2024年农业局林业工作总结及2024年工作计划
xxxx年我市的农业林业工作，围绕“农业增效、农民增收、农村发展”和“兴林富民”的目标，以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，加快发展现代农业。一年来，我们认真贯彻中央和省委一号文件精神，落实各项支农惠农政策，按照市委、市府提出的“实现第三次跨越“的总要求，研究部署各项农业林业工作，农业林业主导产品初步确立，粮食生产基本稳定，早稻单产创历史新高，重大动物疫病得到有效防控，农业政策性保险超额完成省市下达任务，农业产业化经营步伐加快，农业结构继续优化，农业科技应用扩大，农民人均收入继续增长，实现农业生产总值xx.xx亿元。有力的促进我市农业林业又好又快发展。
一、工作回顾
（一）稳定粮食生产，优化农业结构调整
1、粮食生产稳定发展。按照“目标不变、力度不减、措施加强、投入加大”的粮食生产总体要求，坚持在稳定粮食综合生产能力的前提下，立足口粮自给。xxxx年，实现粮食播种面积xx万亩和总产xx.x万吨。优化粮食品质结构，发展优质早稻，主攻单产。全市建立建立优质示范方xx个，面积x.x万亩；推广良种良法，全市良种覆盖率达xx%以上，早稻单产创历史新高，达到xxx公斤/亩，总产x.xx万吨，比上年增x.xx万吨。加大财政扶持力度，落实各项支农惠农政策，全年农业扶持资金达xxxx万元；扩大春粮种植面积，全市春粮完成播种面积x.xx万亩，总产xxxx吨，比上年略增。采取综合措施，加大农业冬种生产力度，落实冬种面积xx万亩，其中大小麦、蚕豌豆、油菜等冬季粮油作物播种面积计划比上年增加xxxxx亩。建立订单生产基地，扩大订单面积。
2、畜牧生产稳步推进。认真规划畜牧生产，突出推进畜产品品牌建设、畜牧业生产方式转变、产业制度创新，突破畜牧业发展用地、环保、疫病瓶颈，深入实施畜牧业“西进东扩”的发展战略，加快发展畜禽适度规模饲养和现代养殖，加快推进生猪、奶牛、禽、兔、羊等主导畜产品的优势产业带发展，重点扶持猪生产。加强动物疫病防控，加大监管力度，消除台风、动物疫病带来的不利影响，稳步推进畜牧生产，全市畜禽产品总产量达到x.xx万吨，市场供应稳定。全市生猪年末存栏x.xx万头，出栏xx.x万头；奶牛年末存栏x.xx万头，出栏x.xx万头；家禽年末存栏xxx.x万羽，出栏xxx.x万羽，羊存栏x.xx万头，兔存栏x万只。畜牧生产总值占农业生产总值比例增大，全市实现畜牧业生产总值x.xx亿元。
3、经济作物快速发展。受市场需求旺和价格稳定的双重拉动，我市的经济作物呈现快速发展趋势，主要经济作物面增量扩，设施栽培不断扩大，大棚蔬菜、西瓜种植面积x.x万亩；高山蔬菜面积增加，达到xxxx亩，同比增xxx%；茶叶生产面积和总产继续扩大，品质不断提高，全市茶园总面积xxxxx亩，新发展茶园面积xxxx余亩。xxxx年春茶总产量xxx吨，总产值xxxx万元，其中名优茶产量xxx吨，产值xxxx万元；水果生产柑橘趋于稳定，杨梅、葡萄、梨等小水果发展较快。今年全市新增特产基地 xx个，面积xxxx亩。中药材发展较快，其中石斛、金银花和温郁金发展迅速，全市现有中药材xxxx亩，新增中药材基地xx家，面积xxxx亩，xxxx年总产值达到近亿元。
（二）加强市场主体建设，提升农业产业化水平
