县经信局2024年工业经济发展工作年度总结及下一步工作思路
今年以来，县经信局认真按照县委县政府的决策部署，以五大发展理念为指导，以供给侧结构性改革为主线，务实创新，精准发力，全县工业和商贸经济在转型中砥砺前行。
一、工业和商贸经济运行分析
1工业经济基本面稳定，主要指标完成良好。xxxx年，全县实现工业总产值xxx.x亿元，同比增长xx.x%。其中规模以上工业产值xxx.xx亿元，同比增长xx.x%。船舶行业在金海重工的有力支撑下，实现稳步增长，全年实现产值xxx.x亿元，同比增长xx.x%。
2工业投资难中有升，重点项目作用突出。全年完成工业投资xx.x亿元，同比增长x.x%。其中技改投资xx.xx亿元，同比增长x.x%。
3外贸出口逆势增长，进口实现新突破。全年实现自营进出口总额xx.x亿美元，同比增长xx.x%；其中出口xx.x亿美元，同比增长x.x%，增幅全市第一。船舶产业依然是外贸出口主力军，实现出口总额x.xx亿美元，占全部出口的xx%。xx公司出口回归助力汽配出口实现新突破，汽配微电机、玩具出口增速分别高达xx.xx%、xx.xx%。
4消费市场增幅平稳，限额以上批发零售业增速明显。随着我县绿色石化项目以及配套工程的推进，涉及基建的材料需求显著增长，对我县商贸消费拉动明显。x-xx月，全县社会消费品实现零售总额xx.x亿元，同比增长xx.x%。全年新增限额以上商贸企业x家。
二、xxxx年主要工作开展情况
（一）下功夫创新工作方式，打造全新亮点，经信工作不断取得质的突破。一是农村信息化建设取得新突破。我县被评为xxxx年x省农村信息化示范区域，成为全市唯一入围的县区。二是智能制造取得新突破。充分挖掘我县智能制造亮点，大力支持海洋潮流能装备建设，我县成功入围xxxx年x省智能制造示范试点区域，成为全市唯一入围的县区。三是招商引资取得新突破。今年我局共完成招商引资x.xx亿元，超额完成县里下达的考核任务。
（二）下功夫优化发展环境，深入帮扶企业，精准服务能力不断提高。一是企业服务能力得到新提高。组织开展以“五帮五助”为主要内容的企业服务工作。起草并由县两办出台《xx县深入开展“五帮五助”服务企业专项行动方案》，县经信局重点在助企业技改、创新、节能、拓市方面实施精准帮扶，成效显著；组织全县汽配、电机等行业中小企业负责人参加“中国制造xxxx”专题培训，提高企业家和经营管理者素质。二是精准施策能力得到新提高。出台了新一轮的综合性工业扶持政策《xx县人民政府关于促进工业经济稳增长调结构促转型的若干意见》，着力扶优扶强重大产出、重大有效投入和创新驱动，突出加快产业结构调整和发展方式转变；为有效减轻企业负担，出台了《关于进一步降低企业成本减轻企业负担推进实体经济健康发展的实施意见》。政策执行从xxxx年至xxxx年，预计每年可为企业减负一亿元；联合县交通局出台了《xx县外贸企业“绿色通道券”实施管理办法》，今年共x家企业获得绿色通道券；三是企业培育能力得到新提高。深入实施小微企业三年成长计划，狠抓上规升级。今年新增规上企业x家，目前全县规上企业共有xx家。成功推荐xx公司获评省“隐形冠军”企业，为全市唯一。舟富食品、xx有限公司获得xxxx年度省级创新型示范中小企业称号。
