投产。三是进一步加强固废管理。规范xx园区定点企业经营行为。开展固废拆解行业终极垃圾规范化处置专项执法行动，并落实常态化管理，做到一个月至少一次全面检查的频率。全面推行书面告诫措施，提高管理执法的权威和效率；对全区危废产生企业进行不定期检查，督促完善危废管理制度和手续办理，完成危废转移年度管理计划和应急预案报备案工作，执行危险废物转移联单制度。
（二）抓好“国模”创建
强势推进“国模”创建，为下阶段完成国家级技术核查推荐打下良好基础，在全市x次创模月考核中，路桥均位列全市前三。一是狠抓创模重点工程建设。多次召开“创模”工作对接会，明确目标任务和责任分工，重点抓好xx项创建指标、x个重点工程及环保部“创模”专家调研组整改意见的落实，并将“环境保护群众满意率”指标列入“破难”项目，明确责任部门，限时抓落实。经一年多的努力，各项创模指标差距逐步缩小，去年落后的xx项指标中，主要污染物减排、交通干线噪声、获国家卫生城市推荐和空气环境质量x项指标目前已基本达到要求。二是狠抓企业创模指标达标整治。全力推进涉污重点工业企业达标管理及“一厂一档”建设工作。从各个科室抽调x名业务精干人员集中办公，并聘请x名环评机构人员进行技术把关。同时，多次召开专题会议，理顺工作机制，统筹解决企业环评、“三同时”、排污许可证、清洁生产、污染监测、执法监管等问题，促进各项指标全面达标。三是寓服务与监管之中。分批到各镇（街道）组织培训，明确资料整理和现场管理的要求。在规范化整治中，落实专人帮助企业开展环评报批、申请验收、现场整改等工作，累计已对涉污重点工业企业开展上门指导、服务和督促xxxx多家次。截至目前，全区xxx家企业中，环评执行率、“三同时”执行率、排污许可证发放完成率、清洁生产实施率和 “一厂一档”建档比例均达xxx%。
（三）抓好“五水共治”工作
一是开展路桥区工业企业废水排放达标整治。根据《x市区“截污大会战”实施方案》要求及《x市区“截污大会战”环保工作方案》，xxxx年我区共有xx家企业纳入市级工业企业废水达标整治任务，计划投资约xxx万元。截至目前，已有xx家企业完成达标整治。二是全面开展污水管网覆盖范围内工业企业排污纳管工作。根据市政府《关于下达xxxx年x市水环境整治计划任务的通知》文件要求，结合我区全面排摸基础，确定了xxxx年全区xxx家企事业单位为排污纳管单位。目前，已有xx多家企业完成污水整治及排污纳管，大多数企业启动了纳管工作。三是积极开展重点行业整治。全面推进造纸、印染、化工等重点行业整治，关停企业x家（已关停到位），整治提升x家（基本完成整改），xx家酸洗行业基本完成整治。开展全区xxx条重点河段沿河企业环保专项整治行动，对辖区重点河流沿线xxx米内的工业企业进行地毯式摸排，预期x月底摸排工作可全面结束。
（四）抓好省级生态区创建
以“xxx”生态文明建设推进行动为载体，大力推进省级生态区创建工作，改善城乡生态环境面貌。一是推进生态系列创建。完成了省级生态区创建工作宣传小册、创建工作报告的编写，基本完成创建考核指标数据及支撑材料收集、整理和亮点图册、汇报光盘的制作工作。组织并指导相关镇街道完成市级生态村、市级生态街道、省级生态镇（街道）资料申报，完成市级生态村交叉验收工作。成功创建xx个市级生态村和xx街道市级生态街道。二是推进农村环境保护。组织区农村治污领导小组成员单位对xxxx年度农村生活污水治理工程进行了验收；配合农办和住建分局做好xxxx年度xx个村的农村生活污水入管网工作；完成了xx镇x村、xxx村和xx村和xx镇xx村、xx村、xx村三村以及xx镇镇x村、镇东村、新北村三村的三个连片整治项目验收工作。三是推进“四边三化”、“双清”行动。制订并出台《路桥区xxxx年“四边三化”及“双清”行动实施计划》，分解了工作任务，落实了责任；完成第一季度工作进展情况督查、汇总并上报市生态办；根据路桥实际，完成xxxx年的市级生态市建设专项资金申报工作，共申请x个项目计xxxx万元。
（六）抓好污染减排