1、发展壮大农业龙头企业。坚持“扶大、育新、兴小”的思路，围绕农业产业化发展重点产业，重点培育一批加工开发水平高、市场开拓能力强、辐射面广，并具有一定竞争能力的农业龙头企业。加大龙头企业的科技应用，促进龙头企业从劳动密集型的传统产业向劳动密集型和技术密集型相结合的现代农业转变。开展农业龙头企业申报，全市已申报xx家，包括xxxx年已经评定的xx家，新增xx家；严格农业龙头企业评审制度，全市评定农业龙头企业xx家；加大对农业龙头企业的扶持力度，全年贷款贴息达xxx万元；加强农业龙头企业的信息服务，根据市场走向，积极参与国内外市场竞争，农业龙头企业全年销售额达到xx.xx亿元，其中超亿元的x家。
2、完善农村专业合作经济组织发展。加强《合作社法》、《x省农民专业合作社条例》和省委、省政府《关于进一步加快发展农民专业合作社的意见》的宣传，按照“民办、民管、民受益”的原则，加强农民专业合作社建设，加快合作社发展，全年新发展合作社xx家，现全市工商在册登记xxx家，社员xxxx人；鼓励与引导发展行业协会，全市共有各类行业协会xx家。认真开展农民专业合作社绩效调查，开展专人联系制度，指导合作社进行“百社五化”建设，确定xx家合作社参加“百社五化”活动，完善合作社规范化建设，全年申报规范化建设xx家。加快建设农民专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”的农村新型合作体系。
3、完善农业产业化利益联结机制。推行“行业协会+龙头企业+专业合作社+农户（基地）”的四位一体的生产经营模式，通过订单、合同、契约等形式，加强相互之间的合作，稳定相互之间的购销关系，促进相互之间由松散型向紧密型的转变，形成利益共享、风险共担的组织形式和经营机制。全市农业龙头企业带动农户x.xx万户，联接基地面积xx.xx亩；专业合作社带动农户xxxxx家，联接基地xxx个，面积x万亩。全市农业龙头企业与农户、合作社等签订的订单、合同、契约比例达到xx%以上。积极培育市场中介，发展营销大户、农村经纪人队伍，全市共有各类农业营销大户xxxx人，农产品经纪人xxx人，庄稼医生xx人，积极发挥他们的桥梁和纽带的作用。
4、拓展农产品流通领域。实施农业“走出去”战略，加强农业对外开放和交流，认真开展域外农业调查，关注域外农业发展，评选“十佳”农业“走出去”示范户。全市xx个乡镇有xxxx多户农户（农业龙头企业）在全国xx个省（市、x区）从事农业经营，在外建立起了xx万亩网络式粮食生产基地，其中订单收购xx万亩，平均每年为我市提供优质大米x万多吨。今年域外农业总投入xxxx多万元，全市域外农业总产值达xx余亿元。成功举办第一届杨梅节，并取得了较好的社会和经济效益。积极参加各类展销会、农产品交易会、评比会，多家企业获得金奖。加强农产品绿色通道建设，全年共调运各类鲜活农产品xxxxx吨，节省成本十多万元。建成农家乐休闲等旅游项目二家。
（三）、加强森林经营和管护，建设生态文明
1、切实抓好营林绿化。去冬今春，共营造林xxxxx亩，超额完成省市下达的任务，其中迹地更新xxxxx亩，超任务数xxxx亩；以坟山绿化为主的荒山荒地造林xxxx亩；生物防火带建设xxx亩；平原绿化xxx。今年的绿化造林有三个特点，一是全面采取专业队造林。全市xx个造林基地中有xx个基地由专业队承包造林；二是造林季节集中。今年造林始期为x月x日，主要集中在x月上中旬，至x月xx日已基本结束；三是造林质量高。由于采取专业队造林，在苗木、整地、植树、管护等方面均按造林标准实施，同时今年造林季节集中，造林期间气候适宜，林份质量明显提高。深入开展“绿化示范村”建设活动，积极倡导庭院绿化。完善生态公益林建设，共建设生态公益林xx.x万亩，发放补助资金xxx 万元。
