区农机管理局年度工作总结及下一年度工作计划
在区委、区政府的正确领导下，在上级主管部门的指导和支持下，我局以服务农业增效、农民增收为中心，以优化农机装备结构、提高农机作业水平为重点，真抓实干，农机事业保持良好的发展态势。
一、主要业务工作完成情况
截止至xx月x日，全年使用国家农机购置补贴资金xxx.xxx万元，受益农户xxx户，申请补贴各类农机具xxx台（套），其中湘博会农户购机xx台（套），享受市级累加补贴x.xxx万元。完成机耕x万亩，机插x.x万亩、机灌x.x万亩、动力植保x万亩，油菜机播x.x万亩。新培训农机驾驶人员xx人，农村劳动力职业技能培训xx人。年检拖拉机xxx台。办理拖拉机注册登记xx台，联合收割机注册登记xx台。新建“平安农机”示范村x个。全年无重大农机事故发生。
二、工作措施及主要成效
（一）积极开展购置补贴工作
1、加大对农机直补政策的宣传。在所有乡镇（办事处）醒目的位置制作悬挂农机购置补贴政策宣传彩图，《xx区xxxx-xxxx年农业机械购置补贴实施方案》张贴到了村民小组，向各乡镇农机站、村及经销商发放了《x省农业机械购置补贴实施指南》和《机具核查指导手册》。组织召开了全区农机工作会议，各乡镇农机站长、局班子成员和股室负责人参加了会议，对全年的购置补贴工作进行了安排部署。组织有购机意向的农机专业合作社及农机大户前往第七届“湘博会”展览现场购置农业机械。
2、严格按照补贴程序扎实推进农机购置补贴工作。严格按照规定的流程实施补贴操作。补贴受理人员、核查员、系统操作员、审批员各司其职，在补贴信息系统中实行实名授权操作，实现补贴操作全过程可视、可查、可纠、可控。机具核查切实做到见人、见机、见票、查参数，对资料齐全真实无误、机具核查通过且公示期满无异议的，予以实时审批通过，符合结算要求的做到了一月一结，补贴资金通过惠农补贴“一卡通” 及时发放到卡（户），或通过国库集中支付到农业生产经营组织帐户。
3、加强监管，确保政策实施取得实效。一是完善腐败惩防体系，加强廉政风险防控机制建设，制作了《xx区农机购置补贴廉政风险防控手册》，做到管理人员、生产企业、经销商人手一册，明确在补贴申请、审核与审批、公示与核实、监管与督查、档案管理等环节，落实“谁办理、谁负责，谁核实、谁负责”的责任倒查和追究制度。二是区里成立由政府领导牵头，财政、监察、农机、减负等单位参加的农机购置补贴直补到户领导小组，联合对补贴政策实施进行监管，全面贯彻落实监督检查各项规定，特别是对购机大户（超过补贴机具数量和金额限制的购机户）和重点监管机具认真组织复核，按照不低于申请补贴人x%的比例，对申请补贴人的购机及其使用情况开展专项检查和重点抽查。此外，还根据上级要求对补贴经销商的管理办法，对我区的经销商进行督查，对存在的问题限期整改；同时，建立健全投诉举报制度，拓宽投诉渠道，对实名举报的问题和线索，做到凡报必查，一查到底；对投诉集中、“三包”服务不到位、采取不正当竞争、出厂编号及铭牌不规范、虚假宣传、降低配置、以次充好、骗补套补等线索具体的投诉进行重点调查核实。
（二）做实农机安全生产和培训工作
1、抓好农机检审工作。利用电话、短信通知机手，告之检审要求、参检时间、地点，组织发放宣传资料，形成了良好的农机年检氛围。从x月上旬开始开展机车安全年度检验，强化安全生产宣传教育和技术指导，在全区营造了安全生产的良好氛围，确保春种秋收期间农机作业时不发生重大农机安全事故。全年共年检拖拉机xxx台，联合收割机xx台，在全区营造了安全生产的良好氛围。
2、把好机车上户关。严格按照省市文件的要求办理机车落户登记手续，新注册拖拉机xx台，新注册联合收割机xx台。对不合条件的及手续不齐全的车辆不予落户，从严控制好机车上户关。
