区卫生健康局2024年工作总结和下一年卫健工作思路
xxxx年，xx区卫生健康系统认真贯彻落实全国、省市区统筹推进新冠肺炎疫情防控、卫生健康工作会议精神，突出工作重点、狠抓责任落实，全方位、全周期维护人民健康，以“共建共享、全民健康”战略主题为指导，有力推进各项工作落实。
一、xxxx年卫健重点亮点工作
（一）慎终如始做好防疫工作
面对突如其来的疫情，自x月xx日吹响集结号以来，全区卫健系统全员参战，人员排摸、卡口的亮码测温、隔离对象的医学观察、xxxx余家企业复工的健康指导；xxx所学校的驻校健康服务，xx医务人员以近xx个月的坚守赢得无新增病例，无新增疑似病例，无新增无症状感染者的优异成绩。自常态化防控工作以来，我局坚持“四个不放松一个增强”，即始终保持战斗状态不放松、常态化落实重点地区人群、重点岗位人群疫情监测不放松、强化医疗机构防控不放松、常态化抓好爱国卫生运动不放松和增强核酸检测能力，精密智控指数一直位居前x名，并圆满承办全市新冠肺炎疫情防控应急演练。
（二）高起点谋划卫生健康工作
在区委区政府的重视和社会各界的支持下，在全市率先出台了《xx区促进健康事业发展十项举措》，从空间布局、人才培养、服务能力提升、智慧医疗、扶持社会办医、重点学科建设、健康产业发展等方面入手，高起点谋划卫生健康事业。
1. 高起点谋划“十四五卫生健康事业发展规划”和“十四五卫生健康机构布局专项规划”。根据健康大会的具体要求，深入开展调研、材料收集。同步，与省发规院、x市城市规划设计院、x省医学高等院校等多家部门对接。xxxx年x月，市卫生健康委员会会同市自然资源和规划局、xx区人民政府组织编制了《x市xx区卫生健康机构布局专项规划（xxxx-xxxx）》（以下简称专项规划）；xxxx年x月xx日，专项规划方案通过专家评审，xxxx年x月xx日至x月xx日，专项规划在市卫生健康委员会网站、市自然资源和规划网站、xx区人民政府网站、xx区人民政府公告栏进行了为期xx日的公告，公开征求公众意见。xx月xx日经邢市长签字同意。xxxx年xx月，由中国卫生经济学会承接《卫生健康事业发展“十四五”规划》，xx月xx日，规划初稿出台，目前正修改中。
2.总投资xx亿元实施卫生补短板工程项目前期工作基本完成，xx区人民医院二期、xx区康复医院、xx区中医医院、妇幼保健院、xx区防控分中心等工程开工在即。
3.设立 “医学人才金”，用于医学类定向培养生补助、高校毕业生就业补助以及人才引进奖励，提高基层医疗卫技人员待遇，给xx区补贴和对长期扎根山区的卫生专业技术人员奖励。评选出首届xx名医、医界新秀各x名，加大卫技人才培育和人才招引留力度。xxxx年招聘卫生专业技术人员xx名，定向培养紧缺专业卫生人才xx名。
（三）以创建为抓手，提升xx卫健工作辨识度
1.以文明创建为抓手，加强医院文化建设。根据市创建办xxxx年文明示范项目创建工作部署要求，我局从外在文化、制度文化和精神文化、清廉文化建设等入手，培育基层医疗卫生机构精进审慎，廉洁公正，终身学习的医院文化，xxxx年雅畈、安地、白龙桥、罗店、蒋堂、琅琊六家卫生院获评“x市文明示范卫生院”，为市本级最多。
2.以健康促进区创建为抓手，推进健康xx建设。从建立健全健康促进体制机制、实施“将健康融入所有政策”策略，落实优先干预领域措施，建设促进健康的支持性环境和开展健康促进场所创建、持续推进健康促进重点活动六个方面努力，大力开展“三减三健”、职业人群健步大赛、工间操等健康生活方式推广。深入开展爱国卫生运动、病媒生物防制、继xxxx年创建x个“国家级卫生乡镇”基础上，xxxx年x个乡镇通过“国家级卫生乡镇”市级评审。加强“x+X”公共医疗卫生服务体系建设，完善慢性病医防融合。加强健康促进金牌学校、银牌学校、健康社区、健康家庭、健康企业、健康机关、无烟环境等健康细胞（元素）培育，推进健康xx建设。
3.以品牌创建为抓手，提升医疗卫生服务能力。
