区发改局年度工作总结和2024年度工作思路
今年以来,面对错综复杂的国内外经济形势和区域经济下行压力,区发改局在区委区政府的坚强领导下,在社会各界的帮助支持下,坚持以高质量发展为核心导向,以“狠抓产业项目、大抓实体经济”为工作抓手,着力在统筹协调、项目推进、产业发展、改革创新、生态文明、民生保障等方面下功夫,全区经济社会保持平稳健康发展。
一、xxxx年工作总结
(一)坚持统筹协调,积极发挥参谋助手职能
一是强化宏观调控能力。积极把握经济外部环境形势变化,密切关注经济运行态势,加强重大问题研究和防范,完善指标监测预警机制。围绕全年预期目标,调整重点指标考核体系,进一步细化分解目标。
二是强化统筹谋划能力。有序推进“十四五”规划前期工作,开展了“六个重大”(重大产业、重大平台、重大工程、重大项目、重大政策、重大改革举措)谋划,印发《xx区“十四五”规划编制工作方案》和《xx区“十四五”规划重大前期研究课题计划》。完成《xx区乡村振兴战略规划(xxxx-xxxx年)》初稿编制工作。
三是强化调查研究能力。围绕服务“两抓”年、重大风险防范化解、群众反映强烈的热点难点问题等,自觉践行“五心”“妈妈式”服务理念,深入到企业和项目一线开展调研,并撰写了《抓固定资产投资的研究与对策》、《xx区扩大有效投资思路和重大项目谋划研究》、《关于xx区综合供能服务站建设的调研报告》、《加快推进特色小镇建设的思考》、《近期物价情况及影响》等调研文章。
(二)坚持项目为王,狠抓有效投资落地见效
一是以产业平台为抓手,加强谋划盯引。增强重大产业项目谋划盯引工作的针对性,结合“狠抓产业项目、大抓实体经济”活动,深入挖掘在经济、城市、民生领域的重大产业项目,全年谋划重点项目xxx个,总投资达xxxx.x亿。其中,省市重点项目xx个,省市县长工程项目xx个,市重大前期项目x个,市社会发展重大项目xx个,x亿元以上产业项目xx个,市“x+x”重大项目x个,重大工业项目xx个,湾区“八大标志性工程”项目xx个,省市服务业重大项目xx个。
二是以服务破难为抓手,推动项目落地。围绕“妈妈式服务”、“三服务”、“五问入企、五心服务”等活动,将工作中心下沉、办公地点前移,对项目定期开展现场巡察,重点加强对推进滞后项目的现场走访服务,对能现场解决的问题现场解决,不能现场解决的借助重大项目“双进”联席会议、领导干部联系项目、重大项目挂图作战等工作机制进行问题破难。x个省“xxx”项目落地x个,xx个市县长项目落地x个,均完成年度目标;xx个参加省市重大项目集中开工活动项目已全部开工入库;x个市重大前期攻坚项目,已开工x个,完成年度目标任务;新开工入库产业项目xxx个,其中xxxx万元以上项目xx个,项目总投资xxx.x亿元。共组织x青年产业园等xx个项目参加市区集中开工活动,总投资xxx.x亿元。
三是以督查考评为抓手,促进有效投资。联合督察室对每个重点项目年初设定的季度投资计划和进度目标进行“一月一排名一季一通报”,并适时通过“督察交办单”的方式对项目进度进行“回头看”;开展固定资产投资季度擂台赛,确保每个重大项目按时出形象进度和投资效益。区级重点项目完成年度投资计划,其中xx个省市重点建设项目完成年度投资计划的xxx.x%;x个市“x+x”重大项目完成年度投资计划的xxx.x%;xx个x亿元以上产业项目完成年度投资计划的xxx.x%;xx个湾区“八大标志性工程”重大项目完成年度投资计划xxx.x%;xx个年度市级服务业重大项目完成年度投资计划的xxx.x%。
(三)坚持培育新动能,推动产业结构转型升级。