3、认真开展“农机安全监理示范窗口”项目建设和“平安农机”创建工作。今年我队按省局要求认真组织实施“农机安全监理示范窗口”项目的申报和建设工作，于xx月底顺利完成。农机示范村，按巩固老村、发展新村的工作模式，高标准、高质量的在xx镇xx村创建了“平安农机示范村”。
4、开展安全宣传和路检路查工作。一是根据省市有关要求，集中开展农机“安全生产月”活动和农机科普活动，进一步增强农机驾驶操作人员及广大农民群众的安全意识，共发放宣传资料xxxxx多份。二是扎实开展拖拉机交通安全专项整治，深入推进“打非治违”行动，严厉打击农业机械无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、未检验作业等行为，坚决遏制和有效防范重特大农机事故发生。三是深入开展农机安全生产大排查大整治工作，制定了《xx区农机安全生产隐患大排查大整治专项行动实施方案》，建立了局领导亲自带队检查制度。召开农机安全生产工作会议，区分管领导到会指导工作。农机监理人员深入田间、场院及乡村道路，扎实开展安全隐患排查整治和监管执法工作。尤其对城郊早晚图方便搭乘拖拉机进城务工人员和卖蔬菜人员进行了重点排查，对这部分驾驶员进行一对一的教育劝阻。并加大了对排查隐患整改的督查力度，一盯到底，有效预防和减少农机安全事故的发生。全年共出动监理人员xxx人次，检查拖拉机xxx台次，纠正违章xx台次，查处黑车x台、无证驾驶人员x人、准驾不符xx人，在全区形成了良好的农机安全生产氛围。
5、加强农机教育培训工作。积极开拓培训渠道，先后取得“阳光工程”培训、“企业职工就业培训”资质，培训力度和规模加大。认真办好每一期培训班，做好教学计划，严格教学，注重实物和场地实习教学，使学员操作技能得到了全面提高，安全意识得到增强。全年共举办拖拉机驾驶员培训班x期，新训拖拉机驾驶员xx人，举办农村劳动力职业技能培训班x期，完成农村劳动力职业技能培训指标xx人，提高了农机操作人员的技能，提升了农民素质。
（三）扎实提升农机社会化服务水平
1、大力开展水稻育插秧和油菜生产全程机械化示范推广工作。成立工作指导组，全程参与指导水稻机械化育插秧工作。同时管理、推广等技术骨干及时帮助、指导农机服务组织和农机大户解决机械、育秧、栽插和大田管理等方面的技术难题。今年xx区入选全省油菜生产全程机械化技术推广示范县（市、区）项目，在杉山镇对家村xxx亩集中连片的区域举办了油菜生产机械化技术示范推广现场演示会，以项目示范点辐射带动周边xxxx亩油菜机械化全程直播。据测算，该项目的开展，能有力推进油菜秋冬生产，遏制耕地抛荒，还能每亩为农户增加收入将近xxx元，达到农业增效农民增收的实效。
2、抓好关键农时季节农机化生产，农业机械作业水平稳步提升。
一是春耕期间我局组织农机技术人员深入村组，帮助机手保养、调试和检修好各类农业机械，把修理服务工作做到田间地头，同时积极组织农机具、零配件和农用柴油的供应，确保春耕期间供应充足，保证了农机具以良好的技术状态投入春耕生产。二是积极抓好水稻“双抢”机械化作业。“双抢”期间，积极组织各种农机投入农业生产，抢收抢种，为农业生产赢得了宝贵时间，大大降低了农民劳动强度，大大降低了农业生产成本。三是抓好“秋收冬种”农机作业服务。全年共计投入农机具台套xxxxx台套、检修农机具台套xxxxx台套、织技术人员下基层次数xxx人次。机收x.x万亩、机耕x万亩，机插x.x万亩、机灌x.x万亩、动力植保x万亩，油菜机播xxxx亩，确保各项农机作业任务落实到位。