（三）下功夫推进供给侧结构性改革，转换新旧动能，工业转型升级步伐不断加快。一是船舶行业结构加快调整。造船产品正在向高附加值、大型化、批量化发展。金海重工首制海工平台出坞、首制万箱级集装箱船顺利交付，屡次开创x省船舶产品制造先河。金海重工研究院被评为“省级重点企业设计院”，成为全市首家通过申报获得该称号的企业常石集团成功申报了工信部“船舶行业白名单”。二是汽配行业逆势升级。以xx、xx为代表的传统汽配产业不断加快转型升级步伐，全年实现产值xx.xx亿元，同比增长xx%。两家汽配龙头企业—xx和xx公司通过实施ERP管理系统提升企业内部管理水平。xx月，xx公司成功挂牌新三板。三是高附加值产业比重稳步上升。加快淘汰落后产能和化解过剩产能，全年累计整治淘汰“低小散”企业（作坊）xx家，淘汰落后产能涉及企业x家（生产线）。x-xx月，全县高新技术产业和战略性新兴产业增加值增速分别为xx.x%和xx.x%，均实现高速增长。四是高耗能产业比重继续下降。切实加强固定资产投资项目的节能评估与用能审查，从源头上严控新上高耗能项目。
（四）下功夫构建创新生态系统，补齐“第一短板”，区域创新活力不断迸发。认真落实补齐科技创新短板各项举措，弛而不息推进以科技创新为核心的全面创新。一是提升载体促创新。指导协助县汽船配公共服务平台提升创新能级。x月，实验室通过了中国合格评定国家认可委员会认证。xx月，通过xx公司验室GPxx认证。支持恒威船舶管系附件检测中心不断扩大产品性能检测范围，今年共承接了xx家企业检测业务，新增多项产品性能检测项目已基本完成建设。二是培育主体促创新。通过组织企业参加市自主创新政策培训、联合x科技大市场在岱举办科技创新服务培训班等措施，着力培育具有较强自主创新能力的企业。xx公司成为我县首家被列入市科技创业企业助飞计划培育名单的企业；新增高新技术企业x家、省科技型企业xx家、科技创新载体x家。三是强化技术促创新。今年我县工业领域补短板确定为“推进船舶行业技术创新”。为补齐补好短板，我局全力推进以“机器换人”项目为重点的有效投入。全县新增工业机器人xx余台。金海重工成功承办了我市召开的“机器换人”现场会并被评为市级“机器换人”示范企业。目前正在推进“面向船厂一体化智能管控的厂联网”建设，拟投资xx亿元，争取x-xx年内成为全球领先的智能化船厂；潮流能技术创新取得实质性突破，联合动能一期项目试并网发电成功，预计xxxx年可正式并网发电。四是优化环境促创新。大力推进“大众创业，万众创新”，通过推广应用科技创新券、完善科技特派员制度、开展“x.xx”知识产权日活动和xxxx年科技活动周等措施，营造良好的双创氛围。今年共发放创新券xxx万元。安排xx万元专项经费用于x个特派员科技项目，着力帮助农民掌握先进农业技术。五是加速转化促创新。组织企业参加全省春秋科技成果竞价（拍卖）会、x科技大市场成果竞价（拍卖）会等多项活动，成效显著。金海重工与x科技大学、x大学海洋学院签订了战略合作协议；做好网上技术市场工作，完成网上技术难题发布xx个，其中x个完成项目签约。六是实施项目促创新。全年累计实施科技项目xx项，其中省级新产品项目xx只、省重点研发计划项目x只、市级项目x只、县级科技计划项目xx只；第二轮国家科技富民强县“xx海盐精细化技术开发与应用”项目经过近x年的实施，取得了良好的效果，于今年xx月通过科技厅中期检查；专利申请加速，全年专利申请量为xxx件，其中发明专利为xx件。
