乡镇2024年精准扶贫工作总结和2024年工作规划
过去的一年,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,镇人民政府坚持以党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全力落实市委“一二三”发展战略,以加快“建三圈 兴三业”、打造“千年临水 健康古田”发展品牌为主线,扎实推进“古田工业重镇、x中心城市卫星镇、x港港后工业区”建设,努力实现了经济社会科学事业的长足发展、跨越赶超。
总结过去一年,我们取得的主要工作成效是:
(一)抓落实、稳增收,脱贫攻坚纵深推进
今年以来,我镇先后通过市级精准扶贫工作检查、省级扶贫开发重点县退出审核第三方检查,全镇建档立卡贫困户xxx户xxx人及x个贫困村都已全部实现脱贫摘帽。分类指导,落实保障。继续做好扶贫小额贴息贷款发放工作,一年来为xxx户贫困户发放扶贫小额贴息贷款xxx万元,有效解决了生产资金短缺问题;对因病残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣的贫困人口共xx户xx人,全部纳入低保兜底保障;深入开展教育帮扶,为xxx名贫困学子发放教育补助xx.xx万元,实现贫困家庭学有所依。多措并举,输血造血。进一步鼓励贫困户发展种养殖业产业,xxxx年为xxx户贫困户争取各级扶贫发展补助资金xx万元;镇劳动部门举办用工招聘会x场,xx工业园区为贫困户提供就业岗位xx个。持续发力,稳固成效。在完成脱贫攻坚任务的基础上,我们按照队伍不撤、投入不减、力度不降的要求,继续抓好脱贫户的后续帮扶跟踪工作,同时通过开展产业发展培训、介绍就业等方式,激发贫困户自身摆脱贫根的内生动力,确保脱贫不返贫。
(二)重选商、强配套,园区发展持续向好
截止目前,xx工业园区共签约引进xx家企业,已投产企业xx家,在建促投产企业项目xx家,园区路网、水电、绿化等公共配套日趋完善。招商引资有力度。近年来xx工业园区始终坚持园区产业定位、严格筛选,按照产业集群进行科学招商,xxxx年共签约引进x家规模企业,总投资达xx.x亿,全部达产后产值预计可达xx亿以上。重点项目有进度。总投资xx亿元的xxx动力电池负极材料项目,一期项目已投产;美佳再生铝项目设备已在安装调试,年底可试投产;华链铸件、环朝工贸、福晟铝业、文泰机械、宁达汽配园、综合考训基地和脱硫剂等项目正按序时进度推进。园区配套有深度。投资xxxx万元完成职工文体活动中心和企业服务中心建设;投资xxxx万元的Xxxx县道Ax标段公路工程项目(即南北工业园区连接线道路工程项目)预计年底竣工。完成工业区路灯二期工程项目施工图设计;启动了园区自来水厂二期工程项目和南部工业区前期工作,完成了南部工业区x号、x号地块约xxx.x亩的林地报批工作。
(三)拓功能、优生态,城镇面貌日新月异
按照小城镇建设“依托工业区、服务工业区”的要求,进一步完善镇村基础配套建设,提升人居环境,小城镇建设管理水平和综合承载力不断提升。城镇功能日趋完善。投资xxxx万元完成溪源北路道路工程、溪源南路白改黑及立面改造工程;投资xxx万元完成镇区主街道沿街立面改造工程;投资xxx多万元完成xx村路网照明、立面改造、主村道硬化绿化、村内河道环境整治和污水处理系统工程;投资xx多万元完成x个村的公路安全生命防护工程;投资xx万元完成xx村内路网照明和道路硬化工程;投资xx万元完成镇区自来水改扩建工程,解决群众用水难问题;完成宁古公路xx综合服务区项目安征迁和前期工作,完成小城镇综合体一期项目建设,二期xx亩土地已摘牌;启动xx村洋坪造福及安置小区渠道改造和大林线(二期)公路工程。生态保护稳步推进。牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,全面落实“河长制”工作要求,今年以来,开展巡河xxxx人次,发现并解决河道问题xx个;投资xxx万元实施斌溪流域水环境综合整治项目,确保了敖江流域斌溪段常年保持Ⅱ类水质;完成x个高级版绿盈乡村和x个中级版绿盈乡村的建设工作;加大对企业的日常监管,坚决打击散乱污企业,今年共取缔x家散乱污企业,立案查处x家企业;巩固畜禽养殖整治成效,结合非洲猪瘟防控工作,加强日常巡查监管,严防返弹回潮。人居环境持续改善。投资xx万元完成下亭洋污水管网铺设工程;投资xxx多万元完成x个村改水改厕工程;投资xxx多万元新建xx座农村公厕;持续深入开展“两违”、“两乱”综合治理工作,xxxx年共开展清除“两违”统一行动x批次,清理了一批破坏青山绿水、严重影响环境的“两乱”行为,今年全镇共拆除“两违”建筑xx处,清理违章建筑xxxxx平方米,超额完成县下达的全年任务数,全镇人居环境得到明显改善。
(四)谋创新、促增收,乡村振兴扎实推进
深入实施乡村振兴战略,结合xx实际,综合施策,梳理项目,用好资源,培育亮点,提升村民收入水平。夯实基点,狠抓定位施策。根据我镇实际分类村庄,确定了x个集聚提升中心村庄,x个转型融合城郊村庄,x个保护开发特色村庄,x个搬迁撤并衰退村庄和x个待定村庄。以人口、资金、产业基础、自然资源禀赋等为指标,确定村溪、xx、xx、xx村x个村为产业薄弱村。结合各村实际,探索建立“‘一村一品’,多产业协调推进”的发展思路,共梳理了xx个乡村振兴项目,涉及食用菌种植、文化、交通、水利、乡村建设、环境整治、康养等多方面,目前已完成xx个项目。主攻重点,狠抓集体经济。启动xx村xx亩、璋地村xx亩食用菌标准化生产菇棚建设,通过出租给农户的模式,实现群众收入和集体经济双增收。目前,已完成xx村xx亩标准菇棚主体建设;创新村财增收方式,通过“抱团发展、政策支持、产业发展、挖掘资源”等方式,增加各村村财收入,目前已全面完成村集体经济“进五争十”目标。培育亮点,狠抓产业融合。通过xx村蓝侨盈果蔬专业合作社示范带动,发展果园采摘、鱼池垂钓、乡村民宿等项目,推广田园综合体模式;依托岩前石榴山油茶专业合作社和岩前寨富民养殖合作社,建设xxx多亩的标准化油茶园,打造“石榴山”原生态山茶油,促进农民增收。
(五)抓民生,重保障,幸福指数不断提升
坚持把民生作为发展的根本目的,顺应新期待、加快补短板,着力解决事关村民切身利益的“头等大事”和“关键小事”。
社会保障持续完善。完成养老保险参保人数xxxx人,扩面任务完成率达xxx.xx%,位居全县第一;新建x个村基层信息化平台,进一步实现了社会保障体系全覆盖;新增城镇就业人员xxx人,新增农村富余劳动力就业人数xxx人;新农保参保xxxxx人,新增失地农民养老保险x批xx户xxx人;落实低保户xxx户xxx人、特困户xx户xx人;新建茶洋和村溪村五保幸福院,进一步实现老有所依。“平安xx”深入实施。今年以来共查处涉毒行政案件xx起、抓获吸毒人员xx人,其中强制戒毒x人、拘留xx人;排查矛盾纠纷调解xx起,社区矫正x人,累计解矫及变更xx人;粘贴各类平安建设宣传标语xxx多条,发放宣传册xxxxx余份;以综治工作平台为依托,法庭、公安、司法为主体,联动xx有关部门,在古田首创矛盾化解联动机制,成立xx工业集中区司法行政多元调处中心,构建了协同参与多元矛盾纠纷解决格局。卫计工作稳中有进。xxxx年度,全镇出生人口xxx例,其中政策内出生xxx人,出生政策符合率为xx.xx%,统计准确率xx.xx%,免费孕前优生检查xxx多人,全镇计划生育指标态势良好。xx镇驻榕计生协会开展孕龄群众服务活动x次,增强了协会在群众心中的认可度和影响力。教育事业再上台阶。中考古田一中录取x人,高考本一录取x人;x个文艺表演节目入选县老体协文艺汇演和县终身教育文艺汇演。安全生产成效明显。