县旅游委员会2024年工作总结及下一年工作要点
一、xxxx年工作总结
今年以来，我县以党的十九大精神为引领，深入贯彻全省旅游工作会议和全市旅游发展大会精神，围绕旅游全域化发展目标，聚力“旅游版”五争攻坚，强势推进各项重点工作，示范创建步伐逐步加快、产品结构持续优化、乡村旅游蓬勃发展、旅游形象明显升级、行业品质大幅提升，产业发展呈现出稳中有进的良好态势。省委书记车俊今年两次来xx调研，高度肯定了我县旅游工作，并要求切实做好“三篇文章”，其中一篇就是“旅游”，为全县上下进一步做好旅游工作鼓足了干劲、坚定了信心。全年共接待游客xxxx.x万人次，同比增长xx.x%；旅游经济总收入xxx.x亿元，同比增长xx.x%，创成首批省全域旅游示范县。
（一）聚力产业争强，示范创建初显成效。
不断强化组织、体制、政策保障，高标准推进全域旅游示范县建设，全员参与、全体共建的旅游发展格局进一步显化。一是发展合力不断凝聚。领导重视促发展，县四套班子领导高度重视全域旅游工作，县委、县政府主要领导每周一次开展“昼访夜谈、蹲点破难”抓落实活动，全力破解旅游重点镇村发展过程中的疑难问题，并多次带队赴嘉兴、x、x等先进地区学习经验；县人大、县政协将全域旅游、民宿经济发展列为年度重点研究课题，多次邀请市级相关部门、代表委员赴xx、x等地开展视察活动，切实帮助解决了一系列具体问题；今年我委共承办议提案xx件，也充分表明了人民群众共建共享旅游的需求不断增强，代表委员对我县旅游事业的关心、支持程度也逐年上升。明确任务抓落实，围绕国家、省级全域旅游“双创”目标，召开全县旅游系统 “抢拼新时代•争当排头兵”动员大会、省全域旅游示范县迎检工作座谈会，细化重点任务分解，促使全县旅游系统思想统一、责任明晰，进一步提振了旅游行业做好旅游工作的信心和决心。二是体制改革深入推进。深化旅游管理体制改革，强化县旅委统领产业发展职能，协调解决全域旅游发展中的产业规划、项目审批、资金扶持、市场规范等重大问题，并将全域旅游作为实施乡村振兴战略的重要内容，纳入县委县政府年度重点改革项目，举全县之力推进。深化旅游投融资改革，进一步做大做强旅游集团投融资平台，通过划拨优质资源、开展资产并购重组，促使公司资产进一步壮大，目前已达x亿元，同比增长xx.x%。积极对接北大青鸟和市旅投旅游产业母把全域旅游作为战略性支柱产业来培育，调整出台旅游业发展扶持政策、加快推进全域旅游建设和乡村旅游发展等系列政策，本年度安排xxx亩土地指标用于旅游项目建设，占全县年度指标的xx%；前童、深甽、强蛟等x个重点旅游乡镇因地制宜，推出与全县旅游发展x:x配套的扶持奖励政策。加大专项资金投入，完善旅游发展专项、涉农资金整合、全域旅游示范区创建三个资金池，尤其加大旅游基础设施建设支持力度，补助金额从项目总投资的xx%提升到xx%；专门出台A级景区村庄、旅游厕所补助办法，并各安排xxx万元，充分激发了各乡镇建设高品质景区村庄、高等级旅游厕所的热情。
（二）聚力项目争速，产品结构持续优化。
