市生态环境局2024年基层党建工作总结暨下一年工作计划
xxxx年以来，在xx市委、市政府的正确领导下，在x市生态环境局的精心指导下，我局在做好疫情防控、抗洪抢险工作的同时，始终以持续改善环境质量为核心，坚决打好污染防治攻坚战，守住了不发生有影响的环境污染事件这条底线，保持全市环境质量持续向好的发展态势。现将工作总结如下：
一、主要工作成绩
（一）党建、宣教工作有突破
1.不断加强党风廉政建设。我局分党组坚持在精准有效发现问题上花力气，抓早抓小、防微杜渐，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，对发现的违纪违规违法问题，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严格问责、严肃查处。今年以来，我局分党组多次召开党风廉政建设专题会议，组织全体干职工参加了全省、x市生态环境系统深刻汲取曹永琳案教训警示教育视频会议，并组织全局干职工警示教育动员大会，观看了三则警示教育片，全体党员干部撰写了对照检查报告，从每位党员的思想深处筑牢拒腐防变的防线。
2.有序开展“优环境、促发展”大讨论活动。一是组织领导坚强有力、部署周密。市委“优环境、促发展”大讨论活动动员会后，我局分党组迅速传达会议精神并召开了我局动员会，成立了我局分党组大讨论领导小组及工作专班，对大讨论活动进行全方位动员部署。二是学习研讨有声有色、入脑入心。在动员大会上组织集中观看了《警示教育片》，先后开展了x次分党组理论学习中心组和党支部集中学习研讨。每位干职工都结合自身实际撰写了学习体会，共xx篇。三是查摆问题全面深刻、求真务实。深入查摆局领导班子在政治生态环境、营商环境、自然生态环境、高质量发展、巡视巡察等方面存在的问题和不足，形成问题清单，并制定整改方案，共查摆问题xx个，明确整改措施xx条，已销号x个，还有x个问题正按序时进度要求推进整改。每位副科级以上干部都建立了个人问题清单，共梳理问题xx个，已全部销号。主动认领大讨论活动转办单问题xx个，每个问题均制定整改措施，明确责任领导、责任股室、整改时限和工作要求。四是宣传氛围积极浓郁。积极采取“两微”宣传等形式，及时全面反映工作动态和成果进展，引导干部在活动中反思、在整改中提升，进一步增强政治意识，提升政治站位。截止目前，向市委、市局活动办组稿xx余篇，局公众号刊发动态信息x篇，在市委活动办简报上稿x篇、市局活动办简报上稿x篇，市局网站上稿xx余篇，接受xx市广播电视台记者采访x人次。
3.强力推进基层党建“三化”建设。一是局党支部认真落实支部工作《条例》，严肃党的组织生活、严格执行“三会一课”和党支部主题党日制度，完善议事决策、党群活动和日常考核等工作机制，设立了党支部书记办公室、党员活动室及各类宣传展板，用制度化规范了党建工作，用标准化推进了管理运行。二是用好微博、微信等新媒体，常态化开展线上公开党建工作和活动，用信息化促进了党建资源整合利用。三是开展支部委员会换届选举，选举出新一届党支部书记；通过支部委员会确定新增入党积极分子x名，全年x名群众职工主动提交入党申请书，申请入党。
4.不断改进工作作风。一是持续整治“怕慢假庸散”作风顽疾，大力整治形式主义、官僚主义问题，坚持实施“钉钉打卡”考勤制度，定期通报考勤情况，抓实出差、会议、接待等，从小处着手，防堵大问题发生。二是开设服务企业接待日，我局已开展了x次接待日活动，共接待企业xx余家，参与接待人员xx人，现场答复或解决企业生态环境保护问题xx个。写好“服务”这篇文章，不断增强企业的获得感和满意度。三是积极开展“入企听诉、帮扶宣讲”活动。共走访企业xx家，收集问题xx个，现场解决xx个。