（五）下功夫培育新型业态，挖掘增长潜能，商贸发展后劲不断增强。一是支持出口企业拓市。积极组织我县企业参加广交会、消博会、食博会等重点展会，拓展商机。二是优化商贸发展环境。加快推进新区加油站建设，督促xx支公司严格按照计划时间表推进迁建工作并积极协调相关部门合力推进。xx月x日，东海加油站开始施工，目前新区加油站迁建正在有序推进；牵头组织公安、市监、各乡镇等部门开展全县废品回收站整治工作，xx家无证无照废品回收点被取缔，xx家生产性废旧金属收购站点被发送限期改正通知书；认真落实成品油市场整治任务，与市监等部门联合执法取缔x家无证经营企业。三是做好粮食保障工作。
（六）下功夫推进两化融合，建设智慧城市，信息化应用水平不断提高。坚持将提升我县信息化发展水平作为推动工业企业转型升级的重要抓手。一是推进“智慧城市”建设。今年县政府将实现“渔农村社区便民服务中心无线WIFI项目全覆盖”列为实事项目之一。目前该项目已基本建设完成；做好市民卡的宣传使用和推广工作，大力宣传新推出的空中充值业务。二是推进两化深度融合。支持企业开展“两化融合”。金海重工国家“两化融合”管理体系贯标试点项目进展顺利；晨光电器通过应用ERP研发生产销售资源协同管理项目，实现管理高度信息化。三是推进电子商务发展。印发了《xx县电子商务重点工作任务分工及进度安排表》，明确各部门和单位职责分工；联合县人劳社保局举办了一期电子商务培训，提升电商从业人员素质；建立xxx个农村电子商务服务站，打通服务群众最后一公里。同时县级电子商务服务平台已初步建成，即将投入运行。x-xx月我县网络零售总额为x.xx亿元，增速超过xx.x %。
（七）下功夫促进节能减排，加强监管引导，绿色发展成效不断显现。一是加强节能监察。强化重点用能单位节能管理，落实海舟修船能源在线监察平台接入工作。淘汰x家企业Sx型变压器，落实x家企业开展清洁生产审核。会同环境局对鱼粉行业开展高污染行业的整治与淘汰。完成金海重工焊机、Y系列电机更新淘汰、x原野修船吊机更新改造、天益鱼粉xx吨燃煤锅炉替代小锅炉节能改造。二是鼓励企业加快节能技术应用。金海重工开发完成前置预旋导流管，安置于建造VLCC油船螺旋桨的前端，晨光电器开发的CGxx干湿两用节能电机，二项节能产品已获得x市科技新产品奖。三是推动新能源项目建设。常石造船光伏一期xx兆瓦分布式光伏电站正式开工建设，科特光电已建成容量为x.xxx兆瓦分布式电站，全年实现光伏发电xx万千瓦时；联合动能试并网发电成功。四是推进墙体材料产业转型升级。加快重组的本岛隧道窑企业的投建工作，争取尽快投产。
（八）下功夫强化责任落实，创新管理方式，安全保障能力不断加强。一是强化船舶行业安全管理。做好无动力船舶防台风各项工作，多次会同安监部门到船舶企业进行安全生产检查工作。二是强化商贸领域安全管理。对日达广场、华润万家超市等重点商场和超市采取每月一访的工作制度。制定《xx县经济和信息化局“平安加油站”创建活动工作方案》及相应的工作计划，多次对县域内加油站明察暗访，排除安全隐患。修编《xx县突发公共事件物资能源应急保障行动方案操作手册》，开展日达广场消防应急演练。三是加强对民爆行业的安全生产监督管理。四是强化网络与信息安全。五是强化粮食国有资产监管。
（九）下功夫转变机关作风，树立良好形象，新型机关建设不断推进。一是推进作风建设。结合“两学一做”学习教育和“树标杆、补短板、求突破、走前列”大行动，深入推进作风建设，并把主题活动与做好当前经信各项业务工作结合起来，切实树立经信部门的良好形象。狠抓学习教育，依托党委中心理论学习组、机关集中学习会等载体，及时开展有针对性的、形式多样的专题教育，并持之以恒抓好党风廉政建设，不断打造成一支业务本领过硬、作风建设良好的新型队伍。二是深化队伍建设。做好干部选拔任用，严格按程序做好干部的选拔聘用工作。重视后备干部、年轻干部和女干部和非党干部的培养。创设更多的培训、锻炼机会。本局一名女干部参加了“xx后”青年干部培训班，一名青年干部到罗家岙派出所挂职锻炼。推荐一名女干部出席xx县第十三次代表大会代表。我局干部综合素质不断提高。
