县民族宗教事务局2024年工作总结及2024年工作思路
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在市民宗局的有力指导下，我县民族宗教工作认真贯彻落实习近平总书记关于民族宗教工作重要论述精神和省、市民宗工作会议精神，继续以整改落实省委巡视组和省委宗教工作督察调研组反馈的情况为抓手，坚持依法管理全县民族宗教事务，切实维护全县民宗宗教和谐稳定。现将一年来的工作总结如下：
一、切实维护民宗领域安全稳定
（一）加强在岱少数民族服务管理。深入开展民族团结进步创建工作，今年分别确定了xx乡xx村、xx小学为民族团结进步创建省市级示范点培育对象，其中xx村依托现有的“我的家”新居民联络点、荷芬工作室、“统战微家”等工作载体，积极回应少数民族群众需求，增进了他们对居住地的归属感和满意度。认真开展民族团结进步宣传月活动，通过发放宣传资料、现场宣讲教育等形式，将党的民族理论政策和法律法规宣传到位。加强在岱穆斯林的依法管理和教育引导，走访慰问穆斯林群众代表，帮助其解决生产生活、子女就学等困难，妥善劝阻了穆斯林群众在开斋节期间举行集聚性宗教活动。
（二）加强维稳工作。扎实做好重要节假日、各级“两会”召开期间等敏感节点和重要时段的民族宗教领域维稳工作。加强与公安、国安的日常联系，保持x。认真办理涉及x信访件，坚决维护所在场所的合法权益。配合县里“新天地”投资项目，积极做好对高亭主恩堂进行局部改造前的宗教界人士和信教群众的思想工作。一年来没有发生一起因民族宗教方面问题而影响社会稳定的事件。
（三）加强安全监管。严格落实xx县宗教（民间信仰）活动场所消防安全管理规定，x月、x月组织开展了两次全县宗教领域消防安全隐患大排查大整治工作。结合宗教领域“四治”工作，在x-x月和x-xx月分组开展了两轮“全覆盖”式安全检查，足迹遍及全县xxx余处宗教场所和各类民间信仰活动场所。完成公共房屋安全排查工作，共排查出建筑安全隐患xx处（其中D级危房x处），督促场所加快推进治理改造工作。会同县应急管理局、县消防救援大队和县公安局开展宗教（民间信仰）活动场所安全工作联合督查。联系移动公司并指导宗教场所做好视频联网日常维护和保养工作，切实保障技防实际效能。做好广济禅寺、法华禅院等宗教场所在建工程的安全监管，确保工程建设有序推进。
（四）做好宗教领域疫情防控工作。成立了由统战部长任组长、班子成员为成员的防控工作领导小组，出台了部领导联系乡镇督查宗教领域疫情防控工作制度，由班子成员任组长的六个小组开展常态化“片区包干”巡查，截止到x月x日，全县累计巡查宗教活动场所xxxxx次（其中宗教活动场所xxxx次、民间信仰活动场所xxxxx次、xxxxx次），巡查覆盖率xxx%。充分调动全县宗教工作联络员、宗教领域专兼职巡查员和参与宗教事务巡查的全科网格员三支宗教工作队伍力量，目前已恢复开放场所根据巡查制度升级版要求进行常态化巡查，未恢复开放场所由原先的一日两巡调整为一周两巡。
二、不断提高宗教工作法治化、规范化水平
（一）着力夯实宗教工作基层基础。把宗教工作纳入县委巡察工作重要内容，x-x月份对我县x个乡镇党委、x个村党总支开展了宗教工作专项巡察，“三个纳入”工作要求得到全面落实。x月初召开民宗工作协调小组扩大会议，研究部署x、xxXX和xX等工作，有力推动了宗教领域重点难点问题的解决。将宗教工作纳入xxxx年度全县平安村（社区）考核重要内容，宗教工作属地管理原则进一步贯彻。x、x和xxX均实施了“三人驻点小组”工作制度，各民间信仰场所普遍成立了庙管会，对全县宗教领域的把控力进一步增强。
（二）深入开展xx专项治理工作。今年以来，我们利用疫情防控，采取主动纳管措施，重点采取以下举措：以乡镇为单位，对所有x进行编号登记；出台《xx县x管理办法》（试行）；各乡镇按照宗教场所管理模式，将xX纳入宗教场所巡查和网格巡查，建立和落实“三人驻点小组”制度；落实民宗、国安、国保、政法四家单位信息互通机制；衢山镇制定和完善重点阻止和打击x的应急预案。x由治理前的xx处减至xx处，并全部纳入乡镇管理，已按要求完成年度目标任务。特别是x坚持引导与整治并进，通过成立工作专班、实行“一点一策”、加强分类指导、综合施策等工作举措，各级干部“进得了门、说得上话、干得了事”，为今后深入推进治理工作奠定了扎实基础，主动纳管的做法得到省民宗委领导的充分肯定。
