乡镇委员会年度工作总结及下一年度工作计划
xxxx年以来，在区委、区政府的正确领导下，全镇围绕“建好北大门、对接大x”的总体目标，按照“党建引领、规划先行、项目主导、融城发展”的思路，抢抓特色小镇建设与“融城”发展战略机遇，基层党建、脱贫攻坚、项目建设、信访维稳等各项工作均取得了较好的成绩，现就具体情况汇报如下：
一、xxxx年工作总结
（一）坚持全面从严治党，高位领动基层党建
组织堡垒全面夯实。一是组织镇、村干部参加“基层组织力”集中培训活动，进一步提升广大农村党员干部能力素质。二是“两学一做”暨责任心教育常态化、制度化。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织开展“强化责任心、提高落实力”和聚焦“四个如何”专题研讨达xxx多场次。三是认真开展村（社区）班子全面排查整顿工作，根据实际情况调整干部x名、增补干部x名，取消定补干部待遇x名，配备年轻后备干部xx名。四是高度重视基层支部阵地建设，xxxx年xx个村级服务平台已全部交付使用；xxxx年新建村集云正在申请验收，预计x月x日入驻使用；改建村镇南正在进行附属工程，进一步加强了支部的战斗堡垒作用。五是抓好党员积分制管理、主题党日等各项制度的落实，以“基层党建质量提升年”为契机，打造万乐、xx、花溪、石底、小碧x个“五化”建设示范点。六是完成x个软弱涣散村党组织的整顿，并于x月份整改到位。七是继续推进“有事请找我”责任担当工作机制。今年来各单位共接待群众xxx人次，解决问题xxx个。
廉政建设全面抓实。一是强化监督管理。紧盯节假日督查，深入推进专项资金清查“回头看”工作，大力开展纠“四风”专项整治，对婚庆喜丧大操大办进行常态监督。二是抓好案件办理。共接待来信来访群众xxx余人次；核实问题线索xx多件。全镇本级立案审查xx件，办结xx件；本级办理省委巡视组交办件x件，其中协助区纪委x件；区级立案审查x件，给予党纪处分xx人，提醒谈话x人；区级信访交办件xx件，办结x件，x件正在办理核实中；三是抓好机制常态化。先后出台《xx镇关于村级公务“零接待”规定》《xx镇机关财务管理制度》《xx镇村级工程项目建设管理实施办法》等相关文件制度，建立村级小微权力区级示范村x个。下发督查通报xx期，批评xx余人次并处以罚金。
（二）做优经济发展环境，强力驱动重点项目
招商引资提质增效。引进中石化小碧加油站、和盛石业、城北医养、湖x丰新能源等x个企业落户xx，引导企业增资技改。抓好税源培植与招商引税，现有总部企业x家。招商增税完成xxx.xx万元；房产税完成xx.xx万元；零散税收完成xx.xx万元；总部经济完成xxx万元。
项目建设稳步推进。按照“四个一批”的要求，抓好优化环境工作，服务特色小镇建设与“融城”发展战略。一是抓好基础设施项目：完成xx村棚改项目福源小区内福源街、金和路道路建设；完成龙溪峪农业公园环形公路建设；娄益衡高速壶天连接线所有个案处理到位，已完成清表、打通全线通道，相关涵洞建设正在进行，各项工作有序推进。xx市第三自来水厂建设项目分水管已经安装完成，水厂主体工程正在建设。二是抓好全域旅游项目：乌石峰片区xxxx亩宜东农林花卉苗木基地、xxx亩油葵基地、xxx亩药材基地构成全镇生态绿心；神童民俗文化园xxx亩油菜花基地、xxx亩油葵基地、xxx亩荷花基地游人如织；高登河田园综合体完成高登河部分河道清淤、河堤加固的产业布局规划。三是抓好融城发展项目：棚户区改造项目xxxx套棚改房已全部建成，福源小区xxx套多层楼房完成交付工作。四是抓好特色小镇建设：完成《杉双城镇带（特色小城镇）规划》编制。积极参加xxxx“杭洽周”xx市特色小镇建设招商推介会，现场成功签约x个。其中城北医养结合项目，已完成土地租赁及场地租用，正在进行xxxx平米综合楼的改造建设。
