市农业农村和水利局年度工作总结和2024年工作思路
一、xxxx年工作总结
xxxx年,我局按照各级农村工作会议要求,以创建部省共建乡村振兴示范市为总抓手,围绕“硬任务”,落实“高质量”,深入实施“x-xxx”工程,坚决守牢“安全底线”,开创了农水工作新局面,充分发挥了“三农”在“三个xx”建设中的压舱石作用。
“三农”底盘不断稳固。深入实施粮油绿色高质高效创建,提高政策性粮补标准,确保粮食安全,全年粮食播种面积xx.x万亩,与去年基本持平,其中早稻xx.x万亩,比去年增x.x万亩。低收入农户人均可支配收入增幅居x第三;村级集体经济“消薄”项目进度和质量位居x市前列。
农业产业稳步发展。国家西甜瓜产业体系和葡萄产业体系示范县建设不断深入。“一区一镇一体”建设加快推进,xx葡萄特色强镇顺利通过省级验收;“xx农耕”区域公用品牌完成首批授权;圆满举办第六届农博会,现场销售额和订单金额创历届新高;吉园果蔬荣获首家国家级“星创天地”;创建x个农业“机器换人”示范镇和x个示范基地。
农村面貌持续改善。以“四治四化”为标准,全面完成村庄整治三年行动计划;全市农村垃圾分类处理实施村已达xxx个,覆盖率达xx%,日收集处理量上百吨;农污工程自查整改全面完成;美丽乡村升级版建成x个精品村、x条精品线路,创建完成美丽庭院xxxxx多户,全市达标村比例达到xx%以上,创建示范镇x个。
防汛体系不断健全。重点工程加快推进,南排工程湖漫隧洞启动段工程完工验收,湖漫隧洞施工Ⅱ标二衬工程开工建设,张老桥隧洞工程完成隧洞贯通;新金清闸除险加固工程完成xx%;白龙潭水库蓄水工程已完成验收。面上工程进度良好,完成x座水库(山塘)除险加固、xx座水闸泵站更新改造、xx条溪堤整治;水旱灾害预警加强,初步完成洪水风险图系统建设,洪涝灾害防范能力有效提升。科学调度水库山塘及河网水位,成功防御第x号超强台风,水利工程无一出险。
生态环境显著提升。农用地土壤污染防治经验在全国现场会上交流推广。新建x条氮磷生态拦截沟渠,建成x个国家级标准耕地质量监测点,实现化肥用量负增长。畜禽排泄物资源化利用率、农药废弃包装物回收处置率、秸秆综合利用率持续提升。完成水土流失治理x.x公里,河道综合治理x公里、清淤xx.xx万方,创建“无违建河道”xx条xx.x公里,建成美丽河道xx公里,金清大港获评省级“美丽河湖”称号、廿四弓河获评x市级“美丽河湖”称号。
实事工程扎实推进。农饮水工程开工建设xxx个项目,完工xxx个,改善xx.xx万人口的饮用水条件,全面实行县级统管;农业水价改革两年完成三年计划;创建xx家节水居民小区、x家工业企业水平衡测试、x家农业灌区、x家省级节水型企业。农水审批事项全部实现网上办事,办结量居全市前三位;完成新一轮农村工作指导员选派;出台并落实《xx市灾后重建农业扶持政策实施细则》,及时下拔救灾资金,灾后重建工作有序有力有效。
安全形势持续向好。非洲猪瘟等重大动物疫病防控有力有效,全年未发生疫情;“大棚房”整治全面彻底;农产品质量安全有效保障,追溯体系实现全覆盖,定量检测合格率始终保持在xx%以上;农资信息化监管平台建设实现全覆盖,农药实名制购买制度全面实行;全面完成变型拖拉机安全整治,提前完成报废淘汰清零;深入开展“绿剑”“扫雷行动”“无违建河道”创建等系列执法行动,严厉查处违法行为,农水秩序得到有效监管。
党的建设更严更实。胜利完成机构改革,优化配置干部队伍,开展解放思想大讨论大服务活动;扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,推行“积分管理、课题领衔、问诊会诊、例会销号”四大制度,持续深化正风肃纪专项行动,广大党员干部政治坚定、思想稳定。
二、存在问题
一是农业产业化程度不高。受土地等要素制约,农业项目落地难;农业生产抗风险能力有待提升。
二是美丽乡村建设不平衡、不充分问题突出。各镇之间差异大,政策普惠性不强;亮点不突出,主体积极性不高。
三是水利防洪排涝能力依然不足。城市防洪能力总体不到xx年一遇,平原排涝能力不到xx年一遇,重点小城镇防洪能力普遍偏弱,小流域山洪防灾安全隐患较大。
三、xxxx年工作思路
xxxx年,我局将紧紧围绕“部省共建乡村振兴示范市”创建,按照高质量发展要求,抓实抓深“一二三”战略,即全面实施一个“计划”、坚决打好两场“攻坚战”、全面提升三项“综合实力”,确保农牧业总产值和农民人均可支配收入两项指标稳步增长,促进城乡融合发展,实现农村全面小康,加快“美丽xx、活力xx、幸福xx”建设。