坚持规划引领，项目带动，招商提劲，全力构建以重大项目为支撑的全域旅游产品体系。一是规划蓝图更加清晰。坚持旅游全域化理念，按照产业集聚、要素集约、产城融合、功能集成的要求，发布实施《xx县全域旅游发展总体规划》，有序推进城市休闲中心和温泉度假、古镇文化、滨海休闲、乡村旅游四大特色板块建设，加快形成“栖谷经济”发展新格局。完成《xx森林温泉省级旅游度假区总体规划》，启动编制《东海云顶旅游区概念性规划》，指导前童、xx、xx、xx等乡村旅游集聚区及许家山、王干山、南岭等重点村做好旅游专项策划，全域旅游规划体系进一步完善。同时，不断强化多规合一，发挥多规合一联席会议常设部门作用，增强旅游规划与县域总体规划、土地利用规划、交通规划等有机衔接，助推全域旅游发展。二是项目建设加速推进。紧扣全县重大项目“双高攻坚”要求，深入实施“全员担当、直达现场、狠抓落实”专项行动，不断夯实旅游产业发展基础。今年全县xx个旅游重大项目总投资xxx.x亿元，其中燕山温泉度假村、xx旅游集散中心等在建项目xx个，喜来登酒店、温泉旅游集散中心等新开工项目x个，年内实际完成投资xx亿元，安岚温泉度假中心、景澜·雁苍山舍等x个项目建成并投入使用。三是招商引资成效明显。强化项目动态管理，及时更新旅游招商项目库，充实储备了梁皇山景区综合开发、滴水湾旅游度假综合体、xx湾岛群开发等xx个综合性强、带动力大、辐射面广的重大旅游项目，形成项目开发良性循环机制。整合招商信息资源，建立重点旅游客商资源库，跟紧盯牢开元、中青旅等一批国内知名的投资商和旅游运营商。注重招大引强选优，积极采取以节招商、以商招商、营销招商等多元化招商方式，今年以来，顺利签约梧桐湾旅游度假综合体、xx湾水上运动小镇、梅林传奇等xx个旅游重大项目，总投资xxx亿元，进一步增强了全域旅游发展的后劲。
（三）聚力示范争先，乡村旅游蓬勃发展。
坚持示范带动，点面结合，推动产业增量扩面提质，促进乡村旅游集聚化、特色化、多元化发展。一是平台集聚效应进一步展现。坚持把省级A级景区村庄建设作为乡村旅游发展的重要抓手，根据“一村一品、一村一特”原则，推进村庄“环境、配套、品质”三提升，全年创成景区村庄xx个，其中xA级x个。推动乡村旅游集聚区建设，进一步提升xx、x两个市级乡村全域旅游示范区品质，加快培育xx、强蛟等乡村旅游集聚区，乡村旅游开始迈入集中、集聚、集群发展阶段。加快特色小镇培育建设，森林温泉通过省级旅游类特色小镇验收，xx乡入选省级旅游风情小镇培育名单。全年共接待乡村旅游游客xxx万人次，同比增长xx.x%。二是民宿示范效应进一步显现。以“xx民宿看xx”的决心，加快创新民宿经济发展模式，通过引进和培育民宿示范项目及文化创意、租赁合作、农特产品加工营销、商贸餐饮、娱乐活动、健康养生等产业，加快盘活农村资源要素，推动精品民宿提质扩面。今年以来，心宿·无尘、东福红豆杉庄等xx家精品民宿开业运营。截至目前，全县共有民宿（农家乐）xxx家，其中精品民宿xx家，床位数达到xxxx余张，餐位数突破xxxxx个，平均出租率达xx%三是业态融合效应进一步激发。围绕“乡村振兴”战略，坚持做深农旅融合文章，不断丰富乡村旅游产品。积极开发农业观光园、田园综合体等新型乡村旅游产品，促进养生养老、文化创意、农耕体验、运动健康、房车营地、露营基地、赶海垂钓等特色业态多元发展，并筹划开展农副产品区域品牌策划与推广。其中，x镇借助民宿经济，打造高山有机“胭脂米”品牌，实现紫黑色系列农产品规模化量产，并通过大力发展农村电子商务平台，推进当地特色农产品商品化、产业化，较好地解决了红阳猕猴桃、韩国水晶梨等精细水果的销售问题，x“六宝”“茶米油”手礼等特色礼盒受到热捧，成为全县农旅融合发展的样板。
