区街道党工委办事处2024年城乡统筹工作规划
xxxx年是经济发展异常困难之年，是保增长、保民生、保稳定的非常之年，也是深入学习实践科学发展观的重要之年。一年来，在区委、区政府的正确领导下，区级部部门的大力支持下，在全街道广大党员干部群众的共同努力下，我街道深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府“两城三区”战略部署和“保稳促调，科学发展”的工作主线，立足实际，科学定位，按照建设“交通枢纽、物流中心、汽配基地”的总体思路，迎难而上，奋力攻坚，克服种种困难，经济社会各项事业取得了新的成绩。财政总收入x.x亿元，同比增长xx.xx%，其中地方财政收入xxxx万元，同比增长xx.xx%。
一、抓项目，强服务，力保经济企稳回升
一年来，我们坚持项目带动、服务先行，以深化“两年”活动为核心，以开展“五送”活动和班子成员联系重点企业制度为抓手，优化服务举措，实践科学发展，实现经济企稳回升。
工业经济逆势上扬。全年实现工业总产值xx.xx亿元（不包括吉利金刚），同比增xx.xx%，其中规模上工业实现工业总产值xx.xx亿元，同比增xx.xx%，增幅位居全区首位；新增规模上企业x家，规模上工业企业达到xx家，其中亿元企业增至x家，完成本级工业性投入x.xx亿元，同比增x.x%。以吉利金刚为龙头的汽车、汽配产业强势发展。吉利金刚共生产整车xxxxx辆，实现工业产值xx.xx亿元，同比增xx.xx%。吉利汽车城的xx家核心配套企业共实现工业总产值x.xx亿元，同比增xxx.xx%，总量达到xx规模企业产值的xx.x%，成为xx工业逆势上扬的主动力；此外，以开开电缆为龙头的电线电缆行业，主动应对材料价格波动等因素，保稳促调，苦修内功，
实现工业产值x.x亿元；纸箱日用品行业，抓住国家扩内需的机遇，迅速转变思路，努力克服出口严峻形势，实现工业产值x.x亿元，同比增xx.xx%。鞋帽生产逆势而上，销售红火。自主创新能力不断增强。当年新增国家级高新技术企业x家，x个项目列入国家级行业振兴规划，x个项目列入省级重点技改项目，x个项目列入市级技术创新项目，x个科技项目列入省科技支撑与引导项目，新增市级研发中心x家，x家企业被评为x名牌，x家企业商标被认定为x市著名商标。
节能减排工作富有成效。与去年相比，万元工业总产值综合能耗下降x.xx%，企业用煤削减率达xx.x%。
农业效益稳步提升。加大粮食种植奖励补助力度，有效调动农民种粮积极性，全年完成粮食播种面积xxxx亩；积极发挥农民专业合作社的优势，明星粮食全程机械化生产专业合作社种植早晚稻面积xxxx亩，超额完成区下达的任务；农业产业化进一步深化，农业增加值达xxxx万元，农民人均收入xxxx元。同比增x%。
第三产业（物流业）加快发展。全力抓好物流园区项目报批工作。x物流园区控制性详规已获x市政府批准，其中公铁联运中心（路桥货运站）规划用地xxx亩，列入省“四类”项目，土地农转用手续已获省里审批；x市国际物流中心（x集装箱枢纽站）首期征地xx.xx亩，列入省“四类”项目，土地农转用手续也已经省里审批，项目已进入实质性启动，xxxx年x月x日开始进场施工；x市粮食储备配送中心规划用地xxx亩，已完成村民安置地选址规划调整，列入省“四类”项目。积极培育发展物流仓储运输业。高登堡仓储中心规划用地xx亩，总投资xxxx万元，xxxx年x月份开始动工建设，一期xx亩主储仓库工程已结顶；运通物流占地xx亩，全年运输量达xx万吨，实现产值x.xx亿元，同比增xx%；中通物流占地xx亩，总投资xxxx万元，可容纳xx家物流企业，产值可达x.x亿元。
二、抓重点，攻难关，力求城乡统筹协调发展
