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市公共资源交易中心年度工作总结暨下一年度工作重点

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市公共资源交易中心年度工作总结暨下一年度工作重点

  今年以来,在市委、政府的坚强领导下,在x区公共资源交易管理局的关心指导下,在市直相关业务部门的支持配合下,我中心以深化“放管服”改革、提高公共资源配置效率、优化营商环境为目标,坚持为全市经济发展服务、为各市场主体服务的宗旨,充分利用科技手段,大力推进“互联网+公共资源交易”发展模式,不断完善制度建设,强化内部管理,创新服务举措,规范交易行为,营造了风清气正的公共资源交易环境,有力促进了全市经济社会高质量发展。截至xxxx年xx,全市公共资源进场交易项目共完成全市公共资源进场交易项目xxx个,交易额xxxxxx.x万元,节约资金xxxxx.x万元,节约率x.x%,

  一、xxxx年主要工作情况

  (一)升级改造平台,提高电子化水平。按照中央、区、市关于进一步深化“放管服”改革工作要求,结合交易工作实际,筹措资金xx万元,对中心现有交易平台x个评标室电子设备进行升级改造,已实现房建市政建设工程招投标全流程电子化。截止目前共实施xx个电子交易项目,交易额xxxxx.xx万元。实施土地矿业权交易统一平台延伸和系统升级工作,顺利承接了工业项目用地下放至我中心交易,目前已发布xx宗土地出让挂牌公告,成交x宗,价格xxx万元。推行“互联网+公共资源交易”模式,全面运用软件系统,以让机器、数据和信息多跑路,群众和企业少跑腿、甚至不跑腿为目标,以统一交易平台、统一操作规程、统一信息发布、统一进场交易、统一监督平台“五个统一”为抓手,对电子信息发布、电子监控监督、评标区信息化等系统设施进行了改造升级,实现了高清视频音频监控全覆盖。全面运用LED电子大屏信息发布公告系统、身份识别门禁系统、评标专家密信打印系统、计算机随机抽取专家语音自动通知系统等,极大方便了交易主体,有效防止了人为干预,大幅提高了工作效率,实现了公共资源交易的标准化建设。

  (二)狠抓场内管理,规范交易行为。严格场内交易监督管理。配合相关行政监督管理部门加强对招标文件进行审核把关;指导招标单位科学制定招标文件并合理划分标段,吸引更多的潜在投标人报名投标,防止人为干涉中标和投标单位串通投标。健全完善规章制度。对现有制度进行了梳理、修订、废止,进一步完善了项目进场交易运行规程、招标代理机构、评标专家、投标人进场交易考核管理办法等制度,同时进一步优化、简化招投标程序,实现了网上全流程办理招投标业务,推动交易业务“网上办、不见面”。对xxxx年底前滞留在中心账户的投标保证金认真核实清退,截至目前,共清退投标保证金xxxx.xx万元。同时,配合区局优化交易平台,规范保证金收取及退还,最大程度减少保证金滞留,降低企业制度性交易成本,助力现代化经济体系建设。积极稳妥处理投诉质疑,维护交易各方合法权益。今年中心共答复书面质疑项目x起,同比下降xx%,中心对所有收到的质疑均及时转交相关责任单位处理反馈,做到了事事有回音,件件有落实,较好的维护了交易各方的合法权益。规范招标代理、评审专家行为,协助行政监管部门完善了全市评标专家库,实施动态准入清退机制,对违规专家及时约谈处理,约谈违规评标专家x人,通报未及时清退投标保证金企业xx家。

  (三)全力做好交易服务,助推全市经济发展。及时为招投标各方主体提供政策咨询和业务指导服务,对一些特殊采购项目的供应商提供业务指导,对没有专业人员的单位,协助制定招标文件。同时,利用x政采工作微信群、代理机构微信群、QQ群等网络平台及时推送公共资源交易法律法规、政策动态,引导公共资源交易各方参与讨论学习。不断加强场地及设备服务,利用中心电子大屏,每天及时滚动播放当日开标信息,确保招投标各方主体及时获取所需信息。为代理机构腾出了一间房间并购置办公桌椅、配备了电脑、打印机等办公设施,在公共区域新购置一台饮水机、在六楼评标区增设两组储物柜等改善办公环境,满足各进场交易主体工作需求。开通绿色通道,服务重大项目建设。全力服务全市“转型追赶、高质量发展”大局,跟进服务“三大攻坚战”和“三大战略”x方案实施,跟进服务“一带两廊”空间规划和“x+x”重点工作落实,为重大项目建设开辟招投标“绿色通道”,全天候、全方位为交易各方做好政策咨询、业务引导、场地安排协调等场内服务工作,有力促进了重点项目早开工、早建成。