5.积极开展环境宣教工作。今年以来，我局以今年六五环境日为契机，开展了“进村入户助力农村环境提升”活动，并联合xx市人民医院做义诊、发放环保宣传资料。截止目前，我局共上稿xxx篇，报纸用稿x篇，其中中国环境报x篇，x日报x篇，信息日报x篇，x日报x篇；网络用稿xxx篇，其中中国环境APP 、人民日报x频道、x新闻客户端、中国金融网等共xx篇，省厅公众号及官网xx篇，x新闻联播x篇。
（二）集中力量，全力打赢疫情防控阻击战
一是早集合。大年初二起，我局就集中力量到挂点社区开展防疫工作，并派出x支小分队城区卡点值守和城区巡逻。二是早宣传。深入社区张贴防疫宣传公告xxx余张，悬挂横幅xx余条，设置防疫宣传栏x处，广泛宣传防控知识。三是早摸排。实行疫情防控网格化和责任制管理体系，全覆盖、地毯式开展疫区返乡人员及相关紧密接触人员摸排监测，并对全局干职工身体情况进行日常摸排，实行台账式管理，切实做到了情况明、对象清。
（三）攻坚克难，扎实推进环保督察问题整改
一是持续推进环保专项整治问题整改
xxxx年中央环保督察反馈xx个问题，已完成整改x个，达到时序进度x个，均为长期坚持的问题；交办信访件xx件，其中xx件属实或者部分属实，x件不属实，已全部解决到位；xxxx年中央环保督察“回头看”反馈的xx个问题，均达到时序进度；交办信访件xx件，已全部解决到位。
xxxx年省环保督察反馈xx个问题，已完成整改xx个，达到时序进度xx个。交办信访件xx件，其中属实或部分属实的xx件，不属实的x件，已全部完成整改；xxxx年省生态环境保护督察“回头看”反馈问题xx个，其中xx个共性问题，x个是个性问题，已完成整改x个，其余问题正按整改方案要求积极推进。
xxxx年长江经济带生态环境警示片披露我市xx有限公司熄焦废水超标问题，现已完成整改，x月x日由省生态环境厅牵头，联合省工信厅、省发改委对宏宇能源问题整改进行现场核实验收，经采样检测结果为合格；x月xx日，x省人民政府网站对长江经济带警示片揭露xx有限公司熄焦水超标问题整改销号情况进行了公示。
xxxx年盐化基地污水处理厂挂牌督办问题，经过整改，污水处理厂排水已能保证稳定达标排放。xxxx年x月xx日，生态环境部办公厅下发了《关于解除对x省x市xx有限公司xx分公司和x市xx市盐化工业基地污水处理厂挂牌督办的通知》。
二是加强销号管理。根据《x市生态环境保护督察问题整改销号管理制度》文件要求，全力推进中央、省环保督察问题的整改销号工作。全市中央、省环保督察问题中需要销号的共xx个问题，已向x市整改办报送了xx个问题销号台账。
（四）以改善环境质量为核心，打好打赢污染防治攻坚战
1.全面发力，打赢蓝天保卫战。持续以“六控”为抓手，提高我市空气质量。大力实施城市扬尘治理、餐饮油烟治理、工业废气治理、柴油货车治理、农作物秸秆综合利用与禁烧、城市烟花鞭炮禁放等专项行动。全市需安装油烟净化装置餐饮业单位共xxx家，已全部完成整改；积极推动园区集中供热设施的建设，园区热电联产规划已完成省级电力规划编制评审，xx有限公司x#在建锅炉作为集中供热的热源，严格按照烟气超低排放标准设计建设，预计年底前将建成并投入使用；持续推进超低排放改造、燃煤锅炉整治、焦化行业废气排放整治、工业炉窑专项治理、工业VOCs废气综合治理，积极开展应对气候变化工作。目前，xx家省、市涉VOCs重点的企业均完成了“一企一策”方案编制工作并报上级部门备案；狠抓秸秆禁烧，成立专项巡查督查组，不定时对全市秸秆焚烧情况进行巡查，目前，我市没有出现被省厅通报的“火点”；声功能区划分、乡镇环境空气质量自动监测站建设、盐化工业基地有毒有害气体预警体系建设等重点工作也在稳步推进。
