区外经贸局2024年度工作总结及明年工作思路
今年以来，我局在区委、区府的正确领导和有关部门的大力支持下，积极贯彻市、区对外开放工作会议精神，充分发挥领导功能和资源优势，强化政策引导和激励机制，抓住机遇、开拓进取，全区开放型经济保持了稳健的运行态势，利用外资规模扩大，外贸出口快速增长。全区共批准外商投资项目个，同比增加个；总投资万美元，同比增长%；注册资本万美元，同比增长%；合同利用外资万美元，同比增长%，完成区考核指标xxxx万美元的%；实际利用外资万美元，同比增长%，完成区考核指标xxxx万美元的%。全区共引进内资项目个，同比增加个；计划总投资亿元，注册资本亿元，同比增长%，完成区考核指标x.x亿元的%。全区外贸进出口总额达到万美元，比去年同期增长%，其中自营出口万美元，同比增长%，完成区考核指标xxxx万美元的%，进口万美元，负增长%，完成区考核指标xxxx万美元的%，新增获权企业xx家（其中外贸流通公司x家），新增自营出口实绩企业xx家。新办境外企业家。总结一年来的工作，主要抓了以下几个方面：
xxxx工作总结
1、明确总体思路，营造工作氛围。区政府机构改革后，组建了xx区对外贸易经济合作局，并配备了新的领导班子。为了切实担负起全区的外向型经济工作，局班子成员首先从思想上入手，把各镇、街道、工业区及各部门招商人员的思想统一到致力于全区开放型经济工作上来，通过传达市、区对外开放工作会议精神，介绍先进地区的典型事例，使所有招商人员都深刻领会三外工作的意义。经常组织一些“我为招商献计献策”等讨论活动，形成全员招商的氛围。为了全面掌握全区外向型经济情况，年初局班子成员带领小分队深入基层，拜访企业，逐一对招商引资、外经外贸等方面进行了调查研究，跟各镇、街道、工业区的三外负责人探讨，跟企业的老总交流，通过近两个星期的摸底，基本掌握了第一手资料，同时组织局务会议，对收集的资料进行讨论分析，理清了今年的工作思路，明确了具体的目标，出台了积极的扶持政策，主要有《xx开放型经济考核奖励试行办法》、《xx区企业经营业绩考核办法》、《关于调整招商引资若干政策的意见》、《关于加快xx区外经贸发展若干扶持政策的意见》。通过全区上下共同努力和相关政策的激励引导，全区的外向型经济发展异常活跃，对拉动全区经济发展起到了积极作用。
2、夯实招商基础，引资成效显著。今年是外经贸局组建的第一年，也是招商局成立的第二年，全区的招商工作已经迈出了成功的一步。今年我局紧紧围绕“打实基础、积累经验、主动招商”的方式开展工作。局本级介绍引进项目xx个，其中外资项目x个，已落户项目x个，在办项目x个，预计今年可达合同外资xxxx万美元；内资项目x个，包括x个外贸公司，总投资xxxx万元。在谈外资项目x个，投资总额xxxx万美元。
一是完善招商机制。建立重大项目区领导联系制，重点项目本局跟踪制，参与全区较大项目的洽谈，特别是总投资xxx万美元以上的大项目，实行局领导全程跟踪，对洽谈中存在的问题及时进行协调解决；健全中小项目信息库和联系跟踪制度，对全区的在办、在谈中小项目进行统计、分类，定人员跟踪，协调项目落户，对涉及到两个单位的项目进行协调，争取项目顺畅落户。
二是加强对外宣传。为了提高宣传效果，我们对招商资料进行重新设计、编印，结合我区的特色，整合各单位的资料，制作了《投资xx》，并且对项目进行整理、筛选、包装，推出了xxxx年招商项目。通过各种招商活动、展会和邮寄等形式发放各类资料xxxx余份，很好地宣传了我区的投资环境管理。实行网络动态管理，在网上发布招商信息，政策动态及相关信息，加强电子邮件沟通，加强与宣传部门和新闻单位的联系，积极做好信息传递报送工作。主要是区委宣传部及报社、电视台等部门，借助宁波日报、电视台等对重大节日、活动进行宣传报告，以此来扩大xx的影响。今年累计在宁波日报上报道达x篇，另外通过讯通机电杂志为我区工业园区写专题文章，做专版广告。