  (四)加强自身建设,提升机关效能。结合“党政机关作风建设年、干部队伍素质提升年”和“不忘初心、牢记使命”主题教育及推进落实机关党建“三强九严”工程相关要求,深化理论学习。坚持运用党组理论中心组学习和干部职工理论学习会、“学习强国”平台、订阅浏览党报党刊、关注中央主流媒体微信公众号、收看视频讲座、读书班、参加专题研讨班、领导干部讲党课等形式为载体,重点学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、《党章》《学习纲要》《重要论述选编》《论述摘编》以及习近平总书记最新讲话精神等,有效提升了干部职工政治理论水平,坚定了理想信念。对中央及及区市出台的工程建设、政府采购等新条例、新法规进行有针对性、有计划的组织学习。用科学的理论体系和扎实的专业素养武装头脑,打造出了一支政治过硬、信念坚定、本领过人的干部队伍。结合公共资源进场交易实际,深入开展扫黑除恶专项斗争。制定印发了《关于在公共资源交易领域深入开展扫黑除恶专项斗争的通知》,在各招标人、评审专家、代理机构、供应商中,广泛宣传涉及公共资源交易领域的八种涉黑涉恶行为,征集涉黑涉恶线索,自开展扫黑除恶专项斗争以来,无恶意质疑投诉发生,服务对象满意度显著提高。全力配合市委第二巡察组开展巡察工作,对巡察组反馈的六个方面的xx条问题中心本着实事求是、改进工作的态度诚恳接受、认真分析,及时制定了整改方案,明确了责任领导、责任科室、责任人和整改完成时限,并定期督促推进整改落实情况。截至目前,已完成整改xx条,正在整改x条。通过深入推进整改,极大的提升了工作效率,优化了交易环境。加强干部教育管理,及时组织干部职工学习市纪委监委相关通报,观看警示教育片,以案明纪,以身边人、身边事警示教育中心干部职工,时刻把纪律和规矩挺在前面,进一步规范工作人员行为。按照市纪委监委通知要求,及时对中心x名违纪的干部予以解聘,强化了干部职工纪律观念和规矩意识,确保干部职工明纪律、知敬畏、守底线。

  二、xxxx年工作要点

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化“放管服”改革,借助我市云计算产业优势,不断提升电子化交易水平,促进重大项目落地和实体经济发展,更好服务全市经济转型追赶、高质量发展。

  (一)把握改革动向,不断优化平台功能。进一步深化全程电子化招投标。借助x区公共资源交易管理局“一网三平台”的完善和深化,以“互联网+公共资源”为抓手,进一步完善交易平台软硬件基础设施建设,按照统一部署和要求全力深化在水利、交通领域实行电子化评标、异地评标系统的建设,推动公共资源交易全流程电子化,变“群众跑腿”为“数据跑路”,逐步实现公共资源交易由有形市场向电子化交易平台转变。协助财政部门建立搭建“网上超市”平台,通过线上订购、线下配送、合同履行等方式进行采购,实现政府采购电子化、信息化。深入推进“放管服”改革,提升交易平台服务效能。充分运用“制度+科技+服务”的方式,深入推进“放管服”改革,优化结构,增强功能,建成以电子交易平台为基础,信息服务平台为枢纽,行政监督平台为保障的分类清晰、功能互补、互通互联、覆盖全区的公共资源交易系统;运用“互联网+云计算+大数据应用”等技术,为各级政府、行业部门、社会服务机构和社会公众提供数据查询和信息服务

  (二)服务重大项目建设,助力全市经济社会高质量发展。紧盯市委、政府重大项目建设任务,全力做好招标采购服务,特别是精准扶贫、云计算产业、物流园区、高速公路建设、互联网+教育、工业项目用地、“三农”工作及市委、政府重点工作、重大项目、民生实事、改革创新工作。主动担当作为,积极跟进做好项目交易服务工作,提前与项目实施单位对接项目计划,压缩交易时间,开辟绿色通道,优先安排场地,确保项目在交易中心不受阻、不延误,做到交易进场“零门槛”、交易过程“零拖延”、交易环节“零障碍”、交易服务“零距离”,力促项目早开工早建设,助推全市经济社会高质量发展。

  (三)推进政府购买服务,积极探索政府和社会融资工作。按照中央、x区关于深化改革相关工作要求,坚持问题导向,强化采购人主体责任,深化政府采购制度改革。稳步推进政府购买社会服务和社会资本参与重大基础设施建设的相关精神,重点协助财政、民政等部门做好政府购买服务、公车改革和国有资产处置工作,着重在民政服务、医疗卫生、机关物业、科研教育、旅游、城市绿化、工业园区污水处理等领域通过政府采购方式购买社会服务,节约政府资金,缓解财政压力,尝试建立政府提供公共服务新机制,促进政府职能转变,提高公共服务的效率和质量,不断满足人民群众对公共服务的需求。

  (四)加强内部管理,打造廉洁高效干部队伍。把纪律和规矩挺在前面,严格落实中央八项规定相关精神及认真执行公共资源交易“十不准”纪律和“八项服务承诺”,加大对中心干部职工执纪问责和督查通报的力度,进一步规范工作人员行为,用问责问效促进干部担责、促进效能建设、提高执行力,提升服务水平;坚持把工作的落脚点放在“服务”上,加强政风行风建设,改进作风、提升效能,以优质服务、高效的服务作为检验工作的最高标准;以熟练的业务技能、热情的服务态度,规范的服务行为,公正的办事作风、公开的办事程序、公平的竞争环境和最大的社会效益,为公共资源交易参与对象提供良好的交易环境,保证进场交易的服务质量,树立良好的对外形象和公信力。

  (五)压实党建职责,不断提升党的建设质量。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,全面贯彻新时代党的建设总要求,坚持党要管党、全面从严治党,以党的政治建设为统领,突出问题导向,落实党建责任,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,继续扎实推进机关党建“三强九严”工程,不断提高党的建设质量,坚持抓落实强服务,为营造全市公开、公正、透明、诚实信用公共资源交易环境提供坚强保证。

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