制定减排计划，落实减排项目，强化减排考核，确保完成减排任务。一是进一步完善减排制度。落实国控企业直报和公布制度，落实重点企业自行监测和监督性监测公布。继续推进污染源在线监测系统建设，进一步完善污水厂、垃圾焚烧等项目在线监测、中控系统。建立用煤量监测机制，每月监测重点企业的用煤量，确保规模上工业企业用煤量较去年下降x%以上。二是进一步推进结构减排。加大清洁能源推广力度，加快燃煤锅炉改气或改电。重点推进小锅炉淘汰及熔炼企业的油改气工作，完成伟隆铝业和安露清洗机等企业煤改气，推进巨科铝业的煤改气工作。三是加快减排重点项目建设。加快城镇、企业排污纳管工作，确保污水厂的水量。重点抓好xx镇、xx镇的三级管网的敷设进度及企业的纳污工作，努力使滨海污水处理厂水量提升到xxxxx吨/天以上。进一步整理农业源减排项目，协助农林部门落实畜禽养殖业深度治理工程。
（七）抓好执法监管
加大执法力度，严厉打击各类环境违法行为，确保区域环境安全。一是加强环境执法力度。进一步落实“两高解释”，坚持以整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动为载体，积极开展飞行斩污、零点行动、铁腕治水等专项执法行动，实行“网格化、精细化”监管制度，进一步推广“告知执法”、“非诉强制执行”等新模式，始终坚持环境违法行为“零容忍”。截至目前，路桥环境整治工作共打击取缔各类非法点xxx个，立案查处环境违法案件xx起，处罚金额共计xxx.x万元。累计行政拘留环境违法人员xx人，刑拘xx人，判刑x人。对重污染企业、不执行处罚决定企业和未按要求完成整改企业进行断水断电xxx家次。二是加强工作联动力度。xxxx年x月xx日，x市首个环保查处中队在路桥公安分局挂牌成立，进一步推动了环保公安联合执法工作的专业化和常态化；出台了《关于进一步健全环保、公安机关联合执法机制的方案》；进一步完善了联席会议制度和案件会商制度；借助“多城同创”、“三改一拆”等综合工作平台，联合区环境整治办对环境违法场点扣车扣货xx余次，累计扣车x辆，扣货xx余吨，进一步形成环保执法合力。三是加强信访调处和隐患排查力度。全面落实“xxxxx”环保举报热线xx小时值班制度，重视网络舆情预警、分析、响应，创新环境信访快速反应、面商、调处机制，积极化解环境污染矛盾纠纷，累计受理投诉xxx件，办结率xxx%。重点对xxxx年以来涉及沿江、沿河企业废水直排、偷排、超标排放以及xxxx年-xxxx年信访案件中涉及的环统内企业进行梳理，共排查出xx件重点信访件逐一进行后督察，其中停产取缔的xx家、整改x家、责令补办环评审批x家，除巨科铝业仍在整改中外，其余全部按要求完成。进一步查清污染源和风险源，健全环境风险评估制度，强化安全隐患分类监管，有效化解各类环境安全隐患。重点检查了省环境安全重点监管企业及xx吨以上危险废物产生单位，完善xx家环境风险源企业档案，对核查发现的环境安全隐患，督查企业完成整改。
（八）抓好宣传教育
大力开展各项宣传教育活动，积极营造生态环保氛围，全力提升生态文明意识。一是强化媒体宣传。相继在《x日报》、《今日路桥》专版刊登了我局创模的亮点工作、五水共治工作及x.x世界环境日的宣传等内容，达到了一定的宣传效果。邀请了电视台对夜间袭击非法电镀窝点进行现场追踪拍摄，并予以曝光，增强了环境法律法规的威慑震撼力。上半年，共在《x日报》、《今日路桥》报刊和x电视台财富频道等媒体发布环境信息xx 余篇，全方位、多角度、深层次地宣传了路桥生态文明建设和环境保护工作。二是强化生态文明主题宣传活动。以纪念“六.五”世界环境日为契机，紧紧围绕创建国家环保模范城市和创建省级生态区的奋斗目标，于x月x日在富士广场举办了纪念“六.五”世界环境日宣传活动，现场活动由环保投诉、环保法律法规咨询、室内空气质量上门免费检测、万人签名等内容组成，活动受到广大群众的好评；向广大市民发放各类有关“两创”、环保小知识等宣传手册xxxx余册，环保袋、车载垃圾箱等环保宣传品xxxx余份，取得了较好的宣传效果；x月x-xx日，环保志愿队文艺社以“两创”为主题，助力“五水共治”的文艺活动在我区五个乡镇街道巡回演出，在现场还分发各类宣传资料xxxx多册；联合教育局在全区各校开展各种形式的宣传活动，通过宣传图片展板在全区进行巡展。三是强化公众参与机制。绿色创建本着全面发动、择优命名、以点带面的原则开展，联合区教育局开展对路桥小学的省级绿色学校创建的前期筹备工作，等待下半年的考核验收，同时也开展对路桥街道潞河社区创建市级绿色社区的指导工作；进一步完善公众参与机制，加大公众参与监督的力度，组织环保志愿者开展各项宣传活动。环保志愿者开展每月一次在上路桥石浜山捡垃圾活动，提倡环保从小事做起，起到榜样的作用。