实施农村公路生命防护工程,对全镇农村公路xx个隐患点总计长度xx.x千米进行整改;出动人员xxx多人次,查处交通违法违规行为xxx起;深入开展工业区企业安全生产大检查,召开相关会议x次,组织开展检xx次安全生产大检查,共检查单位和场所xx次,发现一般安全隐患xx处,整改落实xx处。精神文明建设取得佳绩。xx村、邹洋村被列入第五批中国传统村落名录。扫黑除恶专项斗争纵深推进。推动源头治理,加强行业监管,截至目前,针对项目建设、交通、水利、农业等行业领域开展相关行业领域排查行动xx次。开展重点整治,加大对国土资源、建筑工程等领域和网吧场所监管力度,对村居黑恶势力摸排xx次,提升治安水平;强化线索摸排,今年对xxxx年以来行政执法案件和信访件进行了x次“回头看”和x次再排查,确保不留死角。土地确权持续推进。制定了xx个村村土地承包经营权证颁证方案,土地承包经营权证颁证工作共xxxx户,目前已完成xxxx户,工作进度达xx.x%。农村集体产权制度改革进度加快。在完成农村集体资产清产核资和农村集体经济组织成员身份确认工作的基础上,以村集体经济组织股份合作制改革为重点,完成xx、xx、xx、xx、x、xx、xx、xx、xx、xx、xx和xxx村的农村集体产权制度改革,激发农村资源发展活力,壮大农村集体经济实力。
(六)转作风、提效能,自身建设切实加强
深入推进机关效能建设,全面提振干部精气神,营造风清气正的政治生态。法治建设不断强化。牢固树立法治意识、法治理念,坚持依法行政。坚持向镇人大主席团报告工作,主动接受镇人大的法律监督和工作监督,不断健全政府科学决策、依法决策、民主决策的运行机制。行政效能有效提升。充分利用门户网站、镇内公开栏等阵地,将涉及党务、政务等事项在规定时间内予以公开xxx多条次,公共权力运行更加阳光透明。推进“三个试点”工作,开展“互联网+村级权力运行监督”、“规范村账乡(镇)管”、“政府投资小规模建设工程阳光平台”三个试点工作,目前xx个村“互联网+村级权力运行监督”微信平台已全部上线,各村共公开村务xxx条,共有xxxx人关注。政风作风持续改进。深入贯彻落实中央八项规定精神和省市县相关规定,严格按照《xx镇“三重一大”事项集体研究制度》、《干部日常管理制度》、《公务用车管理制度》、《公务接待管理制度》、《会议培训及差旅报销管理制度》等相关配套制度,严控“三公经费”支出,截止xxxx年xx月底支出公务接待费用xx.xx万元,同比减少x.xx万元,公务用车运行维护费用x.xx万元。
此外,统计、老龄、档案、农技、农机、文化以及上级派驻的林业、国土、派出所、卫生院、中小学、供电所、信用社等部门也取得了新的进步和工作成效,为全镇经济建设和社会发展作出了积极的贡献。
扎实做好xxxx年工作计划
xxxx年是全面建成小康社会,坚持高质量发展落实赶超的决胜年。面对新时代,站在新起点,我们必须抢抓机遇、乘势而上,必须主动作为、再接再厉。政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持党的全面领导,坚持稳中求进的工作总基调,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,紧紧围绕坚持高质量发展落实赶超,以实施“一二三”发展战略为引领,主动融入“建三圈 兴三业”、打造“千年临水 健康古田”的发展主线中,定位“古田工业重镇、x中心城市卫星镇和x港港后工业区”的建设目标,聚力小城镇建设和做大做强工业园区产业分布,实施乡村振兴战略、加快产业转型升级,保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩打好全面建成小康社会收官之战。
实现上述目标,突出抓好以下工作:
(一)坚持项目为首为要,强力推进工业园建设