发展环境不断优化。开展了“项目零阻工、服务零距离、查处零容忍”整治行动，全年共接到投诉xxx起，矛盾排查xxx次，开展专项整治行动xx次，对阻工闹事人员训诫xxx人次，行政拘留x人。
控违拆违攻坚克难。共拆除各类违法建筑xx处次，面积xxxx余㎡，共计控违xx处，xxxx多㎡。“违法建设三年清零行动”取得阶段性的成果，全镇所有违法建设已经摸清底子，电子档和书面档正在逐步完善当中。
征迁安置抓好抓实。被列入娄星区攻坚x个月征迁全清零的坝塘A加油站、顺意加油站、xx市第三自来水厂及娄益衡高速等x个项目于x月份全部清零。
（三）切实落实上级决策，奋力推动重点工作
1.打好三大攻坚战
脱贫攻坚战。一是xxxx年我镇xxx户xxx名贫困人口顺利脱贫，x个省级贫困村已于xxxx年底退出贫困村序列；二是实现了驻村帮扶工作队和贫困人口结对帮扶全覆盖，共有区派工作队xx支，镇派驻村工作队xx支，区、镇、村三级共派结对帮扶责任人xxx人。三是采取散户种养，专业大户、合作社带动和重点项目推进等多种方式大力实施产业扶贫。产业扶贫项目共开发xx个，其中养殖项目xx个，特色种养业xx个，光伏电项目x个，乡村旅游项目x个，电商平台x个。四是xxxx名建档立卡贫困人口全部建立健康档案并全部签订家庭医生签约服务，其中患有慢性病的xxx人签订了家庭医生个性化签约服务。
风险防控攻坚战。一是强化信访维稳。积极开展“无上访乡镇”和“无上访村”创建工作，信访总量得到有效控制，全镇息访息诉xx人；办结了中央巡视组交办件x件；省委巡视组交办件xx件。共排查解决矛盾纠纷xx起，组织协调处理非正常死亡xx起。二是强化综合管理。推进扫黑除恶工作，加大宣传力度，在扫黑除恶专项斗争行动中张贴宣传标语xxx多份，悬挂横幅xx条，出动宣传车x次，设置举报箱xx个，发放《致全区人民群众的公开信》xxxxx余份，制作永久性大型标语x条；全镇共计摸排线索xx条，公安机关立案侦查x起。平安xx创建持续推进，民调工作下半年跃升xx个名次，位列全市第xx名。积极组建治安队，建立公安民警联村，辅警驻村机制，在重点路段和重点区域安装监控摄像头，形成物防、技防、人防相结合的治安防控体系。三是强化安全监管。扎实推进“十大战役”和“强执法防事故”，以专项整治行动为核心，对非煤矿山、校园校车、建筑施工等分行业整治。共出动执法人员xxx人次，车辆xxx台次，检查企事业单位xxx家，排查出安全隐患xxx处，整改落实xxx处，打击非法违法行为x起，停产整改x家，下达安全隐患现场检查记录xx份，责令限期整改指令xx份，整改复查意见书xx份，立案处罚xx起。与相关部门（单位）、村（社区）签订安全生产目标责任书xx份；狠抓各级各类人员的安全教育培训xx次。四是强化民间融资风险化解。xxx名债权人流转工作完成xxx人xxxxxxx元，流转资金已拨付到位。
