县旅游发展委员会2024年工作总结和下一年工作计划
今年以来，以承办第十二届x旅游产业发展大会为契机，以旅游景区的提质升级为抓手，加强旅游基础设施建设，加快旅游产品建设，加大旅游营销力度，加大旅游服务提升，全面完成了xxxx年旅游工作任务。现总结如下：
一、xxxx年工作总结
（一）景区提质升级迈出新路子。突出“天眼xx”和xx推动景区提质转型，为全州乃至全省旅游做示范。一是围绕“天眼xx”，彰显科普旅游。按照建设世界一流天文小镇的要求，编制了“三县六镇”区域协同发展规划，整合区域天文科普、地质科考等旅游资源，打造科普旅游带；围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，配套建成FAST观景平台、天坑景区、天幕商业街、星空游乐场、中国天眼迎宾馆、星辰天缘大酒店等科普旅游基础设施和服务设施；利用声、光、影等现代科幻元素和天文物理、天体宇宙、航空航天等元素融合，建成天文博物馆、体验馆、时光塔等科普旅游体验产品。目前，xx已荣获国家科普示范基地、全国科普教育基地、中国科技旅游基地、国家地质公园等称号，现正整合xx国家地质公园、罗甸三叠纪大x滩、惠水燕子洞等，捆绑申报世界地质公园，xx—罗甸—惠水—x天文科普旅游带初现雏形。二是围绕“世遗旅游”。xx单景区扩容提质就投资xx亿元建设xx个项目。大小七孔游客集散中心、梦柳布依风情湾、月亮湖湿地公园、智慧旅游集散中心、邓恩铭故居陈列馆、樟江景观带、冰雪水世界主题乐园、果园公路、驾欧旅游小镇等一大批项目已建成，同时实施县城整体绿化、亮化景观，xx县城“颜值”“气质”实现跃升，世遗品质大力提升。三是其他县（市）也按照提质要求，打造了系列旅游产品。都匀建成毛尖小镇、汉唐影视城、三线文化园等景区；独山推出净心谷、天洞、毋敛古国等景区；龙里双龙小镇，福泉古城、黄丝布依寨，等等各展风采。
（二）旅游品牌创建和服务设施建设取得新突破。一是创“A”评定和申报工作实现新突破，瓮安猴场千年古邑区创建国家xA级旅游景区工作有力推进；新增x个xA级和xx个xA级旅游景区。二是旅游厕所取得新突破。xxxx年我州共新增旅游厕所建设任务xxx座，第三卫生间计划建设任务xx座。截止到xx月底，旅游厕所完工xxx座，完成率xxx.xx%，第三卫生间完工xx座，完成率xxx%。完成投资xxxx.x万元。三是旅游智慧平台建设取得新突破。xx智慧旅游系统已投入使用；xx智慧旅游系统正在逐步完善；独山智慧旅游平台已投入试营运。其他县（市）在谋划筹建。四是大力推进“旅游+”。都匀市螺蛳壳、xx县净心谷、瓮安县建中欧标茶庄的“茶叶+旅游”项目；龙里县深化“体育+旅游”融合发展，获批省级旅游集聚区；贵定阳宝山注重“宗教+旅游”文化提升，创建禅修养身养心度假区。同时，依托我州xx个省级农业产业园、x个州级农业产业示范园打造了一批融培育、栽种、采摘、观光、餐饮、购物、休闲度假为一体的“农业+旅游”基地。通过积极申报，xxx家村寨获批x省甲级乡村旅游村寨（全省总批xx家）、x家经营户获x省五星级乡村旅游经营户（全省总批xx家）、x家客栈获x省精品级乡村旅游客栈（全省总批xx家）的荣誉。