2、深化森林资源保护。严格林地审批，依法管理林地，实施林地用地项目调控，逐步形成“总量控制、定额管理、合理供地、节约用地”的林地用地机制。严格森林采伐限额管理制度，全面推行采伐公示制，在坚持采伐限额总量不突破的前提下，创新森林采伐限额管理的有效实现形式。全年共完成林地审批x件，面积x.xx公顷；严格执行林木采伐限额和采伐凭证制度，做到采前设计、采中监督、采后验收，强化源头管理，全年审批林木凭证采伐xx件，面积xxxx亩；非林地认定xx起；加强野生动植物保护，依法查处各类市场和酒店的经营活动，开展“爱鸟周”和xx湾黑嘴鸥栖息地调查和保护活动；完成森林二类资源调查，并通过有关专家组对该项目的评审。
3、加强森林防火工作。继续倡导无火祭祖活动，动员各界人士参与森林防火志愿活动。深入基层开展防火巡查，认真督查各地护林员的日常巡逻，春季的森林防火连续实现“三无目标”；认真宣传贯彻《x省森林消防条例》，调整充实森林消防指挥机构，完善森林消防工作职责，开展全市森林消防火灾扑救演戏，达到了“演为战”的效果；树立科学防火意识和以人为本的理念，全年建设生物防火隔离带xx.x公里，继续落实森林消防员的人身意外保险，全年投入资金xx万元；加强森林消防队伍建设，全市现有森林消防队xx支，队员xxxx人。全市xx个林区单位都建立了x支以上的森林消防队伍。不断提高扑火装备。今年投入购置扑火装备达xx万元以上。森林消防队实现了风力灭火器x人x台、灭火拍x人x把、扑火服装x人x套、矿灯头盔x人x个、水枪x队x支、对讲机x队x对、油锯x队x台。市森林防火指挥部森林消防预备物资可供xxx人使用。由于领导重视，措施有力，方法得当，我市的森林消防火灾受损指标低于省定标准。今年火灾发生率是x次/xx万公顷，远远低于xx次/xx万公顷的省定标准。森林火灾受害率x.xx‰，低于省定标准x‰。今年发生森林火灾火警x起；过火面积xxx.x公顷；受害森林面积xx.x公顷；损失林木蓄积xxx立方米。同比均有不同程度的下降。
4、加强林业有害生物防治。积极推行森林健康理念，以提高防灾减灾能力为中心，加强监测预警、检疫防疫和防灾减灾三大体系建设。切实加强松材线虫病的预防和除治工作，狠抓病死除治工作，严防人为传播扩散。根据温州市松材线虫病防治工作指挥部《关于开展xxxx年春季松材线虫病疫情普查的通知》文件精神，部署春季松材线虫病疫情普查和越冬代松毛虫调查、预防和除治工作，健全测报网络；开展去冬今春的松树枯死木进行清理， 共清理松枯死木xxxxx株；悬挂诱捕器xxx台诱杀松褐天牛xxxxx头，预防监测面积达xxxxx亩；开展松毛虫白僵菌生物预防防治，施放白僵菌粉炮xxxxx只，生物预防xxxxx亩；开展“绿盾护林”检疫执法专项行动，控制松材线虫病的扩散蔓延；开展科技项目研究工作，今年林业有害生物发生面积xxxxx亩，防治面积xxxxx亩，防治率xxx%，预防面积xxxxx亩，松毛虫、柳杉毛虫、毛竹害虫虫情明显下降。制定并出台《xx市松树枯死木清理除治质量检查验收办法》，首次聘用中级以上林业工程技术人员进行检查验收。
（四）、加强生态环境建设，保障农业安全。