一年来，我们克服资金、征地价格低等种种困难，抓重点，攻难关，加快推进各项重点工程，完善城市功能，促进城乡统筹协调发展。
重点工程加快推进。继续配合抓好甬台温铁路xx段后续遗留问题，确保全线实现通车，x货运场站配套工程建设进入扫尾阶段。x供水二期工程水厂本部建设基本建成，实现日供水xx万吨，已向温岭、玉环等地供水，樟岙水厂至肖岙岭隧道x.x公里长的供水管线政策处理已完成，二期土地农转用手续已上报。铁路货运场站至高速公路连接线一级公路x.x公里段路基部分实现全线贯通，该工程涉及东风、二友等x个村，完成征地xxx.x亩，拆迁房屋xxxxx平方；xxx国道改线工程也于xxxx年xx月xx日启动开工，该项目xx境内全长x.x公里，涉及岙王、车头等xx个村，需征用土地xxx亩，拆迁房屋xxxxx平方，拆迁安置xxx多户村民，目前，街道已开始全线征地拆迁政策处理工作，确保xxxx年实现全线通车；x客运南站迁建工程规划用地xxx亩，首期征地xx亩，土地农转用手续已获省里审批；财富大道南延工程道路土地农转用手续已上报，道路施工方案已完成。xxxKV后施变土建工程全面完成，进、出线铁塔正抓紧实施；完成xxxKV白枫变电力杆线埋设工程铺设和xxxKV台东变政策处理。投资xxx万元完成饮用水一、二级管网改造，群众吃水难问题得到有效解决；一、二级污水管网铺设全部完成。南山公墓扩建工程也基本完成政策处理工作，征地、迁坟协议正陆续签订。上保凤凰山迁移的相关政策处理工作正在实施之中。
开发小区建设平稳推进。吉利嘉苑（翡翠花园）D区块交付使用，历史遗留难题绿城.玫瑰园南山区块xx亩土地已完成政策处理，填碴工作已完成，其他区块正陆续开发建设，名门嘉苑实现交房，香樟湖畔二期xxx亩土地已挂牌出让，xx城市化水平进一步提升。
新农村建设扎实推进。结合全省第四次国土资源执法大检查，加大土地规划的管理力度，严厉打击查处违法用地和违章建筑，一年来共查处违法用地、违章建筑x.x万平方米，拆除违章建筑x.x万平方米；继续推进村庄整治，完成xx村和xx村生活污水处理工程，并通过区级验收；积极开展国家园林城市创建活动，上保村沿街绿化工作全面完成，xx村被评为市级绿色示范小区；不断深化农村环境综合整治，开展“环境卫生集中整治月”活动，着重对南山街、路院路、财富大道沿线进行整治，城乡面貌明显改善；重视农田水利基础设施建设，完成xx蒋河x.xx公里疏浚任务；动植物防疫、犬只捕杀全面到位，动物防疫率、松材线虫病防治率均达xxx%，并被授予省级动物防疫示范乡镇；森林消防工作责任到位，全面完成上寺前村xx亩新增国债人工造林任务；高度重视防汛抗台工作，“百乡和汛”工程建设通过市级验收。
三、抓保障，重稳定，力促民生改善社会和谐
一年来，我街道以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为突破口，积极解决社会事业保障问题，认真落实民生保障工程，让改革发展的成果普惠于民，提高人民群众生活水平。
民生工程加快建设。双庙安置小区在xxxx年底完成分房的基础上，继续抓好配套设施建设，通过抓进度、严监管，已全面完成水、电、道路、绿化等配套设施，群众已陆续住入新房；会同水厂指挥部积极协调敦促xx公司解决内部股东矛盾，目前，樟岙安置小区配套设施建设正在正常施工之中；池头村城中村改造在国土、规划等部门的大力支持下，该宗用地已进入挂牌程序，x月xx日可完成摘牌。
教育事业加快发展。高度重视教育事业发展，在财力紧张的情况下，加大对学校硬件设施的财政投入。占地xx亩，总投资近xxxx万元的南山小学迁建工程教学办公楼和学生宿舍楼主体工程结顶，食堂已完成基础部分，确保xxxx年x月份能够如期开学；投资xxxx万元的吉利汽车学院和吉利汽车技术学校学生已入学，人数达到xxxx余人；投资xxx万元的路桥四中教学楼已结顶，辖区办学条件进一步得到改善。