三、明年工作思路
明年是实施“十三五”规划的重要一年，也是供给侧结构性改革的深化之年，经信部门将坚持稳中求进的工作总基调，为推动全县工业经济质效双升发挥更大的作用。
（一）紧盯目标，提前谋划，确保完成新任务
一是对照指标，狠抓落实。认真对照市对县考核指标，逐项梳理，制订相应办法和措施，确保每项工作快启动、快落实、快推进。二是抓住重点，挖掘潜力。以重点企业（项目）为工作切入口，加强对接。
（二）突出重点，注重实效，实现工作新突破
一是在综合研判和战略谋划上求突破。把握大势、围绕中心，加强前瞻性、战略性研究，加快完成我县新一轮工业经济发展规划。结合绿色石化产业和装备制造业快速推进背景，就如何打造我县新的工业经济增长极做足做好文章，为县域工业经济发展出谋划策。二是在扶持企业做大做强上求突破。大力扶持符合我县产业导向、带动产业链发展且投入较大的船舶海工、汽配、海洋新能源、绿色化工等重点企业，在制定帮扶措施上出真招、见实效。全力支持xx公司扩大在岱生产基地，并进一步拓展和带动配套企业，采取有效措施帮助企业解决用工难问题。加快推进xx公司和xx公司尽快上市。三是在整合提升船舶行业上求突破。大力推进开发区船舶项目的整合提升。
（三）狠抓项目，扩大投入，增强经济新动力
一是推进重点项目建设。重点推进“鱼山绿色石化基地炼化一体化、xx木材中转、黄泽山石油储运基地项目、中广核xxx#海上风电场工程”等项目的建设进程，尽快启动“上水集团海洋生物园区项目、中科建设产业园区、xx风电场二期”等项目。加强与相关单位的沟通协调，在要素支持上形成合力，确保项目顺利实施。二是扩大企业技改投入。聚焦重点企业，充分挖掘投资潜力。推进金海重工信息化智能造船项目和xx公司汽车座椅头枕项目，通过装备提升，生产工艺改造，提高生产效率，扩大生产规模。支持xx密封机械通过通用公司GPxx实验室认证，以此为平台，提升产品档次，积极延伸产业链、提高产品附加值。三是加大招商引资力度。按照“稳固传统产业、开发新兴产业”的思路，努力引进江海联运和石化产业配套衍生项目、海工制造、海洋新能源、海洋生物等产业，促进我县产业结构调整提升。
（四）补齐短板，创新驱动，释放发展新活力
一是加快企业技术创新。我县作为“xxxx年度x省智能制造试点示范”地区，要大力推动工业向高端化、智能化、绿色化、协同化发展。支持金海重工加快智能化船厂建设，发挥行业引领作用；围绕船舶、汽配、电机等重点行业和生产重点环节，力推一批以“机器换人”为核心内容的装备改造提升项目。支持汽船配科技创新服务中心做好“产品检测中心、科技服务中心、技术开发中心、人才培训中心”的完善工作，支持恒威检测中心不断扩大检测范围，并进一步深化应用，拓展服务功能；发挥海洋优势，积极推进潮流能建设。密切关注x联合动能项目建设情况，争取一期项目及早正式并网发电。二是加快企业管理创新。推动企业实施内部管理提升，支持xx公司和xx公司实施ERP管理系统，支持晨光电器推进精细化管理。积极关注企业实施效果，并做好宣传推广，鼓励更多企业采用先进管理模式。三是加快商业模式创新。充分发挥好县级电子商务公共服务平台作用，引导更多电商企业入驻平台开展电子商务活动，拓展市场。以我县建设省级农村信息化示范试点区域为契机，加快布局农村电子商务服务站，从而打造我县“传统销售”和“网络销售”模式齐头并进的新型商业模式。