一是加强海洋经济发展。积极拥抱现代化湾区建设,牵头推进海洋经济和湾区经济发展,进一步夯实制造业基础,提升产业创新能力,更加完善湾区协同发展体制。配合集聚区xx分区管委会申报省级经济开发区。为更好地推动xx现代化湾区建设,接轨x湾,提高项目谋划和建设水平,上半年,会同区委组织部、区委党校顺利举办xx区现代化湾区培训班。
二是加强服务业产业发展。抓好服务业驱动工程,举办物流业小微企业区域发展、转型提升培训班,新增服务业规上企业xx家,新招引投资x亿元以上生产性服务业项目x个,新招引投资x亿元以上生活性服务业项目x个;x家服务业企业的x个项目获得xxxx年度x市现代服务业发展引导资金,共计补助金额xxx万元。申报增补中国日用品商城(xx)为“x省现代服务业集聚示范区”。抓好服务业发展评价,对全区xxxx年度服务业发展工作指标进行梳理汇总,从改革创新、招大引强、人才引入、亮点工作四个方面开展综合评价,开展全区规上服务业企业亩产效益综合评价工作。
三是加强特色小镇创建培育。以打造宜居宜业标杆式特色小镇为目标,狠抓xx吉利汽车小镇产业投资和xA景区创建,加强与市集聚区管委会对接,落实小镇核心区建设任务;加快x游艇小镇核心区道路建设,完成对区白沙外堤海岸线修复二期工程的批复。
(四)坚持深化改革,不断优化提升营商环境。
一是深化企业投资项目“最多跑一次”改革。牵头落实全省企业投资“xx天”工作, xxxx年,新赋码且已核发施工许可证的xx个项目全部实现开工前审批“最多xx天”。全面推行“标准地+承诺制”改革,全区累计出让xx宗xxxx.x亩“标准地”(xxxx年出让xx宗xxx.x亩),xx个项目完成“最多xx天”审批(xxxx年完成xx个)。
二是积极开展信用体系建设工作。组织xx区信用优质企业参加x市“百城万企亮信用”活动。对全区xxx家失信被执行企业开展信用修复工作。建设完善区信用查询和登记备案工作。
三是推动机制体制改革。严格规范市场准入管理,完成对区产业准入负面清单的摸排汇总工作,深入推进与市场准入负面清单制度相关的体制机制改革,促进区各相关单位做好本部门本系统相关审批事项执行情况的跟踪监测、自评估等工作;推动新型城镇化综合试点改革,借鉴创新金融服务实体,深入推进小微金改试验区建设。
(五)坚持绿色发展,加快推进生态文明建设。
一是着力加强能源管理。加强节能审查,严格控制新增高耗能项目,加强节能形势分析预警、开展重点用能单位管理和节能监察。天然气储气能力进一步提升,全年共新增xx万方天然气储气量。不断推进能源基础设施建设,启动了xx有限公司至xx有限公司供热管网项目建设,xx月份一期管网建设完成,xx月xx日实现xx公司对之恩环保产业园供热,结束了xx区工业园区无集中供热的历史;x市天然气高压输配工程南线一期院桥门站连接至Tx调压站xx段约xx公里管网全线贯通;综合供能服务站新建和改造站点同步推进。
二是持续推动循环经济发展。深入推进国家级资源循环利用基地建设,全力推进x资源循环利用基地转型升级,努力打造省内知名的废旧金属综合利用产业集聚高地。上半年,x金属资源再生产业基地国家“城市矿产”基地顺利通过国家发改委审核,在全国多个基地验收中排名第一。
(六)坚持民生导向,维护社会和谐稳定大局。