（三）持续开展整治个别x信徒在公共场所发放宗教宣传品问题。x月xx日，我们对xx正式作出行政处罚，责令其改正并处罚款人民币x元。xx月xx日成立了由县委统战部（民宗局）、县委政法委、县公安局、高亭镇组成的整治工作专班巡逻组，落实了日间和夜间的巡查力量，xx月xx日针对其同类违法行为，我局再次立案并予以顶格处罚，基本遏制了这一现象，初步解决了多年来的老大难问题。
（四）大力推进打击xXX专项工作。x月份制定出台了打击xXX的工作方案，主要目标是xXX，制止x现象。各乡镇都成立了开展这项专项工作的专门机构，明确由乡镇副书记或统战委员具体责任这项工作。x月-xx月份期间，我局先后开展了两轮“全覆盖”式检查，并将检查结果在民宗工作协调小组范围内作了通报，取得了较好的工作效果。本月中旬我们将联合公安、乡镇等部门对xx。
（五）着力推进学法用法和依法治理。县委理论学习中心组集中学习习近平总书记关于宗教工作重要讲话精神和宗教政策法规，组织民宗工作协调小组成员单位负责人参加在复旦大学举办的统战（民宗）工作培训班，王建江局长向全县中小学（幼儿园）党支部书记宣讲宗教政策法规。配合县人大常委会调查组做好我县贯彻落实《x省宗教事务条例》专项调查工作，并在县人大常委会上代表县政府作专题汇报，依法管理宗教事务得到县人大的充分肯定。认真梳理本部门政务服务x.x事项清单，按时完成事项配置和完善办事指南。及时调整“互联网+监管事项”并开展行政检查执法，本年度共检查xx户次，掌上执法率达xxx%。
三、积极促进宗教界与社会主义社会相适应
（一）继续在全县宗教界开展“寻梦中国·正言正行”主题教育实践活动。积极引导宗教活动场所在x月x日全国哀悼日下半旗志哀、在恢复开放第一天和国庆期间举行升国旗仪式，进一步增强了宗教界人士的公民意识和爱国情怀。xx月xx-xx日在中国佛学院普陀山学院举办全县佛教界代表人士培训班，切实提高了我县佛教界政治素质和业务素质。认真开展“十百千万”普法工程，指导xx县慈云极乐寺创建xxxx年度省级宗教法治宣传教育基地。组织宗教界开展“宗教政策法规学习月”和“xx·x”国家宪法日等活动，指导县佛协通过委托第三方完成了全县xx处佛教场所的财务审计工作，进一步增强宗教界人士的法律意识和法治观念。
（二）加强宗教团体规范化建设。指导全县各宗教团体对照《宗教团体管理办法》全面梳理本团体制度清单，县佛教协会审议通过了新修订的《xx县佛教协会寺院管理实施办法》，尝试按照“全程差额、择优比选”原则产生了x名寺院当家。在佛教界大力弘扬讲经说法优良传统，支持xx县净修律寺等佛教场所在加强疫情防控前提下开展讲经说法活动，实现核心价值观宣传教育与宗教活动的有机融合。加强基督教基层传道员的规范管理，支持县基督教两会组织同工造就等培训，推荐基督教中青年骨干参加省民宗委组织的各类培训。
（三）引导宗教界参与社会服务。疫情发生以后，宗教界自觉接受党和政府指挥，按照指令第一时间关停场所和活动。在疫情最关键阶段，宗教界率先发起捐款活动，并积极开展联系防疫物资工作，累计捐款捐物xxx余万元，得到了党委政府和社会各界的肯定。佛教界持续开展“夏日送清凉”活动，看望慰问全县一线环卫工人，县基督教两会在禁渔期开设周末讲座，教育渔民信徒自觉遵守x省海洋禁渔休渔规定。在创建全国文明县城活动和倡导“厉行节约”理念过程中，宗教界也积极参与、倡议、宣传，努力发挥特殊作用。
xxxx年，我们将正视并深刻剖析民宗工作中依然存在的问题，进一步强化领导、完善机制，进一步夯实基础、破解难题，把促进民族团结进步、维护宗教领域和谐稳定作为首要目标。具体思路如下：
一、坚决制止打击宗教领域违法行为，着力破解宗教领域重点难点问题
（一）针对x的行为，我们一是要严格落实属地管理责任，要求高亭镇继续按照网格划分进行全面布点，安排人员加强对日达广场等重点区域的巡查，同时做好xX暂住地的布控工作，确保发现非法活动能及时取证、上报；二是要充分整合部门工作力量，县公安局运用技术手段实时监测人员动向，县综合行政执法局加大对人流量较大区域的巡查监管力度，确保非法行为能在源头上得到控制；三是要采取思想攻心和惩治震慑相结合的方法，对x，同时坚决做到违法不止处罚不停，发现一起顶格处罚一起，迫使其彻底放弃这一违法行为。