三是收集招商信息。获取招商信息是开展招商工作的重要一环，我们通过各种途径想方设法捕捉信息，主要是通过驻外办事处、市级涉外部门、落户企业的亲朋好友等，另外还通过网络查阅等。今年共接待来自x、x、日本、韩国、欧美等地区和国家的客商xxx人次，其中团组xx个，获取项目信息xx个，我局对这些项目进行筛选，介绍给工业区、镇、街道，目前已落户、在谈在有效信息项目总计xx个，总投资xxxx—xxxx万美元。
四是主动出击招商。今年组织了多次赴境外招商，x月中下旬组织两批赴台经贸活动考察团，x月、x月开展了赴日韩、欧美的招商活动，招商团拜访了当地的一些行业协会、企业以及在xx投资的老板，很好的宣传了xx，同时也推进了空心砖项目、超市项目的进程。积极利用展会招商，重点参与了宁波“浙洽会”、“服装节”x“机电展”和厦门“投洽会”，另外还参加了x“台博会”、x“电博会”，通过参加各类投资贸易洽谈会，结识了大量客商，获取了大量的信息，起到了较好的宣传效果。展会活动共获取外商投资信息xx条，引进外资企业x家，合同利用外资xxxx万美元。同时也加强了与展会所在地台商协会以及投资商的联系。
五是注重学习实践。加强业务学习，实行业务学习例会制、工作心得交流制、挂职锻练实习制。通过学习招商引资、国际贸易、法律政策等各类政策，丰富招商人员的业务知识。进行日常的工作交流，互相探讨问题，提高解决问题的能力。另外派招商人员到市局挂职锻练，一方面学习招商经验，另一方面也便于联络、沟通、收集信息。今年我局共对xx个项目进行了包装，除收录成册的项目外，还对超市、酒店、老年公寓、商务区建设等项目进行包装推出，通过在招商一线的“滚、打、爬、摸”，不断提高运用知识的能力，也在实践中提高了招商业务水平。
3、壮大出口队伍，外贸增长明显。外贸工作是项基础性工作，作为主管全区外经贸工作的职能部门，积极为企业创造条件，营造便利、快捷的出口环境。
一是注重调研。年初我局专门组织人员对全区的外资企业进行摸底梳理，了解全区三支出口队伍现状。今年x月、x月份重点对三资企业及新增出口企业的出口情况进行调研，分析出口增长原因及下步发展趋势，x月份走访了一些有意向到区内外贸公司代理出口的企业，了解企业发展中存在的困难和问题，及时为他们排忧解难，x月、xx月分别通过调查表形式了解企业外贸基础情况和间接出口情况，并提出对策和措施。
二是完善政策。通过召开不同类型的出口企业座谈会，听取了企业在出口过程中存在的困难和问题，根据现状有针对性的出台了xxxx年度外经贸补充政策。结合市出台的有关政策，汇编了xxxx年度市、区出台的外经贸政策。
三是培育出口主体。鼓励企业开展自营出口业务，今年新批自营进出口权生产企业xx家，历年累计获取企业达到xx家，其中外贸进出口公司x家。
四是狠抓企业参展。参展是企业展示产品获取信息的重要途径，我们积极做好企业的参展工作，另外积极发动、鼓励企业自行参加各类国内外展览会，并且给予一定的摊位补贴。今年我区共组织了华交会、首届“消博会”和秋交会，累计参展企业xx家，特别是在首届消博会上，共有xx家企业参展，摊位总数达xx个，共成交业务额xxxx万美元，参展产品主要涉及电器、家纺、日用品和五金工具等，还参加了乌洽会、x跨国采购洽谈会等。
五是引育外贸人才。积极为企业引进和培养短缺的外贸人才，联合区人事局，从区外引进外贸先进人才，特别是由市人事局和市外经贸局组织赴x人才招聘会，为企业共引进人才 人次，另外举办各类外贸专业培训班，提高外商人员素质，xx月初，我区专门组织了外贸实务干部培训班，各经济部门负责人和企业老总踊跃参加，收到了较好的效果。
六是做好服务工作。组织企业申请各类进口补贴和贷款贴息工作，如中小企业国际市场开拓扶持资金，出口商品贴息，农产品、工业品、纺织品、机电产品技术更新改造项目贷款 ，开展生产性企业自营进出口权资格的年审年检工作，共有xx家企业参加年检并通过。
