县发展改革局2024年工作总结和2024年工作打算
一、xxxx年工作总结
今年以来，县发展改革局在县委、县政府的正确领导下，坚持发展为先、改革为要、创新为基，按照“思想建一流、工作干一流、服务争一流、业绩创一流”的要求，立足本职，主动有为，狠抓落实，各项工作取得了积极成效。
（一）全力推进重点项目建设。一是健全工作机制。牵头建立了“三张清单”责任制，实行了“五个一”工作机制，形成了各方力量协调保障有力的工作格局，以严的机制强力推进重大项目建设。二是抓项目策划。今年，共策划实施市、县重大项目xx个，年度计划投资xxx亿元，其中：市重大项目xx个，年度计划投资xx亿元。xx公司硼硅玻璃管制瓶项目列入省重点项目，连续三年有项目入选省重点项目。目前，新策划储备市重大项目xx个，概算总投资xxx.x亿元，概算明年投资xx.x亿元。三是抓手续办理。对已经梳理出的xxx项亟需办理的手续事项，明确办结时限，以提示单的形式下发到各手续办理部门、项目单位，对完成情况进行跟踪推进。四是抓要素保障。今年我县已落实省重点项目点供土地指标xxx亩，市里预支我县用地指标xx.xx亩。五是抓督导推进。对xx个县领导挂包重大项目，由县领导一线问诊，现场解决问题，排除重大项目建设中的障碍。加强常态化、精准化调度，对照项目推进事项台帐逐项调度，销号管理，一月一通报。截至目前，xx个市重大项目均已复工开工。在x月份“重大项目建设攻坚行动”考核中，我县位列全市第x。在x月底进行的全市重大项目集中督导评议中，我县综合排名全市第x。
（二）千方百计稳投资运行。进一步完善项目调度对接、信息共享机制，实行了月通报制度，强化预警预判和措施跟进，指导各镇办深入摸排厘清本区域内项目底数和投资潜力，找准投资增长支撑，努力形成稳定投资增长的工作合力，千方百计稳定固定资产投资增长，目前我县投资统计库内共有项目xxx个，其中，今年新增入库项目xx个，总投资xx亿元。前三季度，我县固定资产投资xx.x亿元，同比增长x.x%。具体工作中，重点抓好了项目入库纳统工作：一是全面系统摸排。逐一单位沟通对接，建立健全了已开工未入库项目台账，精准摸清每个项目未入库的原因，持续跟踪推进，确保尽快具备入库纳统条件。二是加强调度推进。每周下发已开工拟入库项目任务清单，定任务、定责任、定时间，对未及时入库的实行月度通报，倒逼工作落实，实现项目应入尽入。三是加强预警监测。每月开网报数前，进行调度预警，及时与预报数小于实际数的项目进行对接；每月开网报数期间，加强监测调度，实现投资应统尽统。预计xxxx年全年我县固定资产投资完成xx亿元，同比增长xx%。
（三）全面铺开了“十四五”规划编制工作。“十四五”规划从去年下半年启动编制以来，截至目前，主要开展了以下前期基础性工作：一是加强组织领导。成立了 “十四五”规划编制工作领导小组，属于县委、县政府议事协调机构，办公室设在县发展改革局，负责“十四五”规划编制组织领导协调工作。二是确定编制单位。确定x理工大学xx发展研究院为我县“十四五”规划编制咨询单位，与县发展改革局组成了规划联合编制小组，确定了编制工作任务和时间进度安排。三是全面调查摸底。组织各镇办和部门全面梳理“十三五”以来本区域、本行业发展情况，研究提出了“十四五”的工作思路、工作重点和工作措施，形成了书面报告。目前，已开展了x轮专题调研。四是策划重大项目。目前，共策划储备“十四五”重大项目xx个、总投资xxxx亿元，其中xx个被市确定为首批申请纳入省“十四五”规划的重大项目；共策划重大事项xx项，其中x项被市确定为首批申请纳入国家、省“十四五”规划的重大事项。五是推进专项规划。在“十四五”市级重点专项规划目录清单的基础上，与各部门单位进行了充分对接，征求意见后初步形成了我县重点专项规划清单。县级专项规划原则上与我县“十四五规划”同步研究、同步编制、同步实施。在前期工作的基础上，目前已形成《xx县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》（草案），下一步，重点工作是集中精力进行修改充实完善，拟于xxxx年x月分别提交县政府常务会、县委常委会审定后，提交县人大审议批准，并公布实施。