（三）旅游营销取得新进展。一是坚持走出去。先后赴x、x、x参加产业扶贫招商推介，赴义乌开展中国国际旅游商品展，集中展示马尾绣、毛尖茶等特色旅游商品，赴x、x等参加旅游博览会，组织在xx所高校开展校园市场精准营销，到x开展避暑主题营销推介，组织路演x场，同时发布对xx个火炉城市的优惠政策活动，赴x参加x国际旅游博览会暨投融资洽谈会，共有xx个项目，投资总额xxx亿的旅游项目纳入x投融资手册。二是请进来。近一年来，先后邀请了x红河州旅游局、x攀枝花旅游局、xx市旅游考察团、x万盛地区旅游考察团、x柳州市旅游局，贵广高铁经济带地区的旅游管理部门和旅游企业xxx多家企业和单位到黔南考察踩线，洽谈合作，扩大合作面，拓展合作的深度。三是投放硬软广告。在省内重要高速公路（厦蓉高速、贵遵高速、沪昆高速）路段新增xx余处黔南旅游宣传高杆广告，在《中央电视台》、《南方卫视》、《x电视台》等电视媒体发布黔南旅游新闻xx余条；在《人民日报》、《中国经济报》、《中国旅游报》、《当代x》、《x日报》等xx余家报刊上刊发黔南旅游咨询、新闻xx余次；在《人民网》、《光明网》、《新华网》、《搜狐网》、《腾讯网》、《网易新闻》、《今x》等xx余家新闻门户网站刊发黔南旅游宣传新闻xxx余次；通过各类自媒体平台：《人民日报》、《光明日报》、《中国经济网》、《x画报》等微信公众号、微信、微博、Hx、动画短片等宣传黔南旅游xxxx余次，点击量超过两千万次。
（四）旅游行业监管不断加强。开展旅游服务质量年活动，xxxx年，州、县旅游主管部门开展明察暗访xx余次，专项督查xx余次，检查涉旅企业总计xxx家次，其中星级酒店xxx家次、旅行社xx家次、景区xxx家次、旅游车队xx家次，下发整改意见xxx条，整改率达xx%。涉旅企业自查自纠率达xxx%。开展全州导游员、景区讲解员专题培训，目前在岗服务的导游、讲解人员xxx人左右，对酒店管理、服务人员等从业人员开展了多次培训，培训人数达xxxx人次。
（五）旅游扶贫工作力度加大。在我州xx个省级景区规划范围内共xx个贫困村，涉及xxxx户，xxxxx人，通过xxx个旅游景区完善基础设施、提升服务质量、培育旅游业态、丰富旅游产品，使旅游业成为改善农村环境、引导贫困人口脱贫增收的富民产业。据调度，xxx个旅游景区建设直接带动xxxx户xxxx人脱贫。与州民宗委共同向省推荐xx个村寨作为民族特色村寨。指导县（市）开展适宜从事乡村旅游从业人员培训工作，共培训xxxx人次，获得省旅发委补助培训资金xxx万元。继续对旅游扶贫云系统中旅游扶贫村寨调度，争取省级进行补助和组织项目实施。引导企业与xx县xx村、xx县都柳江旅游项目合作开发工作，共同打造旅游产品，实现带动脱贫；xx县天坑景区建设项目、xx县大小七孔景区游客集散项目入围《xxxx全国优选旅游项目名录》，将获得国家在融资、贴息贷款等方面给予政策支持。xxxx年我委积极向上争取资金、申报项目，获省级乡村旅游发展专项资金xxx万元，补助村寨为xx市xx镇xx村和xx镇xx村、xx县xx镇xx村和xx乡拉内村、xx县xx镇xx村、xx县xx镇xx村、xx县xx镇xx村、xx镇xx村和xx镇五星村，共x个村寨。项目资金主要用于补助村寨旅游厕所、景区停车场、景区步道等基础设施建设，改善乡村旅游发展环境。
（六）成功承办了省十二届旅发大会、州十一届旅发大会。从启动承办省旅发大会以来，在省委、省政府和州委、州政府的领导下，我州依托独特的“天、地、人”资源优势，抢抓承办旅发大会机遇，坚持xx为“主会场”、xx为“主战场”、全州为“主考场”的全域旅游理念，各县（市）挖掘特色，不断完善景区基础设施和服务接待设施，成效明显。统筹谋划全州旅游设施建设，总投资xxx.xx亿元的xx个攻坚重点项目如期建成，极大的改善了旅游基础设施。x条观摩路线、xx个观摩项目，突出“天文科普旅游”“世界自然遗产游”两大拳头产品，覆盖民族文化、山水风光、人文历史等，充分展现了全新的旅游发展成果和全新的城乡面貌。按照“精办”“办精”的总体要求，充分展现了我州注重统筹调度、创新理念、系统谋划、突出重点、宣传策划、会务保障办会质量和水平。xx第十一届旅游产业发展大会于xxxx年x月xx日、xx日在独山县顺利召开。大会以“悠悠独山·醉爽天堂”为主题。重点推出了净心谷景区、毋敛古国景区等景区。