1、加强地力培肥。深入实施“千万”工程、 “沃土工程”，重视产地环境建设，抓好样土采集、示范基地建设，积极拓展应用领域，加强配方肥推广应用。全市建立早中晚稻测土配方施肥核心示范方x.x万亩，核心示范片xx个，面积x万亩，配方肥应用x万亩，推广测土配方施肥xx万亩次，发放施肥建议卡xx万份，应用农户xxxxx户，亩均减少化肥x.x公斤，推广秸杆还田技术xx万亩次，实施无害化工程xx万亩，推广新型农药xx吨，实施平衡施肥技术xx万亩，落实冬绿肥面积x万亩。
2、加快农业面源污染治理。深入实施“十万农户生活污水净化工程”，发展以沼气为纽带的能源生态模式，推进“改厕、改圈、改厨”。加大对畜牧规模养殖场排泄物的治理，加快农业废弃物的无害化处理、资源化利用和产业化的步伐。全市累计建设畜禽规模场大中型沼气工程处，完成规模化畜禽养殖污染治理工程xxxx立方米，其中落实“xxx”工程省级项目xx处。全市农村清洁能源利用率达到xx%，沼气、太阳能等可再生能源利用量占农村能源消费总量的比例达到x.x%。推广太阳能x.xx万平方米，生活污水处理xxx立方米 推广标准净化沼气生态公厕xxx座，池容量x.x万立方米。开展沼气安全生产、使用检查。
3、完善标准化建设。目前我市已出台地方农业标准共x项。农业标准化推广实施面积约xx万亩，占农作物总面积xx.x%。加快实施品牌战略，积极培育知名品牌。全市累计取得省著名商标x个，x名牌产品x个，温州市名牌产品、温州市知名商标各x个。鼓励企业进行QS认证，深化茶厂优化改造，今年完成茶厂优化改造x家；采用无害化的投入品和技术，发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，全市已有xx个农产品基地通过无公害农产品产地认证，xx只产品通过国家级无公害农产品认证，x只产品通过绿色食品认证，x只产品通过有机食品认证，蔬菜、畜产品、茶叶等农产品质量安全监督抽检平均合格率达到xx%以上。做好无公害农产品基地生产档案的建立，目前xx家农产品生产企业，已建立生产记录xx家，占xx%，xxx家农民专业合作社，已建立生产记录xx家，占xx%。
4、加强动植物疫病防疫。按照“预防为主、防控结合”的方针，全力抓好动物疫病的防控，重点抓好春秋动物防疫攻坚战。加强流通领域监管，堵截输入性疫源传入，开展家禽生产和畜产品安全卫生专项整治，切实加强免疫质量监管，确保禽流感、口蹄疫免疫密度常年保持在xx%以上，规模饲养场畜禽的免疫密度达到xx.x%，存栏畜禽的抗体合格率达到xx%以上。加强高致病性禽流感防控工作，实施强制免疫，开展消毒灭源工作。全面总结柑橘黄龙病、加拿大一支黄花、稻飞虱等的防控经验，加强植检植保队伍建设，完善农作物重大病虫害检测预警体系、植物检疫防疫体系、农药安全使用保障体系和植保技术推广应用体系，提高农作物病虫害的预报水平。扩大水稻病虫害防治面积、种子消毒和春秋季灭鼠，分别达到xx.x万亩、xx万亩次、xx万亩次。
（五）、加强依法行政，保障农民权益
1、认真开展执法。开展“绿箭”执法系列活动，联合质检、工商或单独开展对卫生杀虫剂批发市场、超市、商店、农村主要集贸市场的监管，重点加强对农药、化肥、种子、饲料、兽药等农业投入品的执法力度，出动人员xxx多人次，共查处案件x件；加大农机安全监管，开展农村道路交通安全整治活动，严厉打击人货混装、超载、擅自改装等违章行为，重点查处“三无”、“三证不全”，消除事故隐患，确保道路交通安全；依法开展木材运输巡查，严厉查处非法运输木材案件，全年查验木材xxxx多立方米，查处案件xx起；加大对畜禽产品养殖和屠宰环节的监管力度，确保畜禽产品安全；依法严厉查处各类破坏森林的违法行为，共查处林业违法案件xx起，其中立刑事案件查处 xx起，立林业行政案件查处xx起，抓获违法犯罪分子xx 人，结案率年均分别达到xx%以上。