3、抓好农机服务体系建设。为推进全区农机化装备水平进一步提高，鼓励农户购机用机，我局从发挥典型示范带动入手，在xxxx、xxxx年已建成三家现代农机专业业合作社的基础上，重点培育和扶持了三个现代农机专业示范合作社——娄底市对家农机作业服务专业合作社、娄底市农达农机专业合作社、娄底市xx区稻乐农机专业合作社来充分发挥专业合作社的带头作用，调动了广大农户走农机化道路的热情；同时进村入户开展调查摸底，建立完善农机大户档案，确立分工帮扶责任制，实行高效信息管理，竭诚为农机大户的发展出谋划策、排忧解难；此外，还通过落实农机购置补贴政策等，对农机专业合作社、农机大户采取优先购机、优先培训、优先组织作业、优先提供技术信息服务等扶持措施来增加农机大户的收益，提高他们抗御市场风险和持续发展的能力。
（四）扎实开展“两学一做”暨责任心学习教育活动
根据中央和省委、市委、区委部署，xxxx年在全体党员中开展“学党章党规、学系列，做合格党员”学习教育暨责任心教育活动。
1、扎实开展机关作风整顿。把开展解放思想大讨论和机关作风整顿作为我局学习教育的重要内容和特色载体，以学习教育统领作风整顿，以作风整顿深化学习教育。大力整治为官不为，着力解决机关党员干部存在的不能为、不想为、不敢为的问题和基层干部群众反应强烈的问题。
2、实施对突出问题的专项整治。开展“两学一做”学习教育暨责任心教育，要把解决党员干部工作作风存在的突出问题作为深化学习教育的重要举措，认真整治个别党员干部不干事、不公正、不检点，工作不在状态、懒政怠政，有章不循、各行其事，滥用职权等问题。局机关党支部结合实际，突出重点，实施专项治理，完善制度措施，确保取得实效。
3、拓展党员志愿服务。党员志愿服务是展现“两学一做”学习教育成效、强化党员宗旨意识、发挥先锋模范作用的重要载体。结合党员职业特点和个人特长，以老党员、困难党员为服务重点，利用党员活动日、节假日、业余时间开展多种形式的党员志愿服务活动，做到制度化、常态化，在全区传递奉献、友爱、互助、进步的正能量，推动学雷锋活动常态化、志愿服务制度化。
4、群策群力推动脱贫攻坚。结合我局对口扶贫村实际，紧紧依靠驻村工作组和村党组织，动员全局党员干部，做好精准脱贫工作。做到因户施策，将贫困户及特困户进行结对帮扶，落实到局班子成员和机关全体党员，确定帮扶责任人。做到因地制宜，搞好产业带动，增加农民收入，加快脱贫步伐。
三、存在的不足
1、农机购置补贴工作基层工作难度大，工作经费不足。当前我区机耕道建设、土地平整等农业基础设施滞后，大型农机具推广存在困难。农机存放难，维修配件供应不及时，制约了农机新机具新技术的推广应用。在机育插秧的推广工作中，其他县市均有财政补助，而我区没有，制约机育插秧工作的开展。
2、农机安全形势仍不乐观，安全隐患依然存在，由于农机上户目录的限制，一些功率、外观尺寸不符合要求的大中型拖拉机无法上户，去交警又不给上户，因此这部分车辆存在管理真空，安全隐患极大。同时我局办公条件差，装备落后，无培训、考试、年检场地，严重制约了农机监理工作的正常开展。
总结一年来的工作，我局各项工作取得了一定的成绩，但距上级的要求仍有一定的差距，工作中还存在一些困难与不足。今后，我们一定扬长避短、与时俱进，推进农机化事业再上新台阶。
xxxx年农机工作计划
继续以“购置补贴项目”为重点，强化农机安全生产管理，提高农机化作业水平和农业综合生产能力。着重抓好以下几项农机工作：
1、大力推广新机具、新技术。重点推广新型适用的大中型农业机械。农机总动力年增长x%。
2、扎实抓好农机购置补贴项目，力争完成补贴资金xxx万元，加强部门配合，强化补贴资金、机具的监督管理，确保购置补贴资金严格按政策要求和规范程序落实到位。
3、加大农机安全监管力度，对牌证管理农业机械做到上牌率xx%、持证率xx%、年检审率xx%。积极开展安全宣传教育和安全检查，重点加强对农村边远地区安全隐患的治理和农机作业安全生产的监管。全面开展农机互助保险工作，促农机互助保险工作上新台阶。