（四）全力抓好项目储备和对上争取工作。今年共争取xx个项目落实上级资金，其中，中央预算内资金xxxx万元，省级资金xxx万元，市级资金xxxx万元，政府专项债券x.xx亿元，抗疫特别国债xxxxx万元。具体是：一是中央预算内资金。瑞阳哌啦西林国际高端认证产业化项目争取落实老工业基地创新链整合专项中央预算内投资xxxx万元，xx县人民医院新院应急诊疗项目争取落实中央资金xxx万元。二是省预算内资金。xx经济开发区供水管网项目争取落实省预算内城镇基础设施专项资金xxx万元。三是市重大项目贷款贴息。xx公司高透明MBS树脂等x个项目争取落实市重大项目贴息资金xxxx万元。四是抗议特别国债。xx县沂蒙佳苑幼儿园建设项目等x个项目争取落实抗疫特别国债xxxxx万元。四是国家政府专项债券资金。电子信息产业园基础设施建设项目争取落实x.x亿元，xx县县医院新院建设项目争取落实x亿元，城中村园区村改造项目争取落实x.xx亿元。
（五）扎实推进新旧动能转换工作。制定了《xx县新旧动能转换推动产业转型升级改革攻坚工作方案》，明确了xx项新旧动能改革攻坚任务，成立了新旧动能推进工作专班，建立了专班运行工作机制，协调推进xxxx年全县新旧动能改革任务落细落实。加大了新旧动能政策和项目争取力度，xx材料公司高性能军用高温合金材料等x个项目列入全省新旧动能转换xxxx年第一批优选项目。目前，我县列入全省新旧动能转换优选项目个数达到xx个，项目个数位居全市第x。同时，做好了省优选项目推进保障和调度管理工作，目前，我县项目投资进度位居全市第x。同时，做好了xxxx年省新旧动能转换优选项目和“双招双引”项目申报工作，目前，上报省优选项目xx个、“双招双引”项目x个。
（六）突出抓好了市对县考核工作。xxxx年度市对县综合考核中，发改局共牵头xx项指标任务，具体是：定量指标xx项、总分xxx分（全县定量指标总分为xxxx分，我局占比接近四分之一），其中：x项扣分事项最多扣xx分、x项加分事项未明确最高加分值；定性指标x项。定量指标较去年数量增加xx项、分值增加xxx分，可以说今年考核任务非常艰巨。今年以来，我们把抓好市对县综合考核工作作为工作的重中之重，以钉钉子的精神常抓不懈，切实做到“责任到人、目标明确、任务清晰、落实到位”。从前三季度反馈的考核成绩来看，我们的考核工作取得了显著成效，xx项考核指标有xx项取得了小组第x的好成绩（含x项未反馈成绩）。
（七）认真做好年度计划制定和经济运行分析工作。一是认真做好年度计划编制工作。调度各部门上年度工作总结和本年度工作计划，在此基础上，组织精干力量建立起草工作小组，编制形成了xxxx年度的国民经济和社会发展计划草案的报告，经县人民代表大会审议通过。二是做好经济运行监测分析。密切关注宏观经济发展新常态，及时掌握重点板块、重点行业、重点企业的运行情况，提高监测分析的预见性、科学性和可靠性。每季度形成一次季度分析报告，为领导决策提供参考。三是牵头做好了县委经济运行应急保障指挥部办公室相关工作，为努力实现我县确定的 “六保”“六稳”年度经济社会发展目标，研究制定了《xx县“六保三促”工作方案》，包含x个专项工作方案，涉及x个牵头部门和xx个责任单位，明确了责任分工、工作任务和推进措施。印发了《全县企业复工复产和项目复工开工工作方案》，实行专班推进，目前，具备复工条件的企业xxx家已经全部复工。四是做好了省“四进”攻坚工作服务协调推进，建立了“四进”攻坚工作闭环式管理六项机制和问题整改流程，我县“四进”攻坚工作有序顺利推进，取得了积极进展。