（七）旅游经济持续增长。x.增比进位相关指标完成情况。全州全年预计实现旅游收入xxx.xx亿元，同比增长xx%；预计实现旅游人数xxxx.x万人次，同比增长xx%；预计接待外省游客xxxx.xx万人次，同比增长xx.xx%；预计接待入境人数x.xx万人次（由于xxxx年x月份省旅委对入境人数口径做了大幅调整，与xxxx年的数据相差大，所以无法测算入境人数的同比增长）。预计全年旅游收入超过年初政府工作目标（xxx.xx亿元）xx.xx亿元，接待外省游客超过年初政府工作目标（xxxx.xx万人次）xx.x万人次。x.GDP相关指标完成情况。旅游GDP相关指标由“住宿业营业额发展速度增速”、“餐饮业营业额发展速度增速”两项指标组成，纳入统计对象为年主营收入达xxx万以上的企业。其中，星级以上宾馆xxxx年x-xx月住宿营业额xxxxx.xxx万元，同比增长xx.x%，餐饮营业额xxxxx.xxx万元，同比增长xx.x%。x.固定资产投资情况。固定资产投资总体运行情况良好，全年我州预计旅游固定资产投资xxx.xx亿元，同比增长xxx.xx%，超过目标任务xx.xx亿元。
二、存在的主要问题
一是旅游资源开发利用仍处于初级阶段，产业化程度低，从规划审查情况来看，旅游项目同质化比较严重，部分项目定位不够清晰和准确；二是旅游服务体系还不健全，在信息覆盖、智慧旅游、交通便捷、配套便利等方面还需进一步的提升和完善。特别在旅游旺季暴露出了很多的问题，服务设施人性化、便利化程度较低；三是宣传营销整合力度不足，宣传碎片化，没有形成旅游形象、服务、内容统筹推进的营销格局，特别是入境旅游市场开拓力弱，对打造国际旅游目的地的影响作用较小。四是旅游体制机制改革力度不够，旅游机构职能弱，全州旅游处于自发的点状分布，无法形成合力，人员严重不足，部分县（市）仅有x至x人开展旅游业务工作，运转难度较大。管理缺位，旅游业是综合性产业，发展涉及多部门、多领域、多行业，但出于种种原因，旅游部门统筹协调管理抓手不足。
三、xxxx年主要工作思路
我们将在州委州政府的坚强领导下，在省旅发委的指导下，深入学习贯彻落实党的十九大精神。xxxx年，力争实现省下达的游客接待量增长xx%以上、旅游总收入增长xx%以上、入境过夜游客增长xx%以上、国内过夜游客增长xx%以上；完成xxxx年旅游旅游厕所建设等工作任务。以“着力系统的建立宣传和营销机制、着力系统的改造提升一批重点旅游景区景点、着力系统的谋划打造一批精品旅游线路、着力系统的完善配套旅游基础设施、着力系统的按旅游+的理念培育旅游配套产业、着力系统的优化城乡旅游综合功能、着力系统的提升旅游服务质量、着力系统的推动实施旅游精准扶贫、着力系统的推动旅游体制机制创新改革”等九大载体为抓手，狠抓落实，推动旅游提质升级，全力打造区域综合旅游目的地，促进黔南旅游“井喷式”增长。
（一）着力系统的建立宣传和营销机制。一是围绕重点客源市场，按照“以销定产”的要求，加强产品开发和宣传营销。围绕主要境外客源地，制定优惠政策，精准营销。利用外事、商贸、文化、体育、侨务、对台等平台开展旅游营销，并纳入州县（市）领导出访体系。二是打造夏季纳凉度假旅游产品到重点客源地营销；策划xx万x人游黔南营销事件；围绕xx梅花报春节策划一次冬季事件营销活动，吸引重点客源市场及省内其他市州游客到黔南来过年度假等。三是围绕“到x一定要去‘天眼’看看”，暑期学生游xx第十二届旅发大会、国际射电天文研讨会等节会策划多层面的营销活动。四是认真策划淡季旅游营销策略，对过夜游客和旅行社采取优惠政策，通过利益的激励，提高旅行社组团的积极性，使淡季不淡。