一是打造“宜居（医聚）xx”优质医疗品牌，以更大举措提升“医疗服务能力。通过深化“双下沉两提升”工程，加强省市医疗资源互联共享，推进xx区人民医院骨科、呼吸内科等重点学科建设，通过加强中医科、疼痛康复、口腔、儿童康复、老年人康复、亚健康人群健康管理等建设稳步推动基础医疗卫生机构“一院一品”。
二是实施“婺家优医”工程，以更实举措优化公共卫生服务。出台《xx区“移动药房”、“移动门诊”服务规范》，并设计“婺家优医”品牌logo，为百姓提供全方位的健康暖心服务，提升xx家医的美誉度。疫情期间，作为“婺家优医”拳头产品的移动诊疗七上央视。全区xx.x万人牵手家医（xxxx年履约对象），满意度达xx%以上。
（四）以“家服务”理念，实施好民生实事
1.健康事业体制改革跑出加速度。坚持问题导向、效果导向，全面落实改善医疗卫生服务行动计划，按照“事项再梳理、共享再攻坚”的要求，推动医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革走深走实。政务服务环境持续优化，积极推进“政务服务x.x”系统建设，综合运用刷脸、电子签名、电子证照、电子印章等技术提升办事效率，所有政务服务事项纳入“x政务服务网”和“浙政钉”机关内部“最多跑一次”平台。全程网办、“掌上办”的比例分别达xxx%和xx%。便民服务应用持续深化，推出了“基层看病更放心”“费用结算医后付”“医事服务一站式”等新xx项便民惠民举措，“刷脸就医”和电子发票推广医院覆盖面分别达xxx%。xx区人民医院医院排队平均时间从x分钟缩短到x.x分钟，高峰时段就医“排长队”“人挤人”等现象大为减少。健康服务效能持续放大，打破业务壁垒、强化工作协同，以“出生一件事”为基础带动“最多跑一次”改革从单个部门“单件事”向全生命周期“一件事”迭代升级，服务覆盖所有的设有产科的医院。区域医疗成效持续加强，各基层医疗机构依托医联体建设，利用区域HIS系统，推行了检验、区域PACS等集约化应用，基层拍片市级专家诊断，实现检查检验更省心。xx家数字化门诊、数字化预防接种门诊、xx家“医智汇”即检实验室的建成，健康服务实现就近跑。
2.出台《xx区促进x岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》，对于照护服务机构的最高补助金额可达xxx万。x月率先在市本级推出托育服务机构网上备案制度，xxxx年建成x岁以下托育服务机构x家，新增托位xxx 个，提前超额完成新增托位目标任务。
3.根据全省统一部署，在完成省定xxxx例xx岁以上重点人群流感疫苗自愿免费接种的基础上，积极与省市沟通，追加完成免费接种指标至xxxxx多例。
4.对xx-xx周岁本区户籍居民免费结直肠癌筛查xxxxx人，结直肠镜检查xxx人（结直肠癌症确诊x例），圆满完成省市民生实事。
（五）“以全面从严”为要求，卫健系统党建工作和清廉医院建设取得成效。
一是充分发挥党建引领作用，强化使命担当，新冠肺炎疫情防治工作取得阶段性胜利。新冠肺炎疫情发生后，局班子带领全系统广大党员干部坚守战“疫”主战场，织紧织密疫情防控网和医疗救治网，构筑起一道道坚实的“健康墙”，用实际行动诠释卫健系统共产党员的初心和使命。xxx名驻企、xxx名驻校健康指导员服务指导校企xxxx家，帮助解决各类问题，积极助力企业、学校“复工、复产、复学”。在疫情防控战中，我区卫健系统涌现出一批政治过硬、敢于担当、勇于奉献的先进典型，先后被授予省级抗疫先进个人x人、市级先进个人x人，先进集体x名，市级战“疫”先锋x人、区级战“疫”先锋xx人、市级优秀共产党员x人、市级“战疫先锋”集体x个。
二是不断健全制度机制，强化监督执纪，清廉医院建设取得成效。局党组把清廉医院建设作为系统全面从严治党的重要工作来抓，以强组织、强谋划、强教育为重点，下好清廉医院建设“先手棋”。印发了《xx区清廉医院建设实施意见》，和《xx区清廉医院建设指南》，精准推动廉洁从医环境深度向好。以严排查、严考核、严问责为抓手，打好治理突出问题“组合拳”。单列清廉建设考核项目，占各医疗卫生机构综合绩效总考评分的x%，严格执行医德医风“一票否决”。三是以重承诺、重监督、重引导为抓手，找准优化清廉生态“着力点”。坚持自我加压，提出建设无“红包”、无回扣、无重大信访投诉总目标。xxxx年xx月，xx区乾西乡卫生院被评为“x市清廉医院示范点”。