4、大力开展农机技能培训。采取灵活多样的培训形式，开展对农机大户、农机操作者的技能培训，力争年内培训农机农技人员xxx人。
5、抓好保护性耕作示范推广项目，积极推进水稻育插秧机械化工作，提高我区水稻生产机械化水平。
6、因势利导培育农机大户和服务组织。大力协调扶持农机产业发展。
7、积极开展农机防汛抗旱救灾工作。
根据区创文办要求，为了进一步做好我局创文宣传工作，把创建工作引向深入，营造全局动员、人人参与的浓厚氛围，推动我市创建全国文明城市目标早日实现，结合我局实际，制定本工作计划。
一、指导思想
坚持以党的十八大和十八届六中全会精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，大力激发社会热情，全面拓展覆盖领域，系统构建长效机制，不断提升城市功能和管理精细化水平，提升社会文明程度和市民幸福指数，提升城市形象和综合竞争力，打造美丽、宜居、幸福新xx。
二、创建目标
围绕构建和谐文明单位，扎实开展“两学一做”专题学习教育活动，全面提高机关干部职工的思想道德素质、科学文化素质、民主法制观念和机关的行政效能以及文明卫生程度，积极改善、美化、净化机关的办公条件和生活环境，努力丰富全体干部职工健康向上的文化生活，促进农机化事业又好又快发展。通过深入开展文明城市创建活动，全局干部职工思想道德和文化素质不断提升，干群关系和社会关系更加和谐，服务和执法水平进一步提高，农机社会形象进一步改善，达到“八个好”（领导班子好、职工队伍好、工作业绩好、民主管理好、活动开展好、文化氛围好、环境卫生好、创建机制好）标准。
（一）班子坚强团结，组织领导有力。局党组高度重视文明城市创建工作，把创建全国文明城市活动摆上重要日程，计划周密，目标明确，措施具体，责任落实。积极开展“两学一做”专题学习教育。党风廉政建设和反腐败教育工作经常化、制度化。
（二）创建活动扎实，道德风尚良好。社会主义核心价值体系建设和社会主义荣辱观培养有计划、有成效。开展主题实践教育活动，贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，干部职工熟知并自觉遵守基本道德规范。开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主要内容的实践活动。干部职工中无违反社会公共秩序，造成重大不良社会影响的行为，积极开展本系统的文明创建活动。
（三）业务工作领先，社会效益显著。廉洁勤政，执政为民，办事公道，依法行政，各项管理制度健全完善，落实到位，干部职工职责明确，工作创新开展。干部职工普遍具有文明礼仪、诚实守信、尊老爱幼、平等友爱、团结互助的良好素养。提高普通话普及率和文字使用规范率。积极参加扶贫帮困、捐款救灾等社会公益活动。干部职工广泛参与各类志愿者组织，开展志愿服务。
（四）学习风气浓厚，文体卫生先进。开展学习型组织创建活动，建立学习教育阵地，持续开展职工技能培训。倡导文明、健康、科学的生活方式和科普教育活动。注重文体设施建设，并坚持开展丰富多彩的群众性文体活动。积极订阅党报党刊，有多种杂志、报刊、图书和文体活动器材，使用率高，效果好。计划生育达标。
（五）加强民主管理，严格遵纪守法。民主管理制度健全，办事制度公开。关心职工工作、学习、生活和健康，保障职工的合法权益，人际关系和谐。社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全。
（六）内外环境优美，环保符合要求。倡导低碳生活，积极建设节约型单位。内部管理规范有序，内外环境整洁优美。环卫设施完善，卫生工作达标。
三、创建措施
（一）抓班子，带队伍。