七是开拓国际市场。组织有关企业人员参加“南非投资贸易洽谈会”、“境外投资论谈”等，使企业了解各国的投资环境和优惠政策，开展对全区贸易或非贸易性境外企业的普查工作，对有意向企业进行汇总，并逐个走访，了解情况，宣传政策，上报申请新办境外企业x家，另有两家正在筹办。
4、强化服务管理，优化投资环境。服务贯穿于招商工作的全部，我们在招商过程时强调服务理念，深刻领会“招商是生命线，服务是兴衰线”。
一是招商工作前开展咨询服务。积极为来我区考察的客商介绍投资环境和现行政策，为投资者策划制作投资专案资料，为他们作简要的市场分析。特别是随着我区知名度的不断提高，上门和来电咨询的客商也络绎不绝，我们都不厌其烦地给他们讲解。二是招商过程中开展协助服务。为了让企业办的快捷、高效，积极为他们协调各方面的联系，特别是遇到土地、环保等问题时，我们通过向上级部门争取、疏通，确保项目的顺利落户，帮助他们代办一些审批手续，对于一些重大项目进行跟踪服务。三是后期服务。为了让企业“来得安心、住的开心”，我们积极为他们创造条件。发放生活畅通卡，解决他们在生产、生活过程中遇到的困难和问题，组织外商投资企业协会，举办一些丰富的活动，如外商运动会、中秋晚会等，使投资者切实感受到这里人文化的投资环境。四是建立企业走访制度。局领导定期组织人员走访外资企业，主动关心企业的运行情况，及时了解企业在经营管理过程中存在的困难、问题，并且利用掌握的政策对企业老总出谋划策，另外积极听取企业对我区投资环境、招商工作方面的意见和建议。五是建立企业台帐。在平时的调研工作基础上，逐步建立健全三资企业台帐制度，理清全区三资企业的基本情况，主要是企业经营情况、从业人员和销售利润等，现在全区共有三资企业 家，从业人员 人。
5、完善政务制度，规范日常工作。办公室是全局工作的协调和监督中心，因此做好办公室工作对于推动全局工作的正常开展具有重要意义。为了切实做好全区开放型经济工作，我局从内部抓起，一是成立机关支部和工会，组织党员观看教育影片，开展支部活动，丰富党员的组织生活，提高党员干部宗旨意识和公仆意识，举行丰富多彩的工会活动，通过发生日卡、生日蛋糕等，提高全体工会干部的工作积极性。二是完善各项规章制度。主要是政务公开制度、中心组学习制度、局务会议制度、财务制度等，特别是中心组学习制度和局务会议制度，领导干部带头学习各类知识、政策法规，探讨工作思路，同时每个月月初或月未举行局务例会，总结上个月的工作情况，布置下个月的具体工作，做到工作有条不紊的开展，确保全年工作任务的顺利完成。三是加大考核力度。一方面制订了对局每位工作人员的考核制度，做到工作与奖金挂钩，充分调动工作积极性，发挥个人专长；另一方面制订了对各招商办的考核办法，通过考核来激发招商人员的工作主动性和创新性。四是加强思想教育。经常组织全局干部集中学习，主要是市、区对外开放工作会议精神，另外加强对“三个代表”和“十六大”报告的学习，通过通读全文和分组讨论等形式，领会报告精神，以此来指导我们的实际工作。五是做好党员培养工作。今年共有x名同志加入党组织成为预备党员，为党组织积极输送新鲜血液。
一年来我局做了大量的工作，也取得了一定的成绩。但是客观地分析一下，还存在一些不足之处。引进的项目较多，但是项目偏小，而且质量不高，缺乏有一定科技含量的项目；对项目信息的分析和筛选能力较弱；我区外贸企业规模较小，品牌意识不强，产品创新能力有待于进一步提高；自营进出口用权率较低，出口退税滞后影响企业出口规模扩大等。明年是开放型经济工作承上启下的重要一年，面临着新的机遇和挑战，我们将以工业园区的加快建设、慈城古城的保护开发和国际商务区的设计规划为契机，进一步加大招商引资工作力度，加强外贸基础性地位作用，以外资促外贸，以外贸带外资，全面实施外向带动的大经贸战略。
一、抢抓机遇，完善机制，争取招商引资有一个重大突破。