（四）聚力品牌增效，旅游形象明显升级。
创新品牌推广载体，注重节庆实效，强化分层营销，不断提升品牌形象知名度，带动客源增长。一是坚持品牌营销展示旅游形象。开展形象营销，加强品牌落地转化，制作车载、陶瓷杯、钥匙扣、布偶、安全头盔等系列“宁宝”文旅产品，在xxxx年xx国际旅展、县内外推广会及宣传活动中广泛使用，深受市民追捧。在全县旅游景区、商圈、重要旅游乡镇、城区和主要干道共xx处节点打造宁宝系列景观小品，持续扩大影响力，全面提升“静城xx”品牌知名度。全面改版提升xx旅游微信，实现电子地图、语音导游、VR虚拟游等xx项子功能，真正实现“一机在手全域游览”。策划品牌营销事件，策划宁宝微信和QQ表情包，发送量一周内分别达到xxxxx和xxxxxx人次。加大新媒体营销力度，与今日头条、抖音等社交媒体合作，制造“静下心来去旅行”“秋冬养生”等话题，拍摄“xx静是美”短视频，观看量达到xxx余万，x格桑花、前童古镇民宿及夜景、xx森林温泉成为游客打卡必到之处。加大广告投入，在xx主要客源地的机场、高铁、地铁、客运中心等主要交通枢纽、游客集散地运用数码刷屏、电视广告、灯箱、候车亭、LED大屏、公交车身等多种宣传形式做好全域旅游品牌宣传。二是坚持节庆营销带动景区人气。创新办节理念，精心策划第十六届徐霞客开游节中国旅游日大讲堂、xxxx全国旅行商暨霞客节点城市旅游新业态新产品推介会、惠民旅游系列旅游活动。通过与x铁路局、上铁国旅合作开展“诗画x·静城xx”高铁旅游嘉年华走进xx活动，开通“诗画x·静城xx号”专列，成为全市首个以县市区冠名的高铁专列。打好“乡镇节庆”组合拳，把全县节庆分为民俗体验、踏青赏花、舌尖美食、文化欣赏四个大类，根据游客需求与主要景区串成当油菜花遇见梯田、背上行囊做个“霞客”等一日二日游产品，全年引进节庆游客xx万余人，真正达到了以节促旅，以节兴旅效果。三是坚持创新产品组合激活市场。引导企业抱团组合，针对散客、自驾、商务客源主要特点，优化自由行产品，指导金海开元名都、新世纪开元大酒店联合xx森林温泉、前童古镇、伍山石窟等景区进行抱团营销，推出多组“景区+酒店”尊享自由行产品线路。创新特色组合，指导超感VR馆、依山农场、欢乐佳田等制定特色亲子化线路，联合市县教育局打造学生实践基地。引导邬家庄园立足老年、疗休养等不同游客群体的需求，做到“老产品创特色”，推出四天三晚孝敬卡产品，强化一对一管家式服务，并在武义牛头山、诸暨东百湖、xx、xx、xx泰顺等x个地方实现连锁，全年输送游客量为xxxxx人次。强化区域串线组合，加强与象山、奉化、天台等周边地方的串线互联，依托浙东南联盟、霞客节点城市联盟、x品质旅游组团联盟、xx旅游协会等增强线路产品的引客效能。四是坚持分层营销开拓重点市场。深入抢占国内市场，策划x、xx、x、xx、x、x等主要客源市场巡回推广系列活动；与x皮皮扣旅游圈、天途国际旅行社开通x—xx散客直通车暨暑期万人团启动仪式，x个月时间引进客源近万人次，其中过夜游客占一半。开展xx静是美—xxxxxx冬季旅游产品（x）推广活动，成为同程、途牛等xTA平台优先输送客源地区。积极开拓港澳及境外市场，与xx国旅、镇海天下旅行社合作，引进x、x踩线团及日韩游客。同时，积极参与xxxx国际旅游交易会、x会奖展览、xx国际旅展、世界旅游博览会、旅游夜市等展会，成效明显。