（二）针对x行为，我们一是要开展专项整治行动，对违法违规场所和人员实施责令整顿直至撤销登记编号、没收违法收入并加以罚款等处置手段，强化引导、警示、震慑，通过以案说法，形成“去世俗化“、”去商业化“的良好氛围。二是要发挥xX整治已列入对乡镇和平安村（社区）考核的导向作用，促使镇、村两级真正压实宗教工作主体责任，建立和落实长效管控机制。
（三）针对宗教领域可能发生的违建苗头，我们将从三方面入手，一是深化源头管理，对全县宗教（民间信仰）活动场所进行无人机测绘，明确宗教（民间信仰）场所建筑现状，为依法管理提供基础资料。二是落实联合执法机制，会同乡镇、国土、城建等执法部门，共同做好违建整治工作。三是调查了解，摸清底数，尝试推进佛教场所合理化审批工作，通过明确场所现有用地性质权属，解决好佛教场所建设中的遗留问题，从而使场所能够依法审批、规范建设。
二、不断夯实民宗工作基层基础，着力完善民宗工作三级网络两级责任制
（一）发挥民宗工作协调小组和维稳工作联席会议作用。进一步明确各相关成员单位工作职责，建立工作例会制度定期召开会议，对民族宗教工作中存在的重点难点问题尤其是需要有关部门协调配合的事项进行分析研判，切实推动工作开展。进一步落实与国保、网信、国安的四方联席会议制度，加强防范和抵制境外渗透方面的信息互通和举措商讨，遏制可能出现的苗头。
（二）强化基层党委政府宗教工作主体责任。一是依据国务院和x省两个《宗教事务条例》，明确乡镇和村（社区）职责，力促属地责任压实落地。二是建立乡镇宗教工作评估制度，组织不定时的抽查（民宗部门每季度所有场所检查全覆盖）和乡镇间互查互促互学，督促相关制度落实。三是建立宗教工作通报制度，对巡查、抽查情况和重点工作落实情况在协调小组范围内进行不定期通报，必要时向有关领导进行通报，进一步压实责任，久久为功。
（三）发挥宗教工作三支队伍作用。一是加强对村级换届后新任村干部的培训，通过举办村（社区）党组织负责人宗教工作专题培训班等方式，提升其宗教工作履职能力。二是加强对巡查员和全科网格员的业务培训，持续推进将平安宗教活动场所创建工作纳入全科网格管理，通过巡查员和全科网格员各司其责、共同行动，进一步加强巡查力量、织密巡查网络。三是着力发挥三人驻点小组作用，在实现宗教（民间信仰）活动场所、x全覆盖的基础上，切实履行工作职责，有序开展各项工作。
三、切实推进民宗工作提质增效，着力营造民宗领域和谐稳定环境
（一）在营造各民族和谐共融环境上下功夫。一是以铸牢中华民族共同体意识为主线，做好民族团结进步创建工作，重点是做好xx小学省级示范点培育工作。二是持续提升荷芬工作室、“统战微家”等各类社区服务窗口水平，通过建立完善少数民族工作制度，逐步优化我县民族工作服务管理体系。三是为少数民族流动人口量身打造“文化菜单”，通过开展形式多样的文化活动，促进他们与当地百姓之间联络联谊、融洽共处，逐步破解少数民族流动人口“融入难”的问题。
（二）在加强宗教团体建设上下功夫。一是及早谋划部署，帮助指导县佛教协会和县天主教爱国会做好换届选举前的准备工作。二是组织宗教界学习《x省宗教团体管理办法》，指导宗教团体修订完善各类会议制度和民主决策机制，切实发挥宗教团体在加强教风建设巡查、建立教职人员动态管理机制等方面的指导监管功能。三是以提升宗教界人士道德修为和学识造诣为目标，探索建立宗教团体班子和教职人员人才库，有计划地开展骨干人员选送培养和专业培训。
（三）在推进宗教（民间信仰）场所规范化管理上下功夫。一是认真学习省民宗委出台的财务管理、信用监督管理、消防安全标准化管理等一系列指导性文件，结合我县实际制定场所财务审计等实施细则，通过量化标准来规范场所和宗教教职人员行为，进一步提升我县宗教工作的规范化、法治化水平。二是深入挖掘民间信仰场所文化内涵，持续开展“一庙一故事”撰写工作，积极打造民间信仰活动场所“一镇一品”工程，努力使民间信仰活动场所成为传统文化传承展示之所、社会道德教化传播之地。三是坚决落实省民宗委“五严格五规范”防控举措，持续做好宗教领域常态化疫情防控工作，确保宗教领域成为疫外之地。
（四）在推动宗教中国化往实力走上下功夫。一是着力引导宗教界在政治上自觉认同，通过将“寻梦中国·正言正行”“红色之旅”“十百千万”普法工程、“五进”宗教活动场所等教育引导工作制度化，不断增强其国家意识、法律意识和公民意识。二是着力引导宗教界在文化上自觉融合，用社会主义核心价值观来引领、用中华优秀传统文化来教育宗教界人士和信教群众。三是着力引导宗教界在社会上自觉适应，鼓励宗教界继续开展慈善活动和参与文明县城创建工作，促使各宗教更好地融入社会大环境。