1、抓好局领导班子建设，努力把局领导班子建设成为政治坚定、开拓创新、团结协作、勤政廉洁的坚强领导集体，充分发挥领导班子在文明创建中的模范带头作用。
2、认真落实党建工作责任制，按照党章规定和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求，加强机关支部建设，把基层党支部建设成为思想统一、组织健全、作风端正、纪律严明、制度落实的坚强集体，抓好工作目标和计划任务的落实。
（二）抓教育，树新风。
1、以社会主义核心价值观教育为主要内容，切实加强新形势下职工思想政治工作，引导干部职工坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强政治意识、责任意识、大局意识，自觉抵制各种不良思想的影响和侵蚀，带头倡树科学文明健康的生活方式。
2、认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，在全局广泛开展以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德为主要内容的“四德”教育，努力提高干部职工道德素质。加强法制宣传教育和诚实守信教育，制定机关人员文明行为规范和考核办法，做到道德教育、法制教育常态化、制度化。积极参与道德模范评选活动，运用身边人身边事教育职工，不断增强教育效果。
（三）抓业务，上水平。
1、抓好重点工作任务的落实。制定xxxx年农机化工作要点，分解落实任务目标。按照法律法规和国家、省、市及区委、区政府总体部署创造性地开展工作，依法履行好农机管理与发展两大职能。努力在加强农业机械监督管理，创新农机经营机制和提高农机公共服务水平上提档升级；在推进农机科技教育、发展社会化服务和加快薄弱环节机械化发展上重点突破。
2、积极培育农机化发展亮点和工作典型。重点抓好农机合作社示范创建、平安农机创建、农机补贴政策落实、农机化示范工程项目实施等亮点性工作。加大农机化发展典型的培养宣传力度，提高农机化工作的影响力。
3、打造农机为民服务优质品牌。 办事人员文明用语，礼貌待人，规范服务 ，有高效的投诉处理机制；有效整治门难进、脸难看、事难办等突出问题，无吃拿卡要、慵懒散拖现象。结合农机工作实际，组织开展“文明监理优质服务示范窗口”创建、送教下乡、科技下乡等活动，开展农机业务“一站式”办理、“一条龙”服务活动，提升农机为民服务水平。
（四）抓载体，优环境。
1、积极开展扶贫攻坚活动。定期开展走访慰问、征求意见等活动，做好记录与资料归档；组织扶危济困、助人为乐等活动，全员参与，定期开展“慈善一日捐”、爱心捐赠等活动，体现党的温暖。
2、组织开展志愿者服务活动。全局所有干部职工参加志愿服务队，建立长效机制；制定志愿服务活动工作方案，确定社区、敬老院等单位，经常化开展服务活动，做好记录与资料归档。
3、开展机关文明创建活动。以创建文明股室、文明家庭、文明职工为重点，提升干部职工文明素养，树立文明有礼的良好形象。
4、开展弘扬中华优秀传统文化活动。三八节、植树节、五一、七一、八一、十一等节日开展爱国主义教育活动；组织讲座或观看专题片等弘扬中华优秀传统文化活动。
5、积极开展文明传播活动。设置“讲文明树新风”公益广告，办公楼门厅醒目位置设置社会主义核心价值观、“创建全国文明城市，做通情达理文明有礼的娄底人”、娄底市“十不”文明行为规范、禁烟标识等宣传牌和创文宣传标语；在本单位院落内设置（张贴）中国梦等宣传牌和宣传标语。设置道德宣传牌或温馨提示语，营造浓厚道德文化氛围；制定机关工作人员文明上网制度，要求全体干部职工文明上网，不浏览不健康的网站网页，不制造、传播网络有害信息。
6、开展结对帮扶活动。制定驻村帮扶工作计划；完善局领导班子成员联系点制度；积极参与支持社区建设，开展与城乡联建村困难人群长期结对帮扶活动。