明年的招商工作面临着新的机遇。我国加入xx快一年了，我国政府较好地履行了对世贸组织的各项承诺，外商对我国的投资环境充满信心。为加快我市的工业化进程，全市确立了十大重点工业园区，其中xx就占三个。随着我区的旧城改造的不断推进，基础设施建设明显加快，有利于投资环境的改善。为了抓住有利的招商机遇，明年我们在招商对象上：在继续稳定对台招商的基础上，重点加强对日韩的招商，不断拓展x、新加坡、马来西亚等东南亚国家，兼顾对欧美的招商。在招商目标上：从培育区域经济新的增长点为目的，工业园区重点引进外贸出口、外资和高新技术项目，特别是重点规模企业和国际跨国集团。通过招商引资工作，在全区范围内逐步形成精密机械、有色金属、电子电器三大优势产业。在招商产业上：坚持“一、二、三产”并举的方针。工业园区要重点引进工业项目，注重项目的质量和档次，不断增强产业配套和经济的辐射带动能力。街道要不失时机的引进三产项目，主要是超市、餐饮酒吧、商贸旅游、中介服务等行业。要围绕慈城古城的保护开发和天然湖泊做好旅游项目的文章。围绕明年招商的总体思路，将着重抓好以下三方面工作，争取外资有一个较大增幅，合同利用外资突破xxxx万美元，实到外资突破xxxx万美元。着力引进xxx万美元以上项目，力求引进xxx万美元以上项目x—x个，xxxx万美元以上项目x—x个。
一是完善招商机制。首先建立经济考核体系。通过近几年的招商工作，在全区范围内已经形成了一种良好的招商氛围。但如何形成一个有效的发展机制，确保此项工作常抓不懈，将是个重要问题。要探索建立一套单体独立的经济考核体系，稳定招商队伍，增强招商力量，保持招商工作的延续性。其次建立信息联络员制度。各镇经济发展办指定招商人员负责日常的联络工作，确保信息的畅通，这样不仅我们能够及时掌握各单位的招商情况，而且各部门也可以及时提出招商过程中存在的困难和问题，便于协调解决。
二是倡导服务理念。“招商是生命线，服务是兴衰线”，把服务贯穿于招商工作的始终。依托行政服务中心，真正体现“一站式”服务的优势，彻底抛弃“重引进、轻服务”的错误做法。切实抓好项目洽谈、履行诺言、无偿服务。规范行政审批和执法，严格查处乱收费、乱罚款行为，依法保护外商投资企业的合法权益。建立和健全外商投资企业走访制度，继续发挥生活畅通卡的服务功能，并不断扩大服务的内容和范围。建立外资企业台帐，构筑企业与政府之间的桥梁，及时解决企业在经营生产过程中遇到的困难和问题。
三是强化招商手段。综合运用各种招商方法，全面推进全区招商工作。第一，展会招商。展会期间外国客商多、投资气氛浓，是我们招商的最佳时期。要重点利用浙洽会、国际服装节及电博会等大型展会，通过设摊位、发资料、递名片等形式，结识更多客商、获取更多信息，做到招商、宣传两不误。第二，蹲点招商。明年要重点对x进行“攻击”，积极参加x的各类小型展会，拜访外国驻沪的办事处、中介机构和咨询公司，收集各方面的招商信息。第三，以外引外。落户企业是个很好的信息源。要切实做好落户企业的服务工作，强化一站式服务，按照“包办”和“帮办”的方针，积极为企业服务，努力为投资者营造成良好的生产环境和生活环境，从而吸引更多的企业增资扩股。第四，组团招商。在“请进来”招商的同时，积极“走出去”招商。明年我们将组织招商专业小分队赴日韩、欧美和东南亚地区招商，在推进在谈项目、获取招商信息的同时，通过宣传来扩大我区在海外的影响。第五，加强同市外经贸局、甬港联谊会、市台办等涉外部门和民间中介服务的联系，通过他们的牵线搭桥来获取招商信息，吸引客商来我区考察洽谈。
二、扩大队伍，政策引导，争取对外贸易有一个快速发展。
紧紧围绕“队伍、产品、市场”三大要素，以市场为动力，以政策为导向，不断壮大外贸出口队伍，优化出口商品结构，开拓国际新兴市场，推动外贸出口快速增长。