（九）抓好队伍建设
坚持一手抓环保，一手抓队伍，力求环境安全，队伍安全。一是开展群众路线教育实践活动。以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为重点，积极开展群众路线教育实践活动，重点抓好“四风”问题的整改，确保群众路线教育实践活动取得实效。深入贯彻落实中央八项规定、省委六个严禁等各项制度，切实转变机关作风。二是加强反腐倡廉建设。继续抓好“廉政机关”创建，深化廉政风险防控机制建设，加大反腐倡廉专题教育和警示教育力度，重点开展行政权力规范化建设、阳光工程建设，加强重点岗位和关键环节廉政干预，力求环保队伍安全。开展权力清单梳理工作，对全局行政许可、非行政许可审批、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认、行政奖励等十类、xxx余项行政权力事项重新编制权力清单，就“职权名称”、“实施依据”、“承办机构”、“调整意见”等方面进行梳理，形成行政权力事项清单（常用xx项，非常用xx项），并将常用的行政权力事项在网上向公众公开，保障群众环境信息知情权和监督权。
三是开展便民服务工作。根据《x省人民政府办公厅关于做好x政务服务网上线运行工作的通知》（xx政办发xx号）的精神，认真做好x省政务服务网便民服务项目的梳理、内容的填报，及时上传有关环保的便民服务信息，目前已进入试运行。
下半年工作思路
（一）落实污染减排措施，完善监督考核体系
继续完善减排制度，加强形势分析，盯牢重点项目，落实减排措施。扎实开展“截污大会战”行动，推进排污纳管工作，提高城市污水处理率和进水水质的稳定性。重视结构减排，推进重污染行业转型升级，提高天然气等清洁能源比重。严控全社会煤耗量，强化污染源监管。扎实推进农业源和机动车减排。
（二）深化环境污染整治，助推经济转型升级
深化涉重行业、金属熔炼、固废拆解三大重点行业整治，继续开展酸洗、磷化、电泳行业污染整治工作，推进化工、印染、造纸行业整治提升工作。继续开展环保公安联合执法月行动，抓好“五水共治”沿河执法工作，严肃查处一批环境违法犯罪案件，坚决遏制部分行业污染反弹势头。开展环境风险隐患大排查，对各镇（街道）存在的突出环境问题、环境敏感区域和历次环境整治督查发现的问题，开展执法检查“回头看”，大力推进环境污染“三改一拆”行动，彻底消除环境安全隐患。进一步完善环境整治长效管理制度，完善网格化环境监管机制。继续推进金属资源再生产业基地、电镀产业集聚区、金属熔铸园区建设，促进相关产业集聚发展。
（三）推进生态文明建设，持续改善环境质量
以省级生态区和国家环保模范城市创建为抓手，推进“xxx”生态文明建设各项工作。全力做好省级生态镇（街道）、省级生态区创建各项工作，做好迎接验收和技术评估准备工作；继续推进涉污重点工企业整治，加快推进x个重点工程建设，全面迎接环保部创模核查；分解落实xxxx年生态市建设工作任务和“xxx”生态文明建设年度计划，督促责任单位做好各项工作，切实完成各项工作任务；理清历年来农村生活污水治理资金的使用和结余情况，做好资金结转等工作；大力开展城乡环境整治，推进“四边三化”和“双清”行动，定期进行督查考核。
（四）加强环保队伍建设，保障区域环境安全
切实抓好群众路线教育第二、第三阶段工作，开好民主生活会，建立长效学习工作机制。进一步增强干部职工的事业心和责任心。加x论学习和业务培训力度，重点提高服务经济发展、解决突出环保问题、科学执法监管等能力。加强反腐倡廉建设，深化廉洁指导和廉政风险干预工作，确保队伍安全。加强作风建设，提高办事效率，努力塑造环保部门的良好形象。