污染防治攻坚战。一是污染源普查第二阶段入户调查已完成，系统录入全镇xx家工业源企业数据。二是在全镇开展了环保日常巡查机制，全年受理环保投诉xxx起，有效处理xxx起。三是强力推进“四加五”环保突出问题专项整治行动，有效解决xx镇采（碎）石行业污染、畜禽养殖污染、饮用水源安全污染和环境卫生等环保突出问题，推动了环境管理效能大幅提升，人民群众满意度明显提高。全镇辖区所有石灰窑全部关闭并拆除；x家采（碎）场环保整改到位；田坪养殖基地、桐梓养殖基地等家养殖户实现退养关闭，家养殖场环保整治到位，xx家泔水养殖户全部得以整改。四是严防死守非洲猪瘟防控工作。设置非洲猪瘟防控检查点x个，查扣x车xx头偷运生猪进行无害化处理，对x名涉案人员进行行政拘留。同时，以非洲猪瘟防控工作为契机，大力鼓励宣传发动本镇的生猪出栏，全面落实湘村黑猪原种场周边x公里区域内xx个行政村中小生猪养殖场（户）暂停养殖，限期内清退该区域内的养殖户（年出栏生猪xxx头以下）存栏生猪，并暂停生猪养殖（包括野猪）x个月，构建湘村黑猪原种场周边区域生物安全屏障。目前湘村黑猪原种场周边x公里区域内生猪散养基本清退到位，规模以下养殖户清退工作正抓紧进行。
2.抓好乡村振兴战略落地见效。
制定出台落实区委区政府《关于推动乡村振兴战略在xx镇落地见效的xx条具体措施》并明确责任分工，有序推进xx条具体措施实施。一是成立xx镇乌石峰片乡村振兴工作领导小组，各相关村制定了落实乡村振兴xx条措施建设任务分解表。二是组建xx镇新时代乡村业余文艺宣传队和万乐村乡村业余文艺宣传队，圆满承办了“神童故里，莲香四韵”娄星区第二届社区（乡村）文化旅游节、举办了万乐村“油葵节”。三是制定了《xx镇机关院落专项整治实施方案》，明确分工、责任到人，确保工作任务按时完成。四是完成xx个村（社区）的村规民约制定，其中同安村在全区率先试点，成为娄星区移风易俗和乡风文明建设示范村。五是创建文明村镇、文明家庭。共评选出“文明家庭”xx户；“脱贫模范户”xx户；“xx镇乡村好人家”x户；“xx镇星级文明农户”xx户；“xx镇好婆婆”x名；“xx镇最美x贤”x名；“xx镇道德模范”x名。六是出台xx镇《关于加快村（社区）集体经济发展的实施意见》，下发xxxx年-xxxx年xx镇经营收入计划分解表。xx个村（社区）的集体产权制度改革工作全面完成。七是推广机械化油菜示范耕作xxxx亩，取得了良好的社会效应。xxxx亩经果林工作正有序推进，xx村xxx多亩湿地获得省林业厅专家评审组高度认可。八是按标准全面完成乌石峰片区“厕所革命”改造任务，共改造旱厕xxx户。
3.抓好重点民生实事
今年我镇承担的x项为民办实事项目于xx月下旬全部完成。农村危房改造xx户，完成xxx%。自然村通水泥（沥青）公路修建x.xx公里，完成xxx%。新增城镇就业xxx人，完成xxx%。农村饮水安全巩固提升全年目标任务xxx人，截止xx月份底，集云和集和x个村全部自来水公司供水，惠及xxxx余人，完成达xxx%。孕产妇产前免费筛查全年目标任务xxx人，截止xx月份完成xxx人，完成达xxx.x%。
二、存在的主要困难和问题
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到我镇发展仍面临着许多困难和问题，存在短板、弱项工作。
1.村级班子建设还有待加强，少数村班子整体功能发挥欠佳；
2.随着经济形势的下滑，财政收支压力大，财源建设乏力：收入锐减，而支出有增无减，财力非常紧张，如今年开展的机关院落整治、厕所革命等工作资金需求量很大；
3.乡村振兴战略，一是村级发展的不平衡依然存在，落后村与先进村的差距呈拉大趋势，少数薄弱村畏难发愁、等靠盼的现象仍然存在；二是农村基础设施和公共服务水平有待提升，需持续加大项目资金投入和提升农村公共服务水平。
4.脱贫攻坚基础工作有待夯实，产业扶贫待续增收的效果不明显；
5.村级财务管理需进一步规范，基层腐败问题防控风险依然不容忽视。
6、乡村振兴战略、特色小镇建设、招商引资项目建设用地优惠政策有待进一步明确。
三、xxxx年工作计划