文化基础工作进一步加强。全力打造“健康、文明、向上”的新农村文化氛围，投资xx余万元在xx居建成可容纳xxx多人的农村小剧场，成为我区第三个农村数字电影放映点；综合文化站全面建成，功能布局进一步完善；建成街道文化信息资源共享工程分中心，基层文化俱乐部巩固率达xxx%，xx、xx的文化俱乐部被评为市级文化示范村；圆满完成全国公共文化服务体系建设现场会xx参观点创建任务，并获得一致好评；成功承办市“纪念x.x世界环境日大型活动、区xxxx年闹元宵万人广场舞交流大会、“祝福我的祖国”xx赛区歌会，群众文化生活进一步丰富；全面完成电影放映和文化下乡活动；积极组队参加区里各项文体活动，第三届全民运动会成绩好于往届；精神文明创建工作卓有成效，新创建x家区级文明村、x家市级文明村；全面深入开展孝道文化“三进”活动，尊老爱老的风尚蔚然成风，全市孝道文化“三进”活动现场会在xx召开，并在各县市区予以推广；无非法卫星电视接收街道创建工作有序开展。
计卫工作不断加强。扎实推进“双基工程”建设，基层基础和“三化”工作得到巩固；全面实施计划生育宣传教育“零距离”活动，组织宣教队下村（居）开展计生政策法规和生殖健康知识轮训，累计xxxx余人参加；组织专家在卫生院坐诊，为育龄妇女提供优质服务，全年计划生育率xx.xx%，综合节育率xx.xx%，长效节育率xx%；严格执法，加大社会抚养费征收力度，全年征收社会抚养费xxx万元，征收率xx.xx %，符合率xx.xx%；农村公共卫生工作健康发展，xxxxx名农民参加健康体检，深化驻村医生考核细则，公共卫生三大类十二项工作得到全面落实；严格落实甲型HxNx流感防控工作，深入开展防控宣传教育，加强对中小学晨检的指导和督导，认真抓好xx卫生院发热门诊预检分诊规范化建设，有效地防范了甲流的传播。
社会保障进一步落实。新型农村合作医疗保险、农村政策性住房保险参保率均达xxx%，农村五保人员集中供养率达xxx%；全年走访慰问困难户xxxx人，累计发放各类救济金xx.xx万元；慈善分会成功筹建，募捐善款xxx余万元；认真做好低保工作，没有出现应保未保，应退未退现象；农村社区建设有所成效，建成xx等x个社区；继续抓好劳动力素质培训，一年来，共培训xxx人，转移就业xxx人。
“平安xx”建设扎实推进。进一步完善社会治安打防控、“xxx”、民主法治村建设、禁毒、社区矫正等工作，严厉打击各类犯罪行为，“两抢一盗”、聚众赌博等侵财型犯罪高发态势得到有效遏制；积极探索信访工作新机制，开展信访公开听证，完善驻村干部信访工作责任目标考核制度，进一步落实矛盾纠纷排查制度、汇报制度、化解制度，成功调处各类矛盾纠纷xxx起，成功率达xx%，有效化解矛盾；加大基层基础设施建设，派出所改建工程进入招标程序；切实抓好消防安全、安全生产工作，坚持做到隐患排查和整治工作常抓不懈，消防安全、安全生产形势明显改观；深入推进流动人口“xxx计划”，积极开展以集中教育和分散教育、典型教育和特色教育、学习教育和互动交流相结合的流动人口宣传教育，加强对流动人口的服务和管理，切实维护辖区和谐稳定；认真抓好食品安全工作，坚持示范效应、点面结合，健全“多员合一”工作机制，群众的食品维权意识不断提高。
四、抓队伍，夯基础，力推党的建设全面发展
一年来，我街道坚持重视人的素质教育，夯实基层组织基础，通过抓好科学发展观学习实践活动，强化党员干部素质，提高推进科学发展能力，不断推进党建工作全面发展，为各项工作的开展和推进经济社会发展提供强有力的保障。