突出园区建设,增强产业集聚承载力。深入推动xx工业集中区“两园、五片区”的空间布局结构区建设,加快土地报批,高标准建设南部工业园区,提升产业承载和吸引能力。突出跟踪服务,增强达产效益支撑力。持续做好“保姆式”跟踪服务,强化入驻工业园区企业用地、供水、供电等要素保障,力促宁达汽配园、综合考训基地、文泰铸造、福晟铝业、鑫岩谷脱硫剂等项目开工建设,推动华链铸件、环朝工贸等项目竣工投产。突出园区配套,增强招商引资牵动力。围绕做大做强产业集群,发挥xx有限公司和xx有限公司龙头带动作用,积极承接x时代新能源和上汽新能源汽车项目上下游产业,进一步落实仓储物流园、星级酒店、xD电影院等项目,聚集人气,带动餐饮、服务等行业发展,促进周边群众就业,为xx商业繁荣增添动力。
(二)坚持经济提质提效,强力推进产业转型升级
做优一产抓特色,积极发展高质精品农业。狠抓精深加工,接长产业链条,不断提升xx农产品的影响力,真正实现由增产向增效转变,围绕培育壮大优势特色农业,继续打造“甲桃红米”“石榴山”山茶油等一批特色农产品品牌。做强二产抓提升,稳步推动工业经济发展。认真贯彻落实中央和省市县支持民营企业发展的各项政策措施,不断壮大实体经济规模,全力以赴服务、助推民营经济持续健康发展,大力培育新兴产业,推动形成多点支撑、特色鲜明、竞争力强的产业发展格局。做大三产抓拓展,有序推进旅游业提速升级。坚持文化引领,将千年古刹保福寺、五境堂等旅游资源与邹洋村鸳鸯谷、xx院后山、上书石林景观、xx千年罗汉松、璋地油杉王、xx岩前寨等景点统合,加大项目推介,吸引客商投资,打造乡村旅游特色品牌,加快发展乡村旅游。
(三)坚持城乡互融互促,强力推进乡村振兴战略
围绕品位提升,着力完善主城区功能。认真梳理小城镇建设项目,重点抓好城镇中心区路网、农贸市场改造、文体休闲公园和环境整治等项目建设,完善城镇功能。适时启动xx村洋坪造福及安置小区建设,有序推进农业转移人口市民化。围绕建设提升,着力抓好小城镇建设。持续加大小城镇建设提升力度,做好大林线二期、郑上线改造工程,提升乡镇公路标准。保驾护航宁古高速公路建设,做好沿途涉及xx的土地、林地征用、坟墓迁移,实行阳光征迁,确保无障碍施工。围绕产业发展,着力抓好重点项目建设。大力推进食用菌标准化菇棚建设,发展猕猴桃种植业,加快建立无公害的蔬菜种植基地,为xx有限公司等xx工业区企业提供纯天然、绿色的蔬菜瓜果,促进农业增效、农民增收。同时,积极培育农业合作示范社、农业龙头企业等。
(四)坚持服务更好更优,强力推进各领域改革
着眼全方位改善,持续优化营商环境。持续开展营商环境专项整治,积极构建亲、清新型政商关系,充分发挥xx工业集中区司法行政多元调处中心作用,及时化解矛盾纠纷,为企业营造放心投资、安心创业的良好环境。着眼深层次推进,抓好重点领域改革。继续深化供给侧结构性改革,深入推进“两权”抵押工作,全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作;扎实有效推进村级清产核资工作,促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。深入推进村级集体经济“进五争十”三年行动计划,分类施策,激活利用好农村各类特色资源,一村一策,统筹实现村级集体经济可持续增收。
(五)坚持生态严管严治,强力推进环境综合整治
打好污染防治攻坚战,推动绿色发展方式。全力打好蓝天、碧水、净土三大攻坚战,抓好企业尾气、建筑施工、餐饮油烟、道路扬尘综合治理,确保空气质量持续向好;全面落实“河长制”,实施斌溪重点流域水生态修复等重点项目,持续加大畜禽养殖等突出问题治理力度,做好农业面源污染工作,计划在全镇范围内推广绿色水稻的种植,以减少农药、化肥使用量,努力打造“清新水域”。盯住问题整改,强化环境风险防控。突出抓好水源地日常管理,逐步健全完善村容保洁、垃圾日常处理、清运和管理等制度,保证垃圾处理有章可循,全程控制,长效治理,有效防控生态环境风险。围绕绿色宜居,着力加强环境综合整治。突出绿色理念,改善农村人居环境,继续抓好xx、小甲村人工湿地污水处理厂的日常运行维护;以“农村人居环境大比拼”活动为抓手,重点整治环境卫生、基础设施、村容秩序等方面存在的突出问题。对标对表x省“绿盈乡村”建设指标体系,突出优美生态,继续推进xx“绿盈乡村”建设,推进xx各村庄在“绿化、绿韵、绿态、绿魂”方面梯次提升。