1、培育经营主体，壮大出口队伍。要发展我区的外贸出口，首先要培育一支组织结构合理的出口队伍。一是重点引进和培育外贸流通性公司。实践证明，发展外贸公司是实现外贸出口快速增长的有效途径，是经营主体建设的一个主体方向。加强同各镇、街道及有关部门的联系和配合，特别是要得到市外经贸局和工商部门的联系，通过区外引进和区内培育，争取外贸公司在质和量上有新的突破。明年重点引进出口在xxx万美元以上的外贸公司，努力培育xxx万美元以上出口企业xx家，xxx万美元以上出口企业x家，xxxx万美元以上出口企业x—x家。二是继续做好生产企业获权用权工作。充分利用当前生产企业获权审批条件放宽的有利时机，为具备条件的生产企业申办自营进出口权，重点是督促获权企业的用权工作。要对全区范围内的获权未用权企业进行调查摸底，弄清没有用权的原因，建立企业台帐，保持经常性的联络，尽量为企业创造用权条件。通过政策引导，人才引进等手段，促使获权企业及早开展自营出口业务，提高用权率。三是通过招商引资进一步扩大三资企业队伍。围绕“新批企业抓筹建，筹建企业抓开业，开业企业抓出口”这条主线，提供优质服务，落实各项措施，创造良好环境，使“今天的外资变成明天的外贸”。四是鼓励现有较大规模的出口生产企业，通过嫁接、合作、收购和新办等方式，创办外贸流通公司，走工贸结合的路子。通过培育逐步形成出口重点企业、苗子企业、获权企业和供货企业四个层次的梯形结构外贸经营主体。
2、利用参展机会，开拓国际市场。参展是企业展示产品特性、获取市场信息的重要途径。一是通过动员增强企业参展的积极性，现在有些企业参展积极性不高，认为企业小、产品档次低，没有必要出去，这样就进入经营恶性循环。针对存在的问题进行广泛宣传，逐步增强企业的参展意识。二是组织企业参加各类大型展会。主要是广交会、消博会和华交会等。明年在做好广交会的组织工作外，要突出做好消博会的筹展工作，充分发挥家门口广交会的作用。三是加强同境外参展组织单位的联系，着力组织外贸企业、重点骨干企业参加和参观境外重点交易会。特别是对我区产品结构相对应的专业性展销会，以进一步提高企业经营者的感性认识，从中获取国际最新的产品信息和市场信息，引导企业参与国际市场竞争。
3、加强人才的引进和培养。扩大全区的外贸出口，外贸人才是关键。根据对企业现状的调查，现在外贸人才是个很大缺口。通过引进和培育，逐步培养一支综合素质高、业务能力强的外贸人才队伍。一方面通过宣传动员等形式，增强企业的人才观。鼓励企业培养人才，健全机制，确保人才“引得进、留得住”。另一方面协助企业做好人才的引进和培训工作。针对目前外贸管理人才和业务人员的缺乏、专业水平较的现状，积极同市外贸培训中心合作，适时举办单证员、报关员、外贸实务业务等各类培训班。主动配合组织人事部门适时开办外贸实务知识干部培训班，以进一步提高现有外贸管理队伍和业务员的外贸专业知识。
4、强化政策的激励和扶持。在现有外贸政策的基础上，根据今年的实施情况明年的具体目标，适当增加一些新内容，使政策真正起到树强扶优、促进发展的作用。对外贸公司的引进提出一些优惠政策，重点扶持我区的外贸公司，加大对人才引进的扶持力度。同时做好相关政策的收集和汇编，并及时印发到企业。定期或不定期地召开一些外贸政策咨询会，让企业了解政策、用好政策，提高政策的透明度，促使政策效能得以最大发挥，从而调动企业出口的积极性。
三、优势互补，外向带动，实施外向拉动的大经贸战略。
改革开放的实践证明吸引外资对于弥补建设资金不足、引进先进技术、促进产业结构调整、学习先进管理经验、创造更多就业机会等方面均发挥了巨大作用。我们必须把握招商引资的第一抓手，并以此促进外贸量的扩张和质的提高。鼓励企业走出去，积极参与国际竞争，实行资源共享，不断增强企业的综合竞争力。大力发展对外贸易，促进企业的对外交往，提高经济的外向度。同时发挥“以贸促商”的作用，鼓励企业自主寻求合资合作，通过外资嫁接来规范企业管理、提高产品档次，促进企业的快速发展。尝试实行“公司+工厂”模式巩固外贸与外资的结合和协调发展。建议在国际商务区规划中专门为各类商贸公司（尤其是外贸公司）提供集中的办公商务区，并在投资创业园区中专门划出一块供外贸公司设立生产基地的区块，促进工贸一体化，稳定外贸出口队伍，并在政策和园区基础设施配套上明确定位，确保实施。总之，通过不断加强“三外”工作，使开放型经济相互协调、互动发展，促进全区经济的全面发展。