思想政治教育不断加强。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，以党工委中心组理论学习为龙头，以基层党校为阵地，围绕“科学发展迎接高铁经济，和谐推进打造路桥西翼”的实践载体，开展多种形式的教育活动和“乘势攻坚、高铁引领、成果共享、关注三农、中枢党建”五个行动，切实解决影响和阻碍我街道科学发展的突出问题，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，取得了明显成效；继续办好“乡村人文大讲堂—莲花山讲坛”，做到每月一讲，不断开拓讲课渠道，在全街道开展巡回开讲，已巡回开讲x次，听课群众达xxxx余人，党员、干部、群众的思想政治水平得到普遍提高。
基层组织建设不断加强。建立健全领导班子沟通协调、议事决策、下基层调研机制，领导班子开拓创新的思路更宽、破解难题的办法更多、领导发展的能力更强；成立xx街道机关委员会，机关党的组织建设不断夯实；创新党员教育管理模式，注重入党介绍人管理培训，设立短信党课，实现党员教育的即时化、经常化，积极开展“红色经典电影播放月”和“远教纳凉播放季”等专项活动，党员教育取得明显成效；积极开展“网格化管理、组团式服务”，推进区域化党建；深化“和谐村班子建设，村级组织的整体水平不断提高；拓宽党内关爱体系，深化“六必访”制度，在党员两个生日发放慰问短信和分层次约谈，建立慰问、帮扶、激励“三位一体”的全方位关爱模式，党员凝聚力不断提升；在全区率先出台《大学生村官管理考核办法》，进一步规范和加强大学生村官的管理，激发大学生投身新农村建设的积极性；不断深化创新团队建设，建立健全领导一对一联系制度，各团队创新能力得到有效提升，创新团队的做法和成效在《新x》xxxx年第xx期发表。
机关作风建设不断加强。继续推行“零距离活动”、“机关动向牌”、“办事挂牌销号”“一线工作法”和“公述民评”，组织机关干部深入基层，走进群众，上门服务，切实增强机关干部亲民、为民的工作作风，进一步密切党群干群关系；深入开展以“办事提速、服务提质、效能提升”为目标的机关规范化、工作效率化治庸提速增效活动，机关内形成你追我赶的工作氛围，促进一批历史遗留问题得到有效解决。
党风廉政建设不断加强。认真落实党风廉政建设责任制，建立健全廉政谈话、村居干部谈心交心、村级财务管理审查、党风廉政建设巡查制度、“三重一大”票决、廉情预警等制度；积极探索“廉洁指导”工作，建立党员干部电子廉政档案；不断完善统一招投标平台，出台《xx街道小额建设工程招标投标活动及工程建设管理办法》；全面加强村级财务规范化建设，建立村集体经济银行账户手机实时监控制度，并在有条件的村居试行“师爷团”协理村务制度；大力推进公车亮牌、一车一台账管理力度，进一步构建和完善惩防体系建设；继续深化廉政文化“六进”活动，岘头林、路桥四中等三个点通过市级验收。
同时，人大、政协、统战、武装、工青妇、老干部、老龄、老协、关工委、科协、保密等各项工作也取得新成绩，圆满完成区党代表、区人大代表补选工作，民兵整组和训练工作取得新成效，超额完成冬季征兵任务，统一战线成员社会服务志愿队活动正常开展南山善法寺千年庆典仪式取得圆满成功，老龄工作被评为省级先进。
xx经济社会虽然得到了平稳较好的发展，但我们也清醒地看到，当前xx经济社会发展还存在很多困难和问题。经济回升的基础还不牢固，内在动力不足，出口形势依然严峻，投资增长相对缓慢，财政收支平衡压力增大，要素资源和环境约束进一步加大，经济结构性、素质性、体制性问题仍然突出。区域竞争压力不断加大，城市管理水平亟待提高。城乡区域统筹力度还要加大，社会管理水平有待进一步提高，影响社会稳定因素不断增多，维稳形势不容乐观。一些干部的工作作风还欠扎实，工作效率有待提高。对这些问题，我们将高度重视，并在今后的工作中采取更加有力措施切实加以解决。