7、开展环境卫生综合整治活动。完善环境卫生管理制度。落实“五化”（绿化、美化、硬化、净化、亮化）、“四无”（无纸屑、无果皮、无痰迹、无烟头）要求，建立完善的应对和处置突发性公共卫生事件的运行保障机制。普及低碳生活理念，开展生态环境保护、爱绿护绿、环境卫生等志愿服务活动；强化节能环保意识，倡导绿色环保的工作和生活方式，确保单位内外环境整洁有序，工作秩序井然。
（五）抓管理，强基础。
1、加强机关管理各项制度建设。完善会议、接待、财务、后勤管理等各项规章制度，并切实抓好落实。推行政务公开、党务公开和办事程序公开。严肃组织纪律、财经纪律、工作纪律和党的群众工作纪律，不断提高干部职工执行纪律的自觉性。
2、完善民主管理、民主决策、民主监督制度。凡属重大方针政策问题、干部人事安排、重大项目计划安排、大额经费使用等都由党组集体研究决定，努力形成用制度管权、管事、管人的监督约束机制。坚持以人为本，把关心干部职工的工作、学习、生活、健康等人文关怀内容纳入管理之中。
3、加强综合治理。领导干部无违法违纪案件，全体员工无严重违法违纪及刑事案件。单位无各类责任事故，无黄赌毒等社会丑恶现象及邪教活动。安全防范网络健全，民主法制教育经常，单位内部治安状况良好，综合治理措施落实，无集体上访或越级上访，无影响稳定事件发生。
四、方法步骤
（一）组织准备（xxxx年x月）。研究制定文明城市创建工作计划，明确创建目标、任务措施、工作要求、责任分工，召开动员大会，广泛开展宣传创建活动，调动广大职工参与创建工作的积极性。
（二）整体推进（xxxx年x月—x月）。根据文明单位创建工作方案和责任分工要求，进一步明确工作职责，落实工作任务，并对照本单位承担的创建全国文明城市工作指标，逐条抓好工作落实。
（三）自查自评、整改提高（xxxx年xx月）。对照创建全国文明城市工作指标，开展文明创建情况自查，认真总结，查找问题，分析原因，改进提高，巩固成果。同时邀请上级有关部门检查指导我局创建工作，对发现的问题积极进行整改完善，查缺补漏。
（四）总结归档（xxxx年xx月-xx月）。做好各项台帐资料的整理归档，全面展示我局文明城市创建工作所取得的成果、成效。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。成立由局党组书记、局长颜拥军任组长的创建全国文明城市领导小组（名单见附件），统筹抓好文明单位创建工作。领导小组下设办公室，具体负责创建活动的组织协调和监督检查，承担创建文明城市日常工作，起草综合材料，开展新闻宣传，收集、整理、归档文明城市创建工作的有关资料，完成领导小组安排的工作任务。
（二）精心组织，周密部署。局创建工作领导小组及办公室要按照区文明委关于创建工作的有关要求，认真制订创建工作总体规划和年度计划，并及时召开会议进行工作部署和动员。机关各股室及局属单位要结合实际，认真谋划本股室、本单位文明创建工作，制定创建措施，丰富创建形式，落实创建内容，实现创建目标。要加强同区创文办的工作联系，取得上级有关部门对我局创建工作的支持和创建过程中各项工作的具体指导，推动我局文明城市创建工作的顺利开展。
（三）扎实推进，讲求实效。创建工作中，要把创建文明城市活动与与开展“两学一做”专题学习教育活动紧密结合起来，与业务工作结合起来，相互促进，从整体上推进创建活动深入开展。要加大宣传力度，充分发挥新闻媒体的作用，对全局创建工作中开展的一系列活动进行大力宣传，营造良好的舆论氛围。
（四）完善考核，严格奖罚。将文明城市创建任务完成情况与干部职工年度考核挂钩，对在创建工作中做出贡献的单位和个人，给予表彰奖励，对工作不力影响创建工作顺利进行的，取消其当年评先评优资格。