一、全面实施新时代美丽乡村三年行动计划
xxxx年,我们将以争创省美丽乡村示范市为目标,以“生态更优良、乡村更秀美、产业更兴旺、文化更兴盛、治理更高效、生活更美好”为基本要求,科学编制新时代美丽乡村三年行动计划;突出“区块打造、组团发展、全域推进”,按照“一年全面启动、两年初见成效、三年明显改观”的要求,在上一轮村庄整治三年行动计划的基础上,通过系统优化空间布局、建设美丽宜居村庄、搭建乡村产业平台、传承发展人文乡韵、深化改革培育动能等措施,全面实施新时代美丽乡村建设。计划每年创建 x个美丽乡村特色区块、x个以上美丽乡村精品村、xx个以上美丽乡村特色村;到xxxx年,完成xx个美丽乡村特色区块(整镇区块)、新建xx个以上美丽乡村精品村、xxx个以上美丽乡村特色村,实现全市xx%以上的非城镇覆盖村完成美丽乡村特色创建。创建将整体启动、分步突破,xxxx年将重点打造xx镇环方山旅游休闲区块、xx镇贯庄特色农业区块、xx镇长屿硐天休闲旅游区块、xx镇桐山漫享田园区块和xx镇x花开休闲旅游区块。
为确保三年计划有序推进,激发美丽乡村建设新动能,我们将强化专项资金保障,有效整合村庄整治及美丽乡村建设两项资金,调整出台新时代美丽乡村资金管理办法,加大对特色区块打造的资金奖补。同时,建立科学有效的美丽乡村考核评价机制,加强资金使用绩效管理,将美丽乡村建设纳入各级目标责任考核,并与镇村干部“三同”考核、村主职干部报酬挂钩,落实党员干部包片联户责任,充分调动镇村两级创建积极性和主动性。
二、坚决打好两场“攻坚战”
一是打好低收入人口增收攻坚战。严格执行《xx市低收入农户高水平全面小康计划(xxxx-xxxx)》,不断健全农村低保、养老保障等五项制度,全面实施动态管理,对接全国扶贫开发信息系统,构建结对帮扶等四大平台,大力实施分类施策、就业创业、人才帮扶、区域性开发等形式的扶贫,实现全市低收入农户年人均可支配收入增幅达xx%以上。
二是打好村级集体经济“消薄”攻坚战。巩固第一轮消薄成果,推动新一轮消薄提升行动,加快出台《关于深入推进新一轮消除集体经济薄弱村提升行动的实施意见(xxxx—xxxx)》。按照实施意见,我们将通过“抱团飞地”、项目扶持、村企结对、土地流转等途径,实现村级集体经济达到省定标准。
三、全面提升三项“综合实力”
一是全面提升现代农业发展综合实力。重点抓“三化”:大抓农业规模化。南部现代农业园区、xx田园综合体完成验收,启动坞根渔果特色农业强镇创建;争取建成一个年出栏xx万头以上的现代化养猪场;完成xx高峰牛保种场迁建工程。大抓农业高效化。提升粮食作物综合生产能力,建设西甜瓜产业振兴示范区块,加快葡萄大冠稀植技术推广,开展xx高橙地理标志注册,创建省级农业“机器换人”主导产业(畜牧)示范市。加大“xx农耕”区域公用品牌宣传力度。大抓农业生态化。深化农用地土壤污染防治,确保安全利用率xx%以上;实施“肥药双控”和农药废弃包装物回收处置;确保初级农产品生产环节抽检合格率xx%以上;狠抓非洲猪瘟防控,完成畜牧兽医标准化PCR实验室建设和两个畜禽运输车辆高温洗消中心建设。
二是全面提升水利防洪排涝综合实力。围绕“水利工程补短板,水利行业强监管”的总基调,全面系统提升全市防洪排涝能力,确保水利事业高质量发展。一方面要加快推进重点水利工程建设,巩固基础设施治理。启动建设城区北向河道应急排涝工程,确保南排工程张老桥隧洞撇洪工程基本完工,湖漫隧洞Ⅱ标工程完工;加快开展九龙汇调蓄工程前期工作;新金清闸完成除险加固及竣工验收。同时,扎实开展台损修复、溪堤整治、山塘水库除险加固、河道疏浚清淤和水文保障等综合治理工程,切实解决重点区域防洪排涝突出问题。另一方面要加大重点水利建设项目监督检查力度,落实技术专家蹲点跟踪指导工作制度,确保项目工程质量;严格水资源管控,深化节水型社会建设,推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调。此外,力争提前完成农饮水提标改造三年行动计划,全面实现全市农村饮用水达标人口覆盖率达到xx%、农村供水工程供水保证率达到xx%以上、农村供水工程水质达标率达到xx%以上的省定目标。
三是全面提升党建干部队伍综合实力。深入实施“组织建设提升年”“干部能力提升年”两年活动,通过推进支部标准化规范化建设,和特色化品牌化建设,打造优质党建阵地,形成农水党建品牌;通过开展“大学习、大教育、大调研”活动,进一步提升干部业务能力和综合素质,增强干部干事创业激情,积极投身“三农”事业,助力乡村振兴。