（八）全力抓好创新平台及人才项目争取工作。今年争取国家认定企业技术中心x个、省级工程实验室x个、省企业技术中心x个、市级工程实验室（研究中心）x个、市企业技术中心x个、省重点区域引进急需紧缺人才项目x个。具体是：一是争取国家认定企业技术中心x个，xx有限公司。二是争取省级工程实验室x个，xx有限公司抗体药物工程实验室。三是争取xxxx省企业技术中心x个，xx有限公司。四是争取市级工程实验室（研究中心）x个，分别为合力泰电子智能移动终端摄像头模组组装测试工程研究中心、xx公司铝合金喷射形成技术工程实验室、xx公司新能源汽车轻量化工程实验室；五是争取市企业技术中心x个，分别为鲁源酒业、合力泰电子、大成电子。六是争取省重点扶持区域引进急需紧缺人才项目x个，xx有限公司燃气轮机用高温合金制备工艺研究及产业化项目。七是xx有限公司列入xxxx奶牛省“十强”产业集群领军企业库拟入库重点培育的企业名单（第二批），全市x家，我县x家。
（九）全力抓好改革创新优化营商环境。一是认真抓好营商环境评价工作。x月份，省公布了xxxx年优化营商环境评价结果，我县在全省xxx个县（市、区）中位居第四名，其中获得信贷专项评分全省第一，政务服务专项评分全省第四。目前，正在持续抓好xxxx年营商环境评价迎评工作，共梳理样本xxxxx项，走访xxxxx家。二是认真抓好“实施‘一号改革工程’对标学习优化营商环境”工作落实，制定我县“一号改革工程”的时间表、路线图和任务书，对全县xxx项“一号改革工程”事项实施挂图作战，销号管理，对承担的任务事项进行分解落实，逐项制定对标实施方案，截止xx月底，xxx项改革任务事项，已完成xx项，完成xx.x%，部分完成事项xx项，占总项数的xx%。三是做好了投资项目审批工作和区域评估评审相关工作。今年x-xx月共办理立项xxx件，总投资xxx亿元，其中：备案xxx件，审批xx件，核准x件。四是做好信用体系建设工作。收集并录入双公示信息xxxx余条，上传企业信用承诺xxx余条、联合惩戒信息xxx余条、工作信息xxx余篇，在省市级网站发表xxx余篇。按照上级要求，完成凤凰塑编僵尸企业处置工作。
（十）突出抓了价格监管工作。一是开展了转供电加价清理规范攻坚行动，对xxx余户转供电、居民、农业用电单位进行了摸排走访。二是认真做好价格管理工作，参加了儒意园、郦园小区、学府雅苑等小区的前期物业服务收费联席会议，确定物业星级及收费标准；完成了我县今年价格补贴发放及上报工作。三是开展好农产品成本调查工作。完成了常规数据的审核和上报工作。针对我县生猪市场价格上涨幅度较大的现状，进行了专项调研。四是开展好价格监测预警工作。疫情期间对重要民生商品价格实行“日监测、日报告”制度，每天不少于x次开展监测点市场价格询价、采集、登记工作。五是加强价格调研分析和信息发布。撰写专项分析材料xx篇，总结性分析材料xx余篇，在各类刊物发表文章xx篇。在《掌上xx》发表《价格在线》专刊xx期，发布《全县主要生活消费品适时价格和形势分析》xx期。六是扎实开展价格认定工作，今年上半年共完成各类价格认定业务xx起，标的额xxxxxx元。
（十）全力抓好能源管理工作。一是抓好节能减排。按照《关于分解落实xxxx年度节能目标责任考核任务的通知》要求，督促各部门及乡镇做好节能工作任务的落实。加强重点能耗企业监管，筹划建设县级能耗在线监测平台，对x家重点能耗企业在线能耗监测平台进行督导，目前已完成x家，争取年底全部完成。二是持续推进煤炭消费压减工作。严控涉煤项目审批，确需建设的重点项目，严格按照x:x.x的比例执行区域燃煤减量替代。制定了《xx县煤炭消费压减工作方案》，夯实了责任分工，确保完成全年的煤炭压减工作任务。xx公司西厂区#x、#x燃煤机组目前关停并拆除。x-x月份规模以上工业企业用煤量xx.x万吨，同比增长x.xx%。三是开展了架空线路整治工作。制定了《xx县xxxx年架空线路整治工作方案》（x政办字x号），成立了工作专班，确保按时完成xx个村（居）整治工作。四是开展了节能宣传周活动。制定了《关于组织xxxx年全县节能宣传周和低碳日活动方案》，组织各乡镇、部门及重点用能企业，开展了形式多样的的宣传活动。