（五）聚力素质争优，行业品质大幅提升。
鼓励企业自主创新，不断提升行业品质，全面完善要素配置，推动全行业健康有序发展。一是企业转型日益加快。传统景区改造提升效果明显，其中森林温泉稳步推进国家级旅游度假区和省级旅游类特色小镇、省级旅游风情小镇创建工作，智能汽车小镇创成国家xA级旅游景区，伍山石窟、梁皇山等A级景区启动品质提升工程。住宿餐饮业创新活力不断增强，天明山温泉大酒店、太平洋国际大酒店全面改造提升后业绩突出，截至xx月底，限上住宿业营业额x.x亿元，同比增长xx%，全市排名第一。旅行社转型步伐不断加快，通过探索“旅行社+”模式、连锁加盟、发挥本地政策优势等途径，进一步提升了行业竞争力，金色假日、温泉等地接旅行社通过承接 “高考学子休闲游”等业务，营业额同比增长xx%以上。作为xx首家出境旅行社，xx飞扬自入驻以来，策划推出日韩、东南亚、欧洲、美国等出境路线，为xx人出境旅游带来更多便利，进一步拓展了xx出境游市场。二是基础配套逐步健全。作为省市政府民生实事工程项目，坚持不懈推进“厕所革命”，完成《xx县厕所革命三年行动计划（xxxx-xxxx）》方案编制，有序推进重点区域、旅游景区、特色村的旅游厕所改造提升。全年共计投入xxx万元，建成旅游厕所xx座。持续推动大数据平台提升，全面做好系统维护、第三方数据采购及交通、公安视频的整合工作，并新增x个景区xx个视频数据，增加xx手绘地图、民宿地图相关内容，进一步丰富了界面内容；深化大数据应用，开发人工智能机器人，为游客提供咨询服务及大数据问询，相关经验做法在全省文化旅游系统数字化转型现场会上作典型交流，全省x个，xx唯一。三是服务品质不断提升。加大行业品牌创建力度，开展全国休闲标准化建设，成为全国首个“国家休闲标准化示范县”，同时斩获前童古镇度假社区、天明山森林温泉小镇度假社区、欢乐佳田休闲农庄、天明湖公园城市中央休闲区、xx湾强蛟海洋牧场、西子国际商贸中心商贸休闲区、许家山房车露营地等x项国家级休闲标准化示范（试点）荣誉。尽孝驿站、绿色城堡、名特优、前童、一市村在等省市产业融合基地创建工作稳步推进；万庭、世贸中心花级酒店验收初步完成，西子国际、太平洋国际酒店五花创建工作持续推进。深入实施文明旅游行动，开展“燃烧五四拥抱青春、文明旅游全民参与”“文明旅游百城联动”“乐活石村 文明相伴”等活动，发放文明旅游宣传折页xxxx册，并通过“文明旅游九宫格集赞”等趣味活动，促使各旅游企业在文明旅游氛围营造方面有了较大提升。不断加强市场规范管理，充分发挥“x+X”旅游综合执法体制作用，今年以来开展联合执法xx次，旅游警察出警xx次，出动警力xxx余人次，服务游客xx次，旅游市场秩序进一步优化。严格落实安全责任，尤其加大旅游用车、客运索道、大型游乐设施等特种设备和旅游节庆活动、预防极端天气期间等重点领域及环节安全隐患排查整治力度，全年保持无安全责任事故和人员伤亡事故发生。四是队伍建设不断加强。不断加强机关作风建设，以“三严三实”打造“四有四铁”队伍，干部政治意识、规矩意识、服务基层与企业的意识不断提升，全力做好巡察和审计工作。常态化组织培训，按照全域旅游发展要求，制定年度培训计划，组织企业参加电子合同、文明旅游、导游管理、旅游安全等系列培训活动，组织xxxx乡村旅游研修班。