xxxx年工作重点：按照“党建引领、规划先行、项目主导、融城发展”的思路，以项目建设为着力点，以生态建设为支撑点，继续做好中心城区卫星镇、转型发展示范镇、矿区文旅特色镇三篇文章，围绕生态xx、旅游xx、乐居xx、幸福xx的目标，打造宜居宜业的假日休闲小镇。
xxxx年工作目标、经济指标：完成地区生产总值xx亿元，税收xxxx万元，公共财政预算收入xxxx万元，社会固定资产投资xx亿元；农民人均纯收入增加x%，达到xxxxx元；实现符合政策生育率xx%以上、贫困人口xxx户xxx人全面脱贫、安全生产全年无事故等既定目标，保持社会大局和谐稳定发展，生态环境保护富有成效，民生事业不断进步。
（一）全力招商引资，引进优质项目促进发展
要采取多种方式，广泛宣传我镇的招商资源优势，用活上级政策，对村、站所、企业层层分解落实任务，发动全镇干部群众参与招商引资，着力改善和优化投资环境。要抓住市委、市政府“对接大x、建好北大门”的发展战略，以特色小镇规划建设为契机，按照“一园两区”的总体规划，对接市城建投和娄星工业集中区，着力引进无污染、可持续、上规模、科技含量高、税收贡献大的项目，兴起北部融城建设热潮。
（二）加快方案编制，规划实施乡村振兴战略
要根据乡村振兴战略要求，主动对接做好xx镇乡村振兴整体规划，依托长韶娄高速及连接线、Sxxx省道和西恩铁路，高标准高起点，科学布局实施，从基础设施、产业配套、生态康养入手，切实做到一本规划一张蓝图一干到底。
（三）整合区位资源，打造生态宜居宜业小镇
打造“一片两区四点”：一片：重点推进乌石峰片区生态旅游整体开发项目。两区：即蔬菜产业区和花卉苗木产业区。四点：x、矿区遗址公园；x、神童民俗文化园；x、高登河田园综合体；x、福源汽贸城。抓好生态文明样板路：规划好小双连接线x.x公里生态文明样板路，打造好以产业发展为亮点，庭院美化为重点，环境治理为着力点的风光带。抓好经果林建设工作：一是完善好花溪、小碧、同安、木山xxxx亩经果林基础设施配套建设，加大抚育管理投入，巩x有建设成果；二是加快xx、集和、石底新增xxxx亩经果林建设，形成品种齐全，布局合理的产业体系；三是加强经果林产业扶贫结合力度，鼓励支持贫困户参与创业，完善劳务用工、入股分红、扶持奖补等利益联结机制。
（四）注重民生民利，推进重点民生实事项目
切实加强项目组织和力量保障，加快益娄高速连接线建设和棚改移民安置基地建设，按照《恩口煤矿职工家属区“三供一业”分离移交实施方案》，确保xxxx年xx月底前，完成恩口煤矿“三供一业”（供水、供电和物业维修改造）分离移交工作。加大产业扶贫、环保整治、高登河治理、创文管卫工作推进力度，有力改善群众生产生活条件。
（五）坚持统筹兼顾，促进社会各项事业发展
突出民生改善，确保低保、五保户分散供养、劳动力就业、农村危房改造等一系列工作完成区定指标；紧盯综治信访民调、平安创建、扫黑除恶、安全生产、项目建设、生猪退养、非洲猪瘟防控不松懈；强化控违拆违和食品药品监管；继续抓好计划生育基本国策的贯彻落实；抓好村级财务管理、村务公开、村级小微权力+互联网+监督、减轻农民负担工作；抓好防汛抗旱、森林防火、耕地抛荒整治、治超、农机、农技推广、动物防疫等工作，全面推进小康社会建设。
（六）坚持勤廉为民，努力加强干部队伍建设
深入推进“有事请找我”和“只跑一次”活动；全面加强依法行政和科学决策；全面加强作风建设和党风廉政建设。全镇上下践行“艰苦奋斗、厉行节约、过紧日子”，进一步压缩“三公”经费，把有限的财力用在发展经济和改善民生上，进一步树立镇党委、政府为民务实清廉的形象。
