市应急管理局年度工作总结和2024年工作思路
今年以来，市应急管理局紧密围绕安全生产“一防双降”和自然灾害“不死人、少伤人”的底线目标，全体干部勇于担当作为、扎实克难攻坚，抓实推进安全生产、防灾减灾、民生服务等各项工作，全市安全生产形势保持总体稳定。x-xx月份，全市共发生各类生产安全事故xx起、死亡xx人，同比分别下降xx.x%和xx.x%，未发生较大及以上生产安全事故，全市安全生产形势总体平稳可控。重点工作围绕“四个聚焦”开展如下：
一、xxxx年主要工作亮点:重点围绕四个聚焦
一是聚焦应急主责主业，着力在厘清工作思路上下功夫出成效。明确xxxx年以应急防控能力提升年为工作主线，以稳步推进xx市应急救援体系改革和工贸行业安全监管改革为两大创新，以事故起数、死亡人数、亿元GDP死亡率x项指标防范下降，突出抓好应急管理体制建设、重大安全风险防范化解、防汛防火减灾、应急救援实战能力提升、安全监管执法五大项工作的“xxxxx”工作思路。《xx市健全三个三监管机制构建危化品领域安全监管新格局》获省政府办公厅《x政务信息（专报）》刊登，《分类监管作指导、应急驰援当先锋》等推文被《中国应急管理报》宣传报道。
二是聚焦应急年度目标，着力在比拼赶超上下功夫出成效。安全生产“x+x”专项整治连续三个月（x、x、xx）位居各县市区第x；平安建设安全生产排名位居各县市区第x。以xx湾港区海洋经济产业科技孵化园为试点开展xx首批园区安全风险管控体系建设工作并在乐召开现场会，百万员工大培训完成数居各县市区第一。建成可保供x万人的xx市应急物资储备库，率先超额完成xx市下达任务。
三是聚焦应急能力提升，着力在创新工作抓手上下功夫出成效。创新推动应急管理体制改革，在xx市xx个乡镇街道综合信息指挥室增挂应急管理办公室牌子，实行由综合信息指挥室总牵头，安监所、消防站、农办、社会事务办等职能科室（站所）各司其职的应急管理格局。xx市应急管理体系建设获省应急管理厅专刊交流，创新构建应急救援力量体系，规范推进应急救援队伍建设，获xx市常务副市长陈建明点赞肯定。
四是聚焦应急工作短板，着力在攻坚克难上下功夫出成效。立案处罚安全生产违法行为xxx起，查获非法危化品xxxx公斤，以应急加速度致力盐盆山x座油库清障助力清和公园一体化推进。开展重点行业领域、场所、单位一线巡查，对暗访发现的xxx家企业（场所）存在的xxxx项问题隐患（其中重大隐患xx项）落实销号清零，挂牌整治企业重大隐患xx处，曝光企业（场所）xx家（处），发放警示函x份，对x家行政监管单位实施挂牌督办。
二、xxxx年总体工作思路
xxxx年是“十四五”规划开局之年，我局将紧紧围绕中共中央办公厅关于应急管理综合行政执法改革精神，扎实推进应急管理体制机制改革，多措并举强化安全生产监管监察和自然灾害防御能力提升，实现全年安全生产事故死亡人数下降xx%，不发生较大以上安全生产事故，为奋力推动xx高质量发展、高水平全面建成小康社会提供坚强的应急保障。总的思路是深化体制改革这条主线，推进事故、灾害防御能力两项提升，紧抓减灾救灾、救援体系、宣传教育三项基础工作，紧扣四项重要指标（事故绝对指标、事故相对指标、台风灾害、森林防火不突破上级下达控制指标），重点抓好五方面工作：
一是稳步推进体制机制改革落地。做好基层应急管理体系与能力建设文章，进一步理顺应急管理防汛、防台、防火、减灾各指挥体系，完善预案制定及物资储备等基础保障工作。明确基层应急管理职责，在xx个乡镇街道全覆盖建立党政主要负责人担任双组长，副书记任常务副组长的应急管理领导小组，构建综合信息指挥室总牵头，农办、社会事务办、安监所、消防站各线具体负责的统分结合的大应急格局。建立“村自为战”应急管理机制，实现行政村（社区）应急管理员配备、网格员应急管理职责落实全覆盖。
二是推进自然灾害防御能力提升。争创省防汛防台基层体系建设样板县，明确抗台救灾定人定岗定责及相关工作流程，规范各防台指挥、应急救援、灾后重建各阶段信息报送，加强x“安全码”培训使用和日常演练，编制“一码一方案”，确保精准转移。紧抓元旦、春节、清明等重点时期森林防灭火工作和xxxx年主汛期前水利工程、地质灾害点、交通道路、危旧房、城区内涝点等重点区域的隐患排查与治理。加快推进xx市“智慧应急一张图”综合指挥与协同管理系统建设，实现与“城市大脑”平台数据对接，着力提升智慧应急水平。
三是强化安全事故防范能力提升。建立健全安全生产责任落实、风险管控、巡查整改、挂牌督办等常态化、长效性机制，推进综合治理三年行动，依托专班运行模式，建立专班运行机制，联动各牵头部门集中攻坚完成xxxx年度xxx项任务，实现全市道路交通、消防安全、建筑施工、城镇燃气、海洋渔业、特种设备等重点领域本质安全水平显著提升。深化“三场所三企业”、“厂中厂”等小微企业和危化、矿山等高危企业安全专项整治和打非治违，实现加工制造类小微企业安全风险管控体系建设覆盖率达xx
，小微企业园和加工制造类小微企业安全社会化服务覆盖率达xx%，高危企业安全生产社会化服务率达xx%以上，着力打造安全生产社会共治管理模式。加大安全生产打非治违力度，保护合法生产经营。
四是推进减灾救灾强化支撑保障。试点推进全国自然灾害风险综合普查工作，加快综合减灾示范社区创建步伐，新增全国、省级综合减灾示范社区各x个。完善市本级（蒲岐）救灾物资储备仓库建设，实现全市xxx个避灾安置场所规范化建设和可视化建设全覆盖。加快推进我市突发事件总体应急预案及专项预案修订和操作手册制定，推广村居（社区）一册多案的应急操作手册，初步构建市、乡、村三级衔接的预案体系。创新扶持社会应急救援队伍发展，实现xx%的应急救援队伍达到规范化建设，强化应急救援支撑和保障。
五是深化应急管理宣传教育工作。实施全民安全素养提升三年行动计划，紧抓“x.xx森林消防日”、“x.xx全省防汛日”、“x.xx全国防灾减灾周”、x月安全生产月等重要节点开展广泛宣传。开展企业百万员工安全大培训，实现xxxx年企业负责人、安全管理员、重点岗位人员培训不少于xxxxx人，特种作业人员培训不少于xxxx人。加强第一响应人和基层单位负责人应急管理培训，提高全民公共安全意识和应急技能，着力增强全社会的风险防范能力。