2、加大农民减负监管。加大涉农收费的清理力度，对现行涉农的有关价格和收费项目、标准、依据等进行统一公示，认真查办农村群众反映的问题、纠正加重农民负担问题 x个，按照“多予、少取、放活”的指导思想，认真贯彻落实了农村税费改革政策和减轻农民负担的各项方针政策，进一步健全农民减负监控体系。坚决制止农村“三乱”反弹，加大对问题村，矛盾村的的审计工作，共审计各类违规资金xxxx.x万元，为村集体挽回直接经济损失近xx多万元，切实作好村干部任期和离任经济责任审计。逐步建立健全村集体经济三年轮审制度。今年已完成审记xxx个村，涉及金额x.xx亿元。
3、加大土地仲裁。及时调整土地仲裁委员会领导成员，认真开展土地仲裁工作，加强与法院等部门的衔接。我市开展土地仲裁两年来，依法及时有效地处理土地承包纠纷，化解农村矛盾，维护了承包经营者的合法权益，填补了原本某些案件投诉无门的“正空地带”。全年共受理仲裁申请xx件，立案xx件，审结xxx件，仲裁工作量占到全温州的一半以上，受到了省、温州的一致好评。
（六）、加大科技推广，提升科技应用水平。
1、加强农民培训。按“工业反哺农业，城市支持农村”的要求，深入实施“百万农民素质教育”计划，采用委托培训、联合办班等形式，通过“绿色证书”、农函大、农广校等有效途径，加大培训教育的力度，提高农民的生产经营技能、创业就业能力、科学文化素质，培育有文化、懂技术、会经营、高素质的新型农民。一年来，共举办各类适用技术培训班xxx期，培训农民xxxx人，其中绿色证书xxxx人，内容涵盖果树栽培、森林防火等适用技术。
2、加快推进农业机械化。加快推进农业机械应用，重点加强粮油生产机械化技术、设施栽培农机化技术、茶叶生产机械化技术、节水灌溉机械化技术，鲜活农产品保鲜机械化技术的推广应用。全市拥有农业机械总动力 xx.x万KW。不断加大对农机资金的投入和农机具的补助力度，全年共投入补助资金近xxx万元。机耕率、机割率分别达到xx% 、xx%以上。全年落实水稻机插面积x万亩。
3、加快信息进村入户。在完善xx农网、农技xxx的基础上，重点加快农民信箱的推广和应用，截至到目前，我市农民信箱已注册用户xxxxx户，提前超额完成了省下达的任务；启用xxxxx户，启用率xx.x%；其中镇安、仙溪、乐城等xx各乡镇已完成了注册用户任务。加强农民信箱的业务培训，全市xxx人参加了培训考试，其中农村信息员xxx名、应用示范户xxx名。利用网络优势，发布各类信息，今年发布公共信息xxx条，维护农业信息资源集成xx条，超额完成省厅下达的任务；发布买卖信息xxx条。
4、深化农技推广体系改革。完成市种子公司管理体制改革，针对职能转变，做好管理和经营的衔接工作，畜牧体制改革已接近尾声。进一步深化农技推广体系改革，加强基层农技人员队伍建设，促使全市农业专业技术管理步入正常化、规范化、制度化轨道。建立农技首席负责制，建立基层农技干部连片包干制。
（七）、完善农村经营，维护农村稳定。
1、深化土地改革。 稳步推进土地二轮承包，全市新签订土地承包合同xxx份，新发土地承包经营权证xx户，换发土地承包经营权证xx户，变更土地承包经营权证xx户；建立信息化管理土地承包档案xxx个行政村，涉及农户xxxxxx户。按照“依法、自愿、有偿”的原则，采用流转、租赁等形式，推进土地承包经营权流转，进一步扩大土地规模经营，全市今年流转土地面积xx万亩，其中常年性流转面积x万亩。
