乡镇2024年上半年社会主义新农村建设工作总结
今年以来,xx乡党委、政府认真贯彻落实省、市关于社会主义新农村建设的总体要求和工作部署,按照 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针,立足本乡实际,选择了xx村、xx村、xx村、xx村和xx村五个不同层次、不同条件、不同类型的村庄作为试点。乡党委、政府在对各试点村认真调查研究的基础上,本着“政府主导,农民主体;实事求是,量力而行;因地制宜,注重特色”的原则,制定了新农村建设实施方案,以村庄整治作为工作的切入点,统筹安排,科学规划,扎扎实实推进我乡社会主义新农村建设。
目前,五个试点村的村庄整治主体建设已基本结束,共硬化村道长xxxx米,面积xxxxx平方米,农户改水xxx户,占总户数xx%,改厕xxx,占总户数xx%,新建房屋xx幢,拆除房屋xx幢,旧房粉刷面积为x.x万平方米,新建公厕x座,新建排水沟xxxx米,建造沼气池xx只,新建蓄水塘x口,活动中心x个,五个村的村容村貌发生了明显的改观。
在二年多来的新农村建设工作的实践中,我乡努力探索出了一条符合自身实际的新农村建设的路子,取得了较为明显的成效,现将有关工作情况总结如下:
一、主要做法
“四个保障”力促新农村建设整体推进
1、组织保障。建立了由挂点领导、蹲村干部、村支部书记、理事会班子组成的四位一体的组织体系。各试点村均成立由挂点领导、蹲村干部、村支部书记组成的新农村建设领导小组和由村长、老党员、老干部及农村能人组成的新农村建设理事会,具体负责指导、规划、管理在新农村建设中的各项工作。在工程遇到阻力时,积极做好说服动员和示范作用。山前居委xx村基础条件差,环境整治任务十分繁重,为了尽快改变村庄环境,村居委干部、党员以及xx村的理事会成员带头挑粪,在他们的带动下,群众积极性得到了充分发挥,不到二十天时间,xx村的改水、改厕全面完成。
2、资金保障。为保证新农村建设的顺利进行,我乡主要通过四条途径来筹措建设资金。一是乡财政拨款。对列入试点的村庄,我们在启动时就拨付x万元。 二是村集体和群众自筹资金。主要用于公益设施建设、房屋粉刷和巷道硬化等。起初,村民的积极性普遍不高,乡村组各级干部就利用晚上时间召开座谈会或挨家挨户做群众工作,充分调动了群众参与的积极性。特别是看到前两年新农村建设取得了明显的成效后,群众筹资的热情高涨。三是部门积极扶助。国税局、财政局、药业局、赣西供电局、文化局、邮政局、中行七个部门已为试点村资助 x.xx万元。四是民间资助。积极鼓励、引导在外工作、经商人员关心支持家乡建设。
3、措施保障。为确保新农村建设顺利推进,乡党委、政府在充分征求群众意见、尊重群众意愿的基础上,因地制宜实行“四个统一”。一是统一拆迁补偿标准。对厕所、倒塌房屋、树木、青苗一律不予补偿;土砖屋每平方米补xx元;砖瓦房每平方米补xx元;混凝土房屋除特殊情况外一般不拆。二是统一资金管理。经费管理和使用实行专款专用,资金使用由新农村建设理事会操作,村委和乡财政所共同监管,定期张榜公布,接受群众监督。三是统一施工队伍。所有施工队伍必须取得三级以上的资质,严禁乡、村、组干部和理事会成员个人插手工程建设。四是统一理事会成员误工补贴。本着节约资金,讲求奉献的原则,对理事会成员的误工补贴实行总量控制,每人每年补助xxx元,充分调动了理事会成员的积极性。
4、督查保障。为确保村庄整治工程进度,我乡不断加大工程建设的督查力度。成立了以乡主要领导为组长的新农村建设督查领导小组,并将任务分解到月、月任务分解到周,将任务细化上墙;同时坚持三天小督查,一周大督查,一月一评比,奖优罚劣。
二、取得的经验
(一)、政府主导是前提
在新农村建设中,乡党委、政府充分发挥正确导向作用,始终以政府行为为主导,把握社会主义新农村建设发展的整体态势,有力确保了新农村建设的持续开展。
