乡镇2024年上半年城乡治理工作总结及下半年工作计划
半年来，xx镇按照区委“一二三四五”工作格局，围绕“建设现代化中心城区”发展定位，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，呈现出防控形势稳定向好、经济社会秩序恢复、城乡治理有序推进、基本民生得到保障、xx新城稳步建设的良好发展态势，确保如期完成全年各项目标任务。
一、工作成效
（一）主要经济指标完成情况
固定资产投资完成xx.xxxx亿元，占全年任务的xx.x%，同比降低xx.xx%，超序时完成x.xxxx亿元；限额以上社会消费品零售额完成xxxxx.x万元，占全年任务的xx.xx%，同比下降x.xx%；财政收入预计完成x.x亿元，占全年任务的xx.xx%，同比下降xx.xx%。
（二）项目建设、复工复产基本情况
xxxx年共组织实施区级以上重点项目xx个，其中xx个项目已纳入“五个一批”项目库，截至上半年，已落实谋划项目x个，签约项目x个，新开工项目x个。上半年西湖片区累计完成投资xx.x亿元。其中，西湖片区x个安置房已有xx栋房屋顺利封顶，x一中高中部已竣工，x月份即将开学，可收纳xxxx名学生；大唐春风里一期、二期、妇幼保健院及西湖xx条道路项目有序推进。全镇范围内xx个在建工地、xxx家工业及三产企业实现全面复工复产。
二、主要做法
（一）坚持疫情防控与复工复产相适应。坚持“外防输入、内防反弹”，紧跟形势部署，适时调整策略，确保抓紧抓实抓细常态化防控措施。一是守住主要阵地。创新“四级网格”机制，结合“土办法”，强化“大数据+网格化”管理，多轮滚动摸排，摸出重点疫区返芗xx人，坚决落实“四早四集中”；建立“一企一档一策”帮助解决困难，协助xx余家企业调配防疫物资、x个重要项目工地设置集中隔离点，守好村居、企业防疫阵地。二是管住重点场所。加大对农村宗祠、幸福院、社区活动场所、农贸市场、大型商超等xx处人员密集场所的监管力度，严格测温、严防消杀，科学引导、堵疏结合，取缔x处活禽宰杀点改“白条入市”，督促影院、娱乐场所落实防疫措施，做好分流管控。三是盯住重要人群。全面推广应用“八闽健康码”，严格落实八类重点人群“应检尽检”，专人专车对接重点疫区返芗xx人前往隔离点；对xx所中小学、幼儿园进行复学评估，指导建立“一人一档”健康档案、应急预案等，实行校园封闭管理，加大对校园周边餐饮、道路安全监管，全力保障复课学生健康。
（二）坚持城建项目与产业链条相协调。拉开xx新城框架，坚持以城建项目为支撑，以产业链条为驱动，把城建作为产业聚集发展的平台，以产业发展促进经济社会协调发展。一是强化牵引带动。突出城建项目牵引带动作用，加快推进西湖、xx片区集中攻坚，妥善解决西湖片区xx项遗留问题，有效保障xx条道路和xxx千伏、xxx千伏电缆线铺设工作；全力抢时间、赶进度，加速谋划启动上墩片区，金峰大桥北连接线项目已签约过半，有效保障项目用地需求。二是优化保障机制。依托区重点项目服务管理平台，完善xx个项目档案信息库，建立健全班子挂钩制度，坚持无缝对接，一对一下沉服务项目用地报批及施工建设，严格落实“六稳六保”，帮助解决企业用工难、资金短缺等问题，共减免租金xx.xx万元，全力打通“五难操作链”，助力达产满产。第二季度成功引进高盛包装项目，预计总投资额达xxxx万元。三是深化产业升级。牢牢把握西部楼盘及西院湖、西湖地块商住项目优势，持续助力红星、万科里商圈做强，刺激第三产业消费行为回补，对冲经济下滑趋势，进一步优化经济结构、实现产业升级。同时，牢牢跟进瑞京片区综合体项目，扎实服务三宝时代广场等签约项目前期工作，加大爱琴海购物公园、福能康养等项目谋划跟踪力度，积蓄滚动发展后劲。
（三）坚持城乡治理与文明创城相连通。围绕区委“扫干净、摆整齐、好秩序”总要求，以人居环境整治、爱国卫生运动、“十项行动”“八项行动”“交通秩序百日整治”等行动为抓手，培养全镇上下“我是xx人，共创文明城”的思想和行动自觉。一是突出环境“扫干净”。接续“秋冬战役”，开展爱国卫生运动暨人居环境整治行动，建立长效保洁机制，围绕打造示范村目标，投入xx.x万元对林内、谢溪头等村进行路面硬化、空地绿化、管道优化，全力推进“四害”消杀工作，共清除垃圾杂物xxx.x吨，清理淤泥x吨。二是突出城区“摆整齐”。深入开展“十项行动”，拓展防疫经验，强化“网格+”志愿服务模式，劝导xxx家商户落实门前三包责任，查处占道经营、堆放xxx起；改造提升x个农贸市场，劝导整治“乱摆摊”xxx起；日均整治流动摊位xxx余个，形成高压态势；完成xxx国道、甘棠村沿街立面改造xxxx平方米，根治市容市貌顽疾。三是突出交通“好秩序”。重拳出击严惩道路违法行为，组建联合执法小队定期开展路检路查，共检查过往车辆xxx余辆，纠违xxx起，查收违法三轮车xx辆，新增划停车位xx个，向群众发放“随手拍”宣传册千余份，全面吹响文明交通号角。