(六)坚持成果共建共享,强力推进民生事业发展
优先发展教育事业。坚持教育优先发展战略,加大教育投入力度,不断改善办学条件,继续深化和x师范学院的合作共建,借助其广阔的培训平台,丰富学校的师资培训和能力提升,提高教育教学质量,推进均衡教育,打造教育强镇。同时进一步运作好xx镇助学济困基金,扩大受惠群体,营造更浓厚的助学重教氛围。全面提高医疗水平。进一步完善医疗卫生服务体系,继续加强与x市医院共建活动,定期开展送医下乡、送医进村等活动;加大新农合宣传力度,切实提高参合率;进一步推进乡村卫生服务一体化和“海云工程”,扎实抓好疾病预防控制,提高应对突发公共卫生事件能力。加强社会保障工作。进一步加快新型社会保障体系建设,提高社会保障覆盖面,提高村民养老保险的参保率,切实解决广大农民“老有所养”问题;进一步完善对接帮扶机制和五保幸福园建设,继续加大对农村五保户扶危济困活动和弱势群体帮扶的投入力度。不断拓宽就业创业渠道,借助xx工业区平台,为村民提供力所能及的就业岗位,增加村民收入。提升社会治理能力。健全乡村治理体系,深化移风易俗专项治理,培育良好的乡风民风。抓好“七五”普法相关工作,认真开展反邪教、禁种铲毒、扫黑除恶专项斗争等工作,重视矛盾纠纷排查调处工作,深化综治中心建设,努力把矛盾纠纷解决在基层,化解在源头,积极预防和妥善处理群体性、突发性事件。严格落实安全生产责任制,加强食品、药品、农产品质量安全监管和工业区企业消防安全的规范管理,全面整治安全隐患,建立问题清单制和问题销号制,加强长效监管。持续保持社会平安稳定,努力打造更高水平的“平安xx”。
加强政府自身建设
坚持依法行政。弘扬宪法精神、维护宪法权威,加快建设法治政府,提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。把诚信守法作为建设法治政府的基本要求,按照授予有据、行使有规、监督有效的原则,切实规范政府行政行为。大力推进政府信息公开,充分保障群众的知情权、参与权和监督权。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督,接受社会各界的民主监督和舆论监督,完善政府内部监督。真正做到履职必实、失责必究、问责必严。
坚持实干兴政。贯彻落实党的十九届四中全会精神,结合xx镇实际,探索制定与乡村治理体系和治理现代化相关的制度,为加快实现基本现代化提供有力的制度保障。围绕“千年临水,健康古田”大局,大力弘扬习近平总书记在x工作期间留下的好思想好传统好作风,以习近平总书记下党回信精神为指引,传承“滴水穿石”精神、“弱鸟先飞”意识、“行动至上”作风和“四下基层”制度。以《习书记指导古田县搞好产业发展》为指导,发展xx特色产业,坚决杜绝乱作为、不作为、慢作为行为,做到敢于担当、善于担当、体现担当。坚持高标准、严要求,对党委决定的事、上级部署的事、群众关心的事,践行“一线工作法”,提倡马上就办,办就办好,杜绝推诿扯皮现象发生,不断夯实机关效能建设,全力打造服务型政府。
坚持从严治政。坚决扛起全面从严治党主体责任,全面加强党风廉政建设,把权力关进制度的笼子,对各类腐败行为坚持零容忍。加强干部队伍教育培训,丰富履职活动,增强理论指导实践的效果。严格执行党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度环境和政治生态;完善绩效考核制度,奖优罚劣,表彰先进,努力打造信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的人民公仆队伍。