广泛化指导企业，敦促旅游企业根据新形势、新情况，有针对性开展内部培训，全行业共培训xxxx人次，进一步提升了旅游从业人员的业务水平；强化以赛促训，选拔企业优秀代表参加xx旅游饭店服务技能大赛，获得三个三等奖，创历史最佳成绩。制度化培育人才，制定出台《xx县旅游人才管理办法》，帮助企业招徕人才、管理人才、留住人才，进一步提升了全县旅游管理服务水平，全县中高级导游达到十余人，西子国际大酒店引进全县首位金钥匙服务管理人才，有效解决了该酒店当前面临的经营困境，进一步增强了企业运营绩效。
二、xxxx年工作要点
xxxx年，我们将坚持旅游全域化发展方向，进一步强化工作合力，有序推进重大项目攻坚、品牌形象提升、乡村旅游发展、行业品质提升、旅游综合监管，促使旅游产业进一步壮大，力争全年接待游客xxxx.x万人次，同比增长xx.x%；旅游总收入达xxx.x亿元，同比增长xx.x%，全力打造国家全域旅游示范区xx样板。
（一）全力推进全域示范创建。
一是凝聚部门合力。强化组织保障，充分发挥县旅委在全域旅游示范县创建工作中的牵头抓总作用，促使各涉旅部门、重点旅游乡镇凝聚合力，共推全域旅游发展。二是对标建设提升。在创成省全域旅游示范县的基础上，进一步对照xx市《关于加快推进全域旅游发展的实施意见》和国家全域旅游示范区创建指标体系，确保规定动作做到位、特色工作做出彩，力争早日创成国家全域旅游示范区，助力高质量全域旅游“xx样板”和“三美”xx建设。三是强化督查考核。充分发挥考核的指挥棒作用，进一步完善考核指标，增强全域旅游考核的针对性；切实加强督察专员作用，强化对各部门产业发展指标、重点任务、政策落实和项目推进情况的指导督导和任务落实。
（二）全力推进规划体系建设。
一是高质量实施总体规划。以全市“一带三板块”产业格局为引领，深入实施《全域旅游发展总体规划》，有序推进“五大版块”和xx个产业集群、xx个精品景区建设。二是高标准推进重点区域谋划。深入研究制定森林温泉、前童古镇外延拓展、天河度假区等重点区块规划编制，抓紧编制xx湾、xx南部滨海新区等海洋旅游板块研究，主动融入“大湾区”建设。三是高水平完善村庄规划。加强A级景区村庄专项规划，突出主题特色和旅游功能。同时，强化多规合一，增强旅游规划与县域总体规划、镇村建设规划、土地利用规划等有机衔接，增强规划的统一性与可操作性。
（三）全力推进重大项目攻坚。
一是推动龙头景区建设。进一步推进森林温泉创建国家级旅游度假区，实质性启动前童古镇、梁皇山片区创建国家xA级景区工作。二是强化重大项目建设。按照“前期转化一批、开工建设一批、推进在建一批、竣工运营一批”的要求，强势推进新建续建项目建设。xxxx年列入县重点工程旅游项目xx个，其中大庄乡根小镇、梁皇山景区综合开发等新开工项目xx个，燕山君澜温泉度假酒店、奥特莱斯等续建项目xx个，滴水湾、xx湾游艇俱乐部等预备类项目x个，梅湖景区开发、九顷塘养生旅游区等重大前期招商项目xx个。力争全年投入xx.x亿元，建成投用xx旅游集散中心、喜来登酒店等x各项目。三是加大招商引资力度。强化精准招商，整合各级各类招商资源，不断招引一批国内外知名的市场主体和品牌运营商；充分发挥县旅游集团投融资带动作用，力争设立xx亿元的旅游产业发展基金。
（四）全力推进品牌形象提升。