（十一）抓好安全生产监管工作。一是开展应急演练提升险情处置能力。先后多次组织鲁村煤矿开展应急演练。多次组织xxxx公司在在东厂区进行综合应急演练，开展了锅炉大面积结焦现场处置方案演练。二是组织开展电能保护专项行动。制定下发了《xx县xxxx年电能保护专项行动的通知》，成立了专项行动工作组，在全县范围内对影响电能安全的问题进行集中整治，对《xx县处置电网大面积停电事件应急预案》进行了重新修订。三是组织能源企业开展了以“消除事故隐患、筑牢安全防线”为内容的第十九个安全生产月活动，先后开展安全大讲堂x次，组织全员安全培训x次，参加安全培训人员xxxx名。四是对鲁村煤矿、xx等xx家安全监管企业实施全覆盖安全检查。对排查出的每一个隐患，落实整改责任、措施、时限，确保整改到位。五是聘请专家对鲁村煤矿进行防治水和极端天气风险隐患防范化解专项排查，确保了煤矿安全。
（十二）做好了新冠肺炎物资保障工作。在物资极其紧缺的情况下，千方百计做好防疫物资储备工作。x全面摸清底数。对省内及省外所有医疗器械生产企业进行了全面摸底排查，建立了台账，并逐一衔接，了解防疫物品货源情况，掌握医疗物资一线资料。x多方筹措货源。一方面，充分发挥内部职工主动性，利用亲属网、同学网、朋友网千方百计打听口罩、酒精等医用物资信息，及时跟踪对接；另一方面，积极与瑞阳、xx等县内重点医药企业对接，通过企业在外销售人员了解外地医疗物资企业情况，并多方找寻联系方式，及时联络协调，高质量完成了食用盐、医用酒精、测温仪采购业务。x确定口罩供货单位。面对全县口罩紧缺的实际，第一时间安排县xx医疗公司加大口罩生产，保障口罩及时供应到位。x按时足额发放物资。作为物资储备单位，严格按照物资发放计划，及时发放防疫物资，并登记造册准确备案。这些防疫物资的发放，优先保障了一线工作人员和特殊、重要岗位人员的使用，缓解全县疫情防控物资的燃眉之急。
二、xxxx年工作打算
xxxx年，我们将按照县委、县政府工作部署和要求，紧紧围绕全县工作大局，坚持发展为先、改革为要、创新为基，按照“思想建一流、工作干一流、服务创一流、业绩争一流”的要求，树标杆定目标，补短板强弱项，立足本职，主动有为，狠抓落实，服务发展、创新发展、引领发展，助力全县经济社会科学发展。具体做好以下几方面工作：
（一）着力推动经济高质量发展
1.加强即期经济运行分析监测。密切跟踪宏观经济形势变化，加强重点领域、重点行业、重点企业主要指标变化情况研究，及时掌握经济运行动态，针对存在的突出矛盾和主要问题，加强预测预警，提出有操作性的对策建议。按季度形成经济运行分析材料供县委、县政府决策参考。
2.保持固定资产投资平稳运行。按照梯次推进、动态调整要求，加快重大项目建设，分层分领域构建“竣工一批、开工一批、储备一批、谋划一批”的“四个一批”项目推进格局。突出项目建设目标管理和周期滚动要求，抓好xxx万元以上投资项目调度工作，以季度为周期，每季度编制“四个一批”项目清单，明确推进目标，每月调度“四个一批”项目进展。
3.保持价格总水平基本稳定。全面落实价格政策和机制改革；强化价格监测报告和预警机制，密切关注粮、油、肉、蛋、菜等生活必需品价格动态；积极主动地做好价格调研和信息宣传报道，全方位开展价格信息平台建设，每周发布《市场价格动态及分析》和主要商品价格信息，服务政府决策、经济运行和百姓生活；结合经济物价形势，配合推进重点领域价格改革，合理引导市场预期。
4.组织实施国民经济和社会发展年度计划。组织编制实施年度国民经济和社会发展计划，及时做好计划执行情况调度和总结工作。结合全县经济运行分析会议及时通报主要发展目标进度情况，确保县委、县政府决策部署和各项任务目标顺利完成。
5.做好经济社会发展综合考核工作。对照市对县经济社会发展综合考核指标标准，围绕发改部门负责的考核指标，聚焦地区生产总值实现程度、固定资产投资、居民人均可支配收入、营商环境评价、信用体系建设等指标，摸清指标底数和运行趋势。同步做好县对镇办考核工作，加强考核过程管控，每季度组织开展“预考核”，确保顺利完成考核任务。
（二）强力推进重大项目建设