（五）强化监管，绿色发展，取得节能新成效
一是加强节能基础工作。加强能源双控目标管理，形成一级抓一级、层层抓落实的强有力工作格局。严格项目节能审查，控制能耗总量。增加重点用能企业实时在线监测接入。二是开展用能权有偿使用。在实现企业分类管理的基础上实行企业差别电价政策，推进资源要素集约化高效化利用。三是推进技术进步。关注企业节能、节水、资源综合利用开展实施情况。推进实施“金海重工高效节能型焊机空压机更新改造、鼠浪湖中转码头岸电改造”等项目。督促企业淘汰低效落后电机，优化电机系统运行和控制。推进重点用能企业能源管理体系认证。四是鼓励企业绿色安全制造。开展清洁生产和资源综合利用，争创绿色企业。四是推进墙体材料革新。积极推动恒尊港务隧道窑多孔砖生产线项目建设，尽快投产。
（六）夯实基础，深化应用，推动两化新融合
一是加快信息基础设施建设。进一步推进我县无线“WIFI”建设，基本实现全县人流密集的社会公共场所、农村社区便民服务中心等区域的无线“WIFI”全覆盖，逐步将电信、移动等运营商现有的热点改造成免费“WIFI”，加强信号强度，提升服务质量。二是深入推进两化融合。以金海重工为重点，深入实施“两化融合”行动计划。积极推进xx密封智慧制造系统应用开发、三维智慧矿山等信息化项目的建设。三是推进电子商务发展。加大宣传，引导和鼓励更多优秀电商企业入驻电子商务产业园区并扩大园区规模，探索由电商企业运营管理园区模式；充分挖潜我县农村电商发展潜力，加快培育电子商务专业村，促进我县电子商务蓬勃发展。
（七）挖掘潜力，拓展空间，培育商贸新活力
一是促进外贸出口回归。积极对接国税、海关等部门，做好以银岱汽配为首的汽配行业外贸出口回归帮扶工作，争取实现新的外贸出口增量，同时千方百计做好外贸出口挖潜工作，争取晨光电器、x玩具等企业出口业务“回归”我县。二是拓展外贸发展空间。积极组织企业参加境内外重点展会，拓展商机；利用各级各类扶持政策，引导企业提高产品质量和档次；推进外贸重大项目，培育新增长点。积极推进鼠浪湖矿石中转项目二期建设和广厦黄泽山油品中转项目一期顺利运作。三是加快迁建东海加油站。及时跟进东海加油站迁建进程，确保明年内正式对外营业。
（八）主动作为，精准发力，营造发展新环境
一是在精准服务上发力。全面排摸我县重点企业生产经营存在的困难和问题，并精准对接企业需求，采取“实招”、“硬招”，分门别类制定针对性措施，扎实开展精准帮扶工作；同时组织企业经营管理人员参加各级各类培训，学习先进企业的发展理念和发展模式。二是在政策落实上发力。建立和完善长效的监督服务机制，切实保障各项涉企优惠政策落到实处。重点是要落实好我县今年出台的减负降本和稳增长工业扶持政策，提振企业发展信心。三是在扶持小微企业上发力。深入实施《小微企业三年成长行动计划》，通过完善小微企业金融服务体系、落实扶持政策等措施，对有发展潜力的小微企业加大培育和扶持力度，努力推动小微企业上规升级。鼓励企业走“专、精、特、新”道路，在政策和资金上予以支持。四是在优化资源配置上发力。积极开展企业综合评价工作，不断深化“亩产论英雄”理念。对列入重点发展类的企业优先给予政策倾斜和要素保障。对列入淘汰关停类的企业，实施资源要素差别化价格政策，倒逼落后和严重过剩产能退出。五是在强化安全生产上发力。