一是做强旅游品牌。按照旅游国际化要求，不断打响“静城·xx”在境外的知名度；强化新媒体营销，深化与携程、途家等OTA平台合作，创新在抖音、西瓜视频等直播频道策划事件营销，打造网红爆款。二是强化市场拓展。在巩固x、x、苏南等传统客源市场，拓展甬台绍毗邻区等“家门口”市场和x、x等霞客节点城市潜在市场的基础上，不断不断丰富国际化旅游产品供给。
（五）全力推进乡村旅游发展。
一是狠抓景区村庄建设。聚力乡村振兴战略，先行先试，谋划启动“村村景区化”工程，力争创成景区村庄xx个，其中xA级x个；深化市级乡村全域旅游示范区建设，在不断提升xx、桑州全域旅游内涵的基础上，谋划推动xx、强蛟开展创建工作；全力抓好深甽、xx省级旅游风情小镇建设。二是加快精品民宿建设。深入贯彻落实全国发展乡村民宿推进全域旅游现场会会议精神，始终把民宿发展作为助力乡村振兴和促进乡村旅游转型升级的有力抓手。统筹谋划布局，因地制宜差异化培育 “温泉、古镇、田园、滨海”“四大板块”特色民宿，确保民宿发展的协调性与可持续性；深入挖掘特色，力求民宿展示xx风格、融入xx生活、彰显xx文化，打造“有滋味、有韵味、有趣味、有人情味”的“四味”民宿，计划新增精品民宿xx家，创成x个民宿集聚区；加强宣传营销，立足“中国民宿xx首宿”概念，强化事件营销和新媒体营销，不断打响“宁宿”品牌，打造“网红”和“爆款”。三是促进业态多元化开发。做足旅游+乡村、旅游+体育、旅游+文化等文章，持续培育以精品民宿为支撑，多元业态为补充的乡村旅游产品体系。
（六）全力推进行业品质优化。
一是不断壮大旅游企业。引导伍山石窟、梁皇山等A级景区丰富产品业态；指导开元新世纪大酒店、天明山温泉大酒店等星级饭店转型升级，力争新增四花级以上酒店x家；鼓励规模以上旅行社充分扩充地接业务，服务全域旅游发展。二是不断完善基础配套。深入开展“厕所革命”，计划全年投入xxx万元，新改建A级厕所xx座；不断健全县域集散功能，力争建成县旅游集散中心；深化旅游大数据中心提升，增强大数据实用性与体验性。三是不断加快人才建设。坚持“内育外引”双管齐下，研究出台旅游人才扶持政策，策划举办旅游人才招引大会，建立充实xx旅游智库；发挥旅游协会功能，强化中高级导游、酒店职业经理人、民宿业主等培养，组织乡村旅游研修班、饭店业服务技能大赛，提升行业从业人员素养。
（七）全力推进旅游综合监管。
一是狠抓旅游安全。加大安全隐患排查，加强应急演练，提升应急预防和应对能力，尤其强化法定节假日和极端天气安全监管，确保全年无安全责任事故发生。二是加强旅游执法。充分发挥“x+X”旅游综合执法体制作用，常态化开展旅游联合执法行动，规范旅游市场秩序；畅通维权渠道，健全“xxxx”旅游投诉处理机制，搭建多元化的旅游纠纷发现和处理平台。三是深化文明旅游宣传。持续开展“文明旅游”系列活动，常态化组织旅游志愿服务，不断提升游客素质和旅游业整体文明形象。
（八）全力推进干部作风建设。
机构改革在即，全体机关干部将进一步提升政治意识、大局意识、规矩意识、服务意识，根据县委相关要求，统筹谋划，周密部署，全力配合落实好机构改革相关工作。同时，在机构改革期间，全体机关干部也将本着“思想不乱、队伍不散、工作不断、力度不减”的态度，一如既往地以更高昂的斗志、更过硬的本领、更务实的作风，全面做好各项工作，全力加快全县旅游业发展步伐。