（二）着力系统的改造提升一批重点旅游景区景点。一是启动建设绿博园、欧洲乐园、贵定农耕文化园第一批重大项目，继续提质升级以xx樟江、天文小镇、龙里双龙小镇为核心的一批重大旅游项目，要发挥其综合带动功能，打造成为黔南旅游新的增长极和全省旅游示范项目（景区）。二是各县（市）要完成一个以上的重点旅游项目的建设或提质升级，确保对外开放。
（三）着力系统的谋划打造一批精品旅游线路。一是打造x-惠水-罗甸-xx天地奇观星空探秘之旅。二是打造x-都匀-三都-xx-独山世界自然文化遗产之旅。
（四）着力系统的完善配套旅游基础设施。一是州级集中力量启动打造从龙里经惠水、长顺、罗甸、xx、独山、xx、三都、都匀、贵定至龙里高速旅游大环线，xxxx年完成，带动全州旅游串珠成线。二是xx建设完成观光公路；都匀启动建设杨柳街大道郎寨-新火车站环线公路；xx建成天文小镇环线公里。其他各县（市）要因地制宜要启动打造旅游环线（绿道），使每条环线都成为一道亮丽的旅游风景线。三是上半年完成“美丽黔南”旅游网建设工作，实现“一网游遍黔南”。四是鼓励县（市）开展田园综合体、中国度假乡村、国家现代农业庄园等创建工作。
（五）着力系统的按旅游+的理念培育旅游配套产业。一是实施“一县一品”旅游商品提升工程，设计“美丽黔南”系列旅游商品。每县（市）每年重点开发x个以上特色旅游商品。二是各县（市）每年集中力量打造一种特色餐饮系列，结合特色推出一批特色主题餐厅，并做好推广。三是xx《情醉黔之南》、福泉《梦归平越》等文艺演出节目要继续提质升级，都匀、xx要尽快挖掘地方文化打造一台常态化演艺节目。四是围绕旅游六大要素，按“旅游+”的理念，打造一批旅游产业支撑项目，延长旅游产业链，壮大旅游经济。
（六）着力系统的优化城乡旅游综合功能。一是选择重点旅游区启动建设x个以上乡村旅游综合体。二是谋划建设一批特色旅游小镇。三是都匀以旧城改造为抓手，通过优化路网布局，建设完成打造一条旅游休闲茶（酒）吧步行街区，打造x-x条特色餐饮街区等。四是各县（市）围绕旅游谋划完成x-x个旅游配套项目。五是在重点乡村旅游区（点）建设和提升一批生态停车场、民俗体验馆、乡村客栈等旅游服务设施项目；建设一批特色旅游商品（农产品）电商销售平台。
（七）着力系统的提升旅游服务质量。一是xx、xx各建成x处以上旅游集散中心和若干旅游咨询服务中心。二是推行旅游警察、旅游市场监管分局、旅游法庭的N+x模式。三是实行旅游投诉首问负责制。强化出境游保证金监管。四是加强卫生环境整治，解决一批环境脏、乱、差问题。五是各县（市）要加强与公安、统计等部门对接，统筹做好酒店客栈住宿登记和入境人数统计。xxxx年新统计指标数据将以公安系统登记住宿和入境人数为依据。
（八）着力系统的推动实施旅游精准扶贫。一是完成xxxx年旅游扶贫任务，以旅游产业带动脱贫xxxxx人。春节前各县（市）要完成x旅游扶贫云的录入和x省脱贫攻坚旅游子基金项目申报并合规使用等工作。二是引导旅游资源入股等运作模式带动创收扶贫；大力开发和发展旅游商品带动造血扶贫；组织宣传推介活动不少于x次。三是广泛宣传发动州内外星级饭店、旅行社、旅游购物店等涉旅企业广开就业之门，吸纳一批贫困人口就业。四是统筹开展旅游培训xxx人次以上，每县（市）培训xxx人次以上。五是积极申报旅游扶贫基金。
（九）着力系统的推动旅游体制机制创新改革。一是推动全州各县（市）单独成立旅游发展委员会。完善州旅发委对年度重点旅游项目规划和实施方案牵头会审机制。二是探索建立xx、xx大景区管委会，建立景区经营管理现代企业制度。三是支持县（市）创新投融资模式，培育市场主体，壮大实体经济。四是推动涉旅企业改革。五是完善一批城市管理机制。