2.巩固提升，打好碧水保卫战。一是狠抓重点流域整治。市委、市政府高度重视肖江流域整治工作，举全市之力，不惜代价，不计成本，全力予以推进，完成了肖江、芗水河沿线重点村庄生活污水处理设施建设，并配套完善了沿线治污设施后续生态治理工作，推动了肖江流域水质不断向好，x-x月，肖江江口断面水质稳定达到Ⅲ类标准。二是开展县级及以下集中式饮用水水源保护专项整治，已完成所有集中式饮用水环境综合整治及x个县级以下地下水、地表水保护划分及矢量信息编制工作。三是启动了上阳水库备用水源建设工作，目前备用水源取水口已建设完成，预计今年年底完成备用水源建设工作，保护区划定方案也正在编制中。四是持续抓好入河排污口排查整治，围绕入河排污口整治要求，明确整改时限，已聘请益鑫环保对我市赣江进行排污口溯源排查整治及监测，制定整治方案，已完成了xx个排污口的复核。五是稳步推进草溪河综合整治，成立了草溪河综合治理项目部，实行分片管理，沿河各乡镇、街道办事处定期对河道水面进行打捞和清理，对养殖污染源进行清除；并对草溪河进行航拍，草溪河全流域及周边地形地貌（现状）测量已完成；此外，已启动老城区污水专项规划编制和管网体检工作。
3.科学治土，打好净土保卫战。一是持续推进土壤污染修复工作，原x盐矿地块修复单位目前正开展自行监测，原赣中氯碱地块已完成污染场地补充调查评审和土壤污染风险评估工作，其土壤污染风险评估报告已通过省厅技术审查，决定对该污染地块进行土壤修复，对其地下水进行管控，现根据专家意见正在进行修复。二是推进农村环境综合整治，我市今年共xx个农村污水治理项目纳入考核范畴，已按计划全部完工，正在等待验收。三是进一步加强危险废物规范化管理，根据企业危险废物产生量等情况，将x家企业确定为我市xxxx年重点危险废物监管企业。
（五）科学把关，严把建设项目审批关。深化“放管服”改革，优化环评审批，提高服务水平。疫情期间积极推行“告知承诺制”的审批新形势。继续以推动项目建设作为首要工作，进一步加强与项目单位的沟通，及时宣传疫情期间惠企新政策，开辟审批绿色通道，助力企业复工复产。截至目前，已办理项目环评审批xx个，出具项目执行标准函xx次、初审意见xx次，环评备案登记xxx家，排污许可登记xxxx家，通过全国建设项目竣工环境保护验收信息平台进行验收备案的项目xx个，x座整改类水电站环境手续全部办理完成。
（六）高压整治，狠抓环境执法监督管理。今年以来，先后出动执法人员xxxx余人次，检查企业 xxx余家次。截至目前，我市“散乱污”企业整治专项行动共排查出问题企业xxx家，目前已完成分类整治xxx家，其中已关停取缔xx家、已整合搬迁x家、升级改造xxx家。通过高强度、严监管等措施，有效促进了企业环保管理工作，切实增强了企业的环保意识，保障了群众的环境利益。
（七）持续加强生态文明建设工作。今年我市要完成x个乡镇的省级生态乡镇的创建工作，已聘请核工业xxx研究所负责生态乡镇创建工作，目前已完成规划的编制，下一步将召开专家评审会。同时，去年申报的xx镇、xx镇、xx乡共计xx个村庄获得了市级生态村的命名。
（八）提升监测能力水平，做到环境质量心中有数。一是做好环境质量监测。全面保障饮用水源水质安全，增加县级饮用水源水质监测频次；完成了x家千吨万人农村饮用水水源地水质检测和贫困村饮用水源地水质检测。加大河流断面、湖、库水质监测力度，每两月对肖江、礼江、芗水河等河流上的xx余个地表水断面进行监测，为肖江治理工作提供基础数据支撑；对我市境内xxx座小（二）型水库进行了一次全面监测，取得有效数据约xxxx个，为全面掌握我市水库水质变化情况提供了基础数据。完成了酸雨、噪声监测任务，截止目前，环境质量投诉监测任务完成率、酸雨监测率、环境质量监测率和环境质量达标率均为xxx%。二是推进水质自动站建设工作。按照全国统一要求，按期完成了xx村、xx村、x下蒋家断面水质自动监测站建设。现已实现设备联网，站房已验收。