一是对口支援工作方面:加强与朝天区的对口帮扶,今年我区在朝天区举办各类专场招聘会xx场次,帮助贫困劳动力就业xxxx人,举办劳务协作培训班xx期,培训贫困群众xxx人。鼓励区内学校积极接收朝天学子到xx就读,落实xx名学生到区职业技术学校就读。大力开展消费扶贫,通过电商基地、朝天山珍xx直营店、超市专柜等销售朝天农特产品,销售额达xxxx多万元,带动xxx户贫困户增收。发动社会力量资助资金共计xxx多万元;加强山海协作,积极对接消除集体经济薄弱村共建村级集体经济“飞地”抱团发展项目,及时拨付xxxx年度南北协作对天台(xxx万元)财政帮扶资金;加强与集安的对口合作,积极赴集安市进行劳务协作调研,召开xx-集安对口合作经贸交流会,集安优品体验店成功揭牌。
二是价格管理工作方面:加强对各类粮油产品、重要工业生产资料、瓶装液化气等民生商品价格监测,重点关注猪肉、蛋、蔬菜、水果价格运行态势,尤其加强肉价监测并在网站上实行工作日公示。积极开展自来水、污水处理、管道燃气等价格成本监审和成本调查,做好转供电不合理加价清理工作。加强对道路停车、幼儿园、物业等收费管理,开展道路客运价格调研。开展涉案价格认证工作,全年共受理价格认定案件xxx件,已办理完毕xxx件,其中x件是涉嫌违纪案件。认定各类标的xxxx项,标的金额xxx.xx万元。
二、xxxx年工作思路
(一)紧扣统筹协调,推动经济平稳健康运行
围绕“两个高水平”标杆区建设目标,加强经济监测及形势研判,强化主要经济指标预测预警。加强部门联动,进一步完善经济运行机制,深度挖掘经济增长潜力。进一步发挥规划的战略导向作用,高标准、高站位全面推进“十四五”规划编制工作。加强政策预研储备,全力争取我区重大事项获得上级政策、项目、资金支持。持续推进中央、省、市系列政策落地落实。紧紧围绕区委区政府重大决策部署,经济社会发展重点、热点、难点问题,开展课题研究,为政府决策提供参考。
(二)紧扣有效投资,促进经济高质量增长
进一步优化投资结构,谋划战略性新兴产业、高技术产业、社会民生事业等重大项目,增强项目对全区各领域工作的示范带动作用。实施省市重点建设项目、“x+x”重大项目、重大产业项目谋划盯引、重大项目前期攻坚、政府性投资项目建设等x大计划。抢抓国家基础设施补短板的政策窗口期,扎实开展专项债券项目储备行动。积极向上争取各类补助资金。合理编排xxxx年政府性投资项目以及镇(街道)投资项目计划,提前做好xxxx年省重大产业项目谋划工作,积极申报省重大产业项目,争取“戴帽”土地指标奖励。
(三)紧扣项目建设,推进重大项目早日落地
加强项目统筹安排,xxxx年全区共计划安排xxx个区级重点建设项目,总投资xxxx.x亿,年度计划投资xxx.x亿。积极推进来社区建设,谋划xx未来社区,并积极申报省级试点。全力推进重大项目建设,深化项目推进机制,完善区领导联系项目制度、重大项目推进机制、挂牌销号机制、督查考评机制,深入开展集中开工、挂图作战、一线工作等活动,力争全年新开工项目xx个以上。
(四)紧扣产业发展,着力培育经济发展新动能
着力产业集群建设,加强七大千亿产业培育,推进续建、建成一批重点高新技术产业项目。全力推进xxx经济开发区建设,积极谋划空港经济区。把培育发展新业态新模式作为增强服务业核心竞争力的重点方向来抓,注重引进国内外知名企业总部和功能性机构,着力发展总部经济,加强商贸物流、休闲旅游、商务服务等领域项目谋划。落实x市推进长三角区域一体化发展行动计划。深入推进特色小镇创建和小城市培育工作。
(五)紧扣民生保障,强化为民惠民举措
持续深化企业投资项目“最多跑一次”改革,进一步整合审批事项,精简申请材料,推行材料标准化,采用结构化数据,推进项目审批提速。强化信用信息应用,集中整治和打击失信行为,推动守信联合激励和失信联合惩戒措施。加强重点领域能源“双控”管理,推进能源重大基础设施建设,持续提升农村用电保障能力。加强对口支援工作。提升物价管理和价格服务水平。