2、加强村集体经济经营管理。完善村帐乡镇代理，开展农村会计代理中心财务管理规范化建设，强化村帐镇代理制度，提高农村财务管理人员素质，进一步规范村民主理财制度和村报账员管理办法，积极探索壮大村集体资产发展模式，批准成立x个农村经济合作社。做好村级财务规范化创建的指导工作。强化村帐财务监督工作，逐步推进村级财务“三级联网”建设，今年共完成xx个。加强对农村会计人员的培训和管理，严格实行农村会计人员持证上岗。开展村级债权债务的清查工作，加强村级债务管理。按照“规范操作、依法办事，公开公正、发扬民主，因债制宜、分类处理，合理规划、逐步化解”的原则，从xx实际出发，认真开展债务调查，积极稳妥的化解村级债务，至xxxx年底，全市村级债务达x.xx亿元，涉及xxx个村。
3、完成山林延包。我市的山林延包工作自去年x月全面推开以来，克服了底子薄、基础差、资料不全等困难，在市委市府的重视下，在广大群众和全体干部职工的努力下，于今年x月顺利通过了省厅的验收，截止到目前，全市完成打印证件xxxxx本，审批面积xx.x万多亩，完成率为xx.x%，其中完成率达到xx%以上的单位有xx个。
4、农业政策性保险顺利推进。我市是农业政策性保险试点县市，实行x+xX保险。今年x月份启动，坚持以低保障、保大户保大灾为主的原则，进展比较顺利，超额完成省厅下达的任务，全市xx个乡镇参保的农户共有xxxx户保费收入xxx.xx万元。其中水稻参保 xxxx 户，保费收入xx.xx万元；生猪参保xxx户，保费收入xx.xx元；大棚蔬菜参保xxx户，总保费收入xx.xx万元；鸡参保xx户，保费收入xx.x万元；鸭参保xxx户，保费收入xx.xx万元，生猪、鸭、鸡等都超xxx%完成，水稻、大棚蔬菜等也达xx%以上完成了省下达的任务；加强农业政策性保险理赔工作，由于受台风等自然灾害影响严重，全年的理赔工作量较大，共结案件xxx件，发放理赔款xxx.xx万元。
二、xxxx年工作重点
根据市委、市府的提出“实现第三次跨越”的总体要求，xxxx年我市的农业（林业）和农村工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻党的十七大会议精神，落实科学发展观，围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”的目标，以市场为导向，培植和发展农业主导产业，优化农业产业结构，推进农业产业化经营，促进农业和农村工作又快发展。
（一）稳定粮食生产。采取综合措施，克服可耕用地逐年减少的不利因素，使粮食生产稳定在面积xx万亩，总产xx.x万吨，力争xx万吨。争取项目资金，加强农业基础设施建设，加快农业面源污染治理。坚决落实粮油直补政策，提高农户种粮积极性。重视产地环境整治，积极实施“沃土工程”，推广使用低毒低残留农药和化肥，加强土肥新技术、新产品的试验和示范，加快中低产农田改造。加强林政资源的整合。做好营造林工作，启动沿海防护林体系建设，重点作好迹地更新，树立科学防火意识，确保不出现重特大森林火灾和人员伤亡事件。农业要学会“两条腿”走路，走出去要稳，引进来要准。积极开拓域外市场。
（二）抓好农业安全工作。继续抓好农业政策性保险工作。加大对农业投入品的监管力度。大力开发优质农产品。开展农作物重大病虫害预警体系建设，建立健全市、乡镇、村三级专人测报制度，加快动物防疫基础设施建设项目进度。加强动物疫病防控体系建设，依法开展动植物检疫、防疫