二、坚持问题导向，精准治污
今年以来，污染防治工作虽取得了一定成效，但总体上看，形势依然不容乐观。一是环境质量改善成效不稳固。空气质量方面，臭氧污染影响日益凸显，城市扬尘污染问题仍然时有反弹。水环境质量方面，xxxx年x月皮家组县界考核断面超标，水质为Ⅳ类，xx国考断面x、x、x月水质超标，水质为Ⅳ类，虽均值达到Ⅲ类，但xx依然存在超标风险。二是部分环保督察问题整改还有欠缺。目前，全市环保督察问题整改工作整改完成情况较好，大部分问题已完成或者达到时序进度。但是有些问题仍然整改不全面，比如，xxxx年环保督察交办信访件涉及的xxx有限公司及昌付x塘张桂生养猪场的问题，猪场外排水质及水库水质一直难以稳定达标；xxxx年环保督察“回头看”反映梨园湾闸为劣V类水的问题，目前草溪河及梨园湾闸仍然劣V类水居多。三是上级环委会交办问题还需强力推进。比如，全市需要建设集镇污水处理站的xx个乡镇虽然已全部建设完成，但因为资金问题、管网不完善、以及缺乏专业的运维人员，导致一些乡镇的集镇污水处理站运行不正常，没有充分发挥应有的效益。
三、下一步打算
我局下步将集中力量、补齐短板、重点攻坚，具体做好以下几个方面的工作：
（一）积极主动做好垂改工作。积极配合x市生态环境局，完成人事档案规范化整理和财务上收工作，在时间节点内高质量完成职称评聘工作，使垂改工作有效衔接。做到领导不弱、思想不乱、队伍不散、力度不减、标准不降。
（二）加大环保督察问题整改力度。对于中央、省环保督察交办的问题，按质按要求、按时间节点全力推进，绝不能降低整改标准。针对群众反映的投诉问题，要立即整改到位，做好自查自改，建立长效机制。加大对环保督察问题整改销号台账的收集，完善销号台账，加强与赣西专员办、x市整改办的沟通联系，对提交销号台账的问题及时开展现场核实检查，尽快销号到位。
（三）坚决打赢蓝天保卫战。以大气污染防治“六控”为抓手，紧盯年度考核目标，重点抓好秸秆禁烧、城市扬尘治理、餐饮油烟整治等工作，加快推进我市乡镇空气自动监测站点建设工作；联合工业园区，抓好园区VOCs污染物精细化溯源管控平台建设，为打好打赢蓝天保卫战提供技术支撑。以推进有毒有害气体环境风险预警体系试点项目为契机，尽最大努力解决盐化基地气味扰民问题。
（四）着力打好碧水保卫战。继续巩固肖江、芗水河整治成效，持续推进万担垄生态修复工程，建立市、乡、村三级联动机制，常态长效抓好养殖污染治理，确保上级考核断面全面达标。实施草溪河引水截污、流域治理、生态环境提升工程，改善草溪河水质状况。加快推进上阳水库应急备用水源建设，完成备用水源保护区划定及规范化建设。加强集镇集中式饮用水源地水质监测，确保饮用水源地水质和群众用水安全。持续加大集镇污水处理站运行情况监管力度，聘请第三方实施治污配套设施建设。规范入河排污口排查整治，尽快完成我市赣江流域入河排污口排查整治工作。
（五）扎实推进净土保卫战。全面完成今年xx个建制村农村生活污水治理项目验收工作，对xxxx年开展整治的建制村进行核查，确保已整治的建制村农村生活污水治理率xx%以上。以土壤污染详查为抓手，大力推进原xx公司场地污染地块修复项目，不定期开展辖区内危险废物规范化管理指标检查，进一步强化全市危险废物规范化管理工作。
（六）铁心硬手抓好监管执法。定期对各涉水涉气企业进行执法监测，持续加大监管执法力度，不定期组织“零点行动”，确保长期稳定达标排放。严厉打击环境违法行为对偷排偷放等环境违法行为出重拳，不管涉及到任何企业、任何个人，一经查实，将严惩不贷，真正让违法行为无所遁形。