1.全力推进重大项目建设。着力做好项目策划储备、调度协调、要素保障和政策兑现，全面落实《xx县推进重大项目落地机制建设工作方案》，建立重大工程项目精细化管理任务清单、责任清单和进度清单“三张清单”，积极争取重大项目用地指标，为重大项目开辟“绿色通道”，实现重大项目“拿地即开工”。力争在十二大攻坚行动中重大项目攻坚行动考核列全市前列。
2.加快实施省新旧动能转换重大项目库优选项目。切实抓好省新旧动能转换重大项目库优选项目推进工作，确保完成年度投资任务。按照省市统一部署，跟踪做好全省项目筛选入库争取工作，力争更多项目纳入省动态调整更新和优选项目名单。进一步完善全县项目策划筛选论证储备和调度实施工作机制，及时补充完善新旧动能项目库，形成压茬推进格局。跟踪对接新旧动能转换相关政策，加大对上争取力度，集中支持已列入省优选项目实施建设。
3.加大中央、省投资项目策划争取力度。跟踪把握上级投资导向，规范项目申报流程，编制三年滚动投资计划，抓好相关领域项目策划储备并及时纳入国家重大项目库，加大项目资金对上争取力度，支持我县产业转型、城建及民生事业发展。及时转发投资计划，强化投资计划执行进度，健全完善项目定期调度机制，切实提高预算内投资效益。
4.积极推进军民融合深度发展。加强我县国民经济动员潜力调查、完善国民经济动员保障专项应急预案，积极申报市级、省级、国家级动员中心。
（三）加快实施新旧动能转换重大工程
1.加速推进全县新旧动能转换重大工程实施。充分利用好新出台的《关于支持新旧动能转换重大政策的若干意见》，集中发力全县新旧动能转换重大工程。定期对监测台账中工作任务完成的数量、质量和效果等进行跟踪测评，大力支持新医药、新材料、电子信息等新兴产业集群建设。
2.加快物流业发展。启动xx县物流业发展总体规划编制工作，拟定建设一处集运输、仓储、包装、加工、配送、装卸为一体，具备现代化、网络化、智能化、专业化、社会化等特征的大型综合物流园区。
3.抓好乡村振兴示范县创建工作。制定《xx县第二批乡村振兴“十百千”工程示范创建工作方案》，召集相关部门召开工作部署会，将任务分解，抓好落实。安排我县xxx个示范创建村做好迎评准备，组织好第二批乡村振兴十百千示范工程示范村做好实地评估工作。
（四）落实生态建设和节能减排任务
1.推进生态文明建设相关任务落实。积极做好环资类已下达资金项目进展调度和后续监管。全面完成xxxx年市政府节能降耗目标责任考核年度目标和“十四五”进度目标。全力做好能源消费增量控制工作，严把新上项目能耗审查，确保顺利完成省下达任务。围绕全县能源短板筹划项目，进一步优化全县能源供应结构。
2.加大煤炭消费总量控制。全面摸清全县煤炭消费总量，对标控煤任务，细化分解落实到各镇办、各重点用煤企业，通过“减煤化”能源结构调整、“清洁化”煤炭高效利用，完成全县“减煤”“控煤”任务。
3.加强煤炭、电力、天然气安全监管。进行全方位、深层次隐患排查治理，开展煤矿、煤炭加工企业专项整治、执法检查和煤矿区域性水害普查，督促煤矿持续提升安全生产标准化水平，对煤矿安全生产标准化进行达标验收，确保煤矿安全生产标准化等级保持二级水平。加强电力设施和电能保护，平衡电力资源，协调处理电力生产和电网运行中的重大问题。做好天然气管道保护监督管理工作。
（五）强化改革创新
1.协调推进全县经济体制改革。承担做好经济体制改革专项小组办公室工作，制定实施年度经济体制改革工作要点和任务台账。加强工作督察调度，促进改革任务落实、改革试点争取、改革调研开展、改革文件制定和改革宣传深化。协调我局承担的经济体制改革任务落实。根据县统一部署，组织实施有关专项改革。
2. 组织开展全县营商环境评价。加快推进“放管服”改革进程，科学准确评价我县营商环境便利度，对营商环境进行评价。加快推进一次办好改革，履行公开承诺，进一步简化程序，优化办事流程。
3.全力推进社会信用体系建设。加强信用信息的归集和共享，健全完善守信联合激励和失信联合惩戒机制，用好xx市公共信用信息平台联合奖惩业务系统，深入推进信用承诺制度，加强诚信宣传教育和诚信文化建设。