三是坚持党的政治建设，强化意识形态，党组织的战斗力和凝聚力有提升。深化政治生态动态分析和研判工作，认真落实思想政治工作制度，教育引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩。认真落实党建工作责任。明确党组主体责任、党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任的“四责协同”工作机制。为新冠肺炎疫情防控工作、清廉医院建设、深化医药卫生体制改革、创建全国文明城市、“最多跑一次”改革等工作提供了坚强的政治保障。始终将意识形态工作摆在极端重要的位置，把意识形态主体责任落实情况纳入各单位领导班子考核，实行“一票否决”。健全抓基层党建工作机制，增强基层党组织政治功能和组织力，全面提升质量水平。认真开展党员“三会一课”、主题党日、“政治生日”等活动，做到规定动作做到位，自选动作有特色。
二、存在的困难和问题
在取得成绩的同时，也存在一些困难和问题。主要表现在：
一是新冠疫情防控形势依然严峻。当前，全球疫情继续蔓延扩散，国内散发病例和聚集性疫情持续增多。省内出现了多起与境外、国内中高风险地区关联的无症状感染者，疫情防控形势依然严峻。
二是医药卫生体制改革还需进一步深化，健康xxx项专项行动任务艰巨；公共卫生服务和应急管理体系建设、“互联网+医疗健康”有待加快推进。
三是卫生人才队伍建设仍需加强，区乡医疗机构人员不足，基层留不住人才的问题仍然存在。
四是中医药管理体系、工作机制需进一步健全，传承和创新能力有待进一步提升。
五是卫生信息化建设滞后，信息化水平不高情况依然存在。
六是健康xx建设与开发区的管理体制有待进一步理顺。
三、xxxx年工作思路
xxxx年卫生健康工作以慎终如始抓好疫情防控，全面贯彻《x省人民政府关于推进健康x行动的实施意见》为指引，按照“xxxx”卫生健康工作体系要求，拿出实招硬招、尽快补齐短板，全力推进“健康xx•幸福城”建设。
（一）始终坚持问题与需求导向，持续深化卫生服务领域改革。
着眼“健康优先”的发展脉络，把推进健康xxx项行动作为发力点。从群众看病就医过程中的“关键小事”与“中梗阻”入手，补短板、堵漏洞、强弱项，深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革，做实“就诊一卡通”“出生一件事”等便民惠民举措，发动卫健系统干部职工“比跑、领跑、助跑、联跑”，让群众看病办事“近跑、少跑、不跑”。
（二）进一步优化医疗卫生资源布局，平衡城乡医疗服务体系。
锚准“妇幼健康服务促进x样板”、“医疗卫生布局x样板”目标，实施xx区中医院、妇幼保健院、人民医院传染病区、康复医院、公共卫生防控中心工程、卫生应急物资储备中心及疾控中心改扩建、xx镇中心卫生院医养结合综合楼建设等七大补短板项目，进一步优化医疗卫生机构布局，完善城乡医疗高质量发展体系。强化“三医联动”，健全现代医药医院管理制度，引导社会办医健康发展，显著提高基本医疗卫生服务水平。在不断加强基层社区医疗能力建设的同时，充分发挥价格杠杆作用，以健全的双向转诊制度建设推动分级诊疗走深走实，构建更加便捷、更高品质的医疗服务圈。
（三）完善突发公共卫生事件应急预案，建强公共卫生应急管理体系。
构建“大健康”战略体系，落实“预防为主”工作方针，着力升级疾病预防控制体系和公共卫生应急体系。加强重大疾病防治、家庭医生签约、全生命周期健康管理等公共卫生服务，完善“中医治未病”服务网络，实现更加全面的医防融合。
（四）以坚守医疗质量和患者安全底线为前提，挖掘智慧医疗潜力。
释放物联网、大数据、人工智能等信息技术在系统集成和智能处理方面的优势，不断拓宽作用于医疗的领域。加强校地合作，加大人才培养，紧抓远程医疗等生命健康技术趋势，形成多场景的综合应用，努力建成“国家级健康促进区”。