（四）坚持改善民生和保障民生相统一。围绕五项民生补短板三年行动计划，加大民生托底保障力度，营造安全稳定的生活环境，全面提升群众获得感、幸福感。一是全力补短板。顺利完成xx个村“撤村改居”工作，着重补齐养老短板，悠乐社区居家养老服务站已投入使用，同步推进x个社区综合服务站建设，惠民社区被评为市级“特色亮点社区”项目。二是全力抓扶贫。充实xx名干部健全挂钩帮扶、返贫监测机制，逐户落实“两不愁、三保障”，完成“明白卡”上墙，共发放慰问物资xxxxx元；提供线上招聘平台，开发公益性岗位xx个，精准提升“造血功能”；处理欠薪纠纷xx余起，投入xx.x万元用于临时救助，持续落实兜底性保障政策。三是全力防风险。紧盯“八大领域”，开展百日攻坚行动，摸排“八类”房屋xxxx栋，拆除“两违”建筑x.x万平方米，重大安全隐患整改率xxx%；重视乡镇船舶安全，拆解取缔违法违规、废旧船舶xx艘，清理岸上违建物xxxx平方米；深化源头治理，常态化开展安全生产隐患大排查大整治，检查危化场所xxx家次，排查整改事故隐患xxx项。
三、存在问题
在取得一定成绩的同时，我镇还面临不少问题：一是经济下行压力较大。受疫情影响，部分小微企业破产停业，传统消费交易较为冷淡，三产经济支撑不足，上半年经济增长乏力。二是新兴产业培育较缓。现有限上批零住餐企业类型较为零散单一，网络型、数字型、综合型、定制型等新业态企业相对不足，新兴产业培育发展不够全面。三是现代化治理水平有待提高。人居环境、生态文明、城乡治理等方面的民生事业短板仍需补齐。
四、下阶段工作计划
（一）以项目建设为载体，添动力。一是拓宽发展空间。坚持挂图作战、倒排时序，持续发扬“西湖精神”，提速征迁进度，全力推进金峰大桥北连接线项目动迁，聚力攻克西湖、金峰片区扫尾任务，做好上墩片区启动前期准备，加快土地腾空出让，保障要素支撑，盘活资源资产，完善功能配套，构建西向拓展的城市发展格局。二是跟紧项目进度。立足区重点项目服务管理平台，健全完善项目信息库，谋划服务好新增项目滚动入库工作，加速推进辖区安置房、市政配套设施等重点工程项目建设，力争保质量、抢进度、赶工期，按时间节点顺利推进。
（二）以新兴业态为引领，激活力。一是创优营商环境。梳理因疫情影响，经营主体存在的“难点”“堵点”，聚焦营商环境重点领域，汇编惠企政策上门，帮助企业“读好政策”“用好政策”，着力扶持中小型科技企业，最大限度释放创新创业创造动能，推动产业链条提质升级。二是深挖消费潜力。立足区位优势，大力招商推介北仓、西湖等板块，培育引进疫情催生的电子商务、在线教育、医疗康养等新兴产业，激发内生动力，发挥五大商住楼盘集聚效应，服务好三宝时代广场等商业项目落地开工，合理布局现代服务业，不断完善现代商贸服务体系。
（三）以民生事业为支撑，聚合力。一是环境整治再提升。立足常态化、长效化的卫生保洁机制，高品质规划城乡景观设计；坚决打好污染防治攻坚战，加强生态源头治理和工地降尘举措，全面提升三质水平；依托房屋结构“百日攻坚”行动，加大“两违”处置力度，大力惩治违建乱象，美化市容市貌。二是城乡治理再精细。巩固拓展疫情防控“四级网格”“门前新三包”、志愿服务队等创新做法，加强对大型商超、农贸市场、个体商户的日常监管，让“我是xx人、共创文明城”行动号召入脑入心，提高创文明城的全民参与度与行动自觉；抓好“撤村改居”后综合办公服务场所选址、社区建设等工作，注重兼顾物质文明和精神文明，积极引导村民融入城镇生态，适应新的生活方式，提升主人翁意识，增强获得感、认同感和幸福感；响应创建全国市域社会治理现代化试点合格城市，深化城乡治理“x+N”、社区网格治理机制，加大矛盾纠纷化解调处力度，创建平安xx。三是民生短板再补齐。加强挂钩帮扶、返贫监测、动态预警，强化业务指导，确保“两不愁、三保障”不反弹、不反复，实现“真脱贫、脱真贫”；加强民生配套建设，全力推进金峰实验小学（二期）、西湖x所小学、x所中学和安居房配套幼儿园建设，保障x一中高中部今年x月顺利招生；积极探索医养结合模式，谋划福能康养等民生项目落地，推动区妇幼保健院、正兴智慧养老院项目开工建设，春晖养护院新兴服务产业落实建设，稳步推进医养融合发展，不断提升人民群众的生活品质和幸福指数。