1、科学选点。选择基础条件较好、群众积极性高的村庄为新农村建设试点村,每个试点村均必须召开群众大会,征得绝大多数群众同意,如群众积极性不高,村庄条件再好也暂不列为试点村。对群众积极性高,要求强烈但条件较差的村庄,阐明新农村建设的整改要求,反复征求群众意见,谨慎选点。
2、搞好规划。聘请具有设计资质的设计单位高标准进行规划设计,规划中充分体现了实用性、前瞻性和可操作性。
3、落实责任。政府既是直接领导者又是第一责任人,也是落实新农村建设各项制度的有力保证。乡党委、政府在加强各村基层党组织建设,发挥党支部战斗堡垒作用,建立并完善一系列规章制度,营造新农村建设的有利环境,促进了新农村整体有序顺利推进。
(二)农民主体是关键
广大农民群众是推动生产力发展最活跃、最积极的因素,充分发挥广大农民群众的主体作用,是建设社会主义新农村成败的关键。
在新农村建设中,乡党委、政府始终坚持以农民为本,相信农民,依靠农民,以农民为中心安排新农村建设工作,在确定各试点村的建设项目时,在不违反村庄的整体规划的前提下,我们充分尊重农民的意愿,切实解决农民群众最关心、最迫切需要解决的问题。让农民看得到、感受得到新农村建设带来的好处,享受到新农村建设带来的成果,充分调动了农民参与新农村建设的积极性。
(三)、创建特色是灵魂
在新农村建设中, 乡党委政府坚持从实际出发,创新思维,本特色建村的原则,提出了“一个保留,两个坚持”的新农村建设思路,即保留农村的历史文脉,坚持人与自然的和谐,不搞千篇一律和一刀切,立足各村自然、历史、文化等实际,深挖历史底蕴,提升文化品味,建设独具特色的社会主义新农村。
三、存在问题
1、部分干部群众对新农村建设的目的、意义认识还不够到位,对政策的理解、把握还不够准。把新农村建设简单理解成“村容整洁、道路平坦”就足够了,忽视了“生产发展”这一核心,且有等、靠、要的思想。群众素质良锈不齐,有的群众利已主义严重,不达到个人目的,就不予配合,甚至给工作制造了一些障碍。
2、新农村建设资金缺口较大。我乡多数试点村集体经济收入少,农民经济条件较差,筹措资金十分困难,而上级补助和财政支持有限,部分试点村在建设过程中存在着一定的资金缺口。
3、新农村建设的长效机制、组织保障制度的建立还不够完善。
4、试点村建设进度不平衡,各试点村群众都对改路、建厕、修水沟感兴趣、积极性高,而部分试点村群众对改水改厕、建沼气池热情不高,舍不得花钱。
四、下一步工作打算
1、进一步加强领导,强化责任,加快新农村建设进度,切实做好各项扫尾工作,确保按时完成今年新农村建设工作任务。
2、加大宣传力度。通过编写宣传资料、张贴标语、召开村民大会等形式,大力宣传社会主义新农村建设,为社会主义新农村建设营造良好的舆论氛围,激发广大村民参与社会主义新农村建设的热情,发挥农民在新农村建设中的主体作用。
3、深入基层调查研究,继续探索符合我乡实际的新农村建设模式。集中时间,集中精力,深入到农村第一线,深入到村庄和农户家中,调查研究,认真听取农民群众的意见,为制定相关政策提供可靠依据。深入研究推进新农村建设的新情况新问题,及时发现和纠正工作中存在的偏差。着眼于农民的意愿和要求,急农民群众之所急、想农民群众之所想,科学制定新农村建设规划和工作安排。
建设社会主义新农村是我们党在新时期的一项重大的历史任务,也是一项庞大复杂的系统工程。 在今后的新农村建设中,我们将严格按照中央提出的新农村建设“二十字”方针,紧紧围绕“五新一好”——发展新产业、培育新农民、建设新村镇、树立新风尚、形成新机制、创建好班子,并突出发展农村经济,推进“一村一品”建设,推动农民增收,实现走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能源等新农村建设目标继续努力,扎扎实实地为农民办实事,办好事,使我乡新农村建设工作有新的发展和进步。