县应急管理局2024年工作总结和2024年工作思路
今年以来，xx县应急管理局在县委、县政府的正确领导和市局、省厅的精心指导下，瞄准“重要窗口”新目标新定位，争先创优，实干创新，围绕构建“大安全、大应急、大减灾”格局的工作思路，按照“争先创优、全市领先、全省争先”的工作要求，着力防控化解安全风险，为全县经济社会高质量发展提供坚实的安全应急保障。现将xxxx年工作总结和xxxx年工作思路作一汇报：
一、xxxx年总结
1.“夯基础”，工作机制不断健全。全市率先建立县领导带队检查安全生产工作机制，全面履行地方党政领导干部安全生产责任制。调整充实安委会力量，政府领导班子全部担任安委会领导，设置xx大重点领域安全生产专业委员会。探索建立乡镇安全生产互看互学互查互比机制，已开展x轮检查。制定《xx县应急联动分级模式和工作要求》，完善应急救援处置流程。
2.“治隐患”，各项攻坚任务成效明显。牵头联合开展多领域安全专项检查xx余次，共发现问题隐患xxxx处，整改完成xxxx处，整改完成率xx.x%。公布x-x月安全生产力管控指数排行，我县安全生产力管控力指数为xx.xx，位居全市第二。其中综合治理三年行动，本年度xxx项任务，“遏重大”攻坚战，全部完成。“平安护航建党百年”安全排查整治，共排查隐患xxxx项，完成整改xxxx项，完成率xxx%；安全生产执法，立案xx起，罚款总额xx.xx万元。
3.“强保障”，灾害防御能力不断提升。制定森林防灭火责任落实办法，森林火情发生次数下降xx.xx%。建立县、乡两级指挥协调机制。对防汛防台、地质灾害防治等领域全方位排查，排查隐患xxx处，其中完成整改xxx处，x处列入项目治理。编制完成《xx县防灾减灾一本通》，为决策部署提供依据和参考。补充xxx余万元应急抢险救灾物资，提前启动并率先在全市完成省市下达的xxxx年避灾场所规范化建设和可视化建设目标。建成危化品应急物资仓库x处，配备应急管理局和化工园区危化监管应急装备xx余万元、便携式卫星站xx万元。完成突发事件总体应急预案及危化、森林防灭火、防汛防台等xx部专项预案的修编。
4.“建平台”，系统作战能力不断强化。完成县社会治理中心应急指挥模块设计，并统筹推进“小流域山洪预警及应急联动应用场景”建设，已完成方案编制。完成应急指挥平台x期基础设施建设，配备可视化调度平台、单兵等设备。培育x支社会应急救援队伍，推进华埠、池淮x支的综合性应急救援队伍建设，完成华埠镇中心小学直升机临时起降点建设。举办森林防灭火、危化等领域技能竞赛和演练。完成《xx县安全事故警示教育片》制作，推进安全宣传“五进”活动，组织开展应急管理系统干部培训班，在全市率先完成百万员工大培训工作。全年xx余起突发事件得以妥善处置，有力降低人民生命财产安全。
二、存在问题和困难
1.本质安全水平仍然薄弱。我县“低小散”企业较为普遍，风险隐患多，企业安全投入历史欠账较多、企业安全风险防控和管理水平偏低、人员安全素养不高等问题仍然突出，安全生产基础仍然脆弱，消防、道路交通、建筑施工、工贸、危化、旅游、城市运行、农业领域等各领域安全风险隐患仍然存在。
2.安全风险防控压力依然较大。“存量风险”去除难，安全风险源头治理不到位现象仍然存在，工艺本质安全水平低，技术和装备更新改造投入不足、安全标准执行不到位、生产布局不合理等问题仍然突出，特别是危险化学品全链条安全监管等老大难问题缺乏机制上突破；对外包单位安全生产管理流于形式，事故多发，作业现场安全管理薄弱，存在“以包代管”的现象。
3.自然灾害点多面广易发多发。减灾救灾体制机制还不够完善，救灾救助综合协调机制还需进一步完善。受区位地形条件和极端天气影响，梅汛期小流域山洪、泥石流、山体滑坡等地质灾害防范难度大，高温干旱天气森林防灭火形势仍然严峻。县乡两级防灾减灾人员偏少、不稳定，尤其是部分乡镇无法做到专人负责、专事专管；基层物资储备和避灾场所日常管理和维护仍有不到位，重救灾、轻减灾的倾向仍不同程度地存在。
4.责任落实不够坚决有效。少数乡镇部门对安全生产工作抓而不实的现象依然存在，存在麻痹侥幸思想，监管力量薄弱，人员参差不齐，没有形成反复抓、抓反复的长效机制。少数企业未严格落实主体责任，安全投入不足，从业人员安全意识不强，管理人员安全管理水平不高，重效益、轻安全的现象依然突出。部分专业安委会运行不畅，作用发挥不明显，相关工作大多仅停留于每年召开一次工作例会上，乡镇安委会组织责任体系不健全，组织架构体系生搬硬套，具体职责不明晰。
5.应急救援力量整合还需深化。面向全灾种、全链条的应急救援能力仍然不足，危险化学品、森林火灾和水域救援等重点领域专业队伍建设仍有短板；基层应急管理机构建设不规范、人员配置不到位、人员流动性大等现象仍然普遍存在，机构改革的制度优势未能有效体现。应急救援力量目前主要由消防、行业主管部门、企业、社会志愿者等组成，应对突发性事件救援时，在力量整合、快速反应、精准协同等方面还需不断磨合。
三、xxxx年工作思路（主要是六强化、六提升）
1.强化应急管理机制建设，提升整体高效协同水平。
2.强化推进三年行动、遏重大、化工行业三大攻坚行动，提升安全管控能力。
3.强化风险隐患排查治理，提升自然灾害防抗救一体化水平。
4.强化应急平台建设，提升应急处突实战化能力。
5.强化基层基础建设，提升应急管理能力现代化水平。
6.强化“党建+应急”工作理念，提升全民安全意识和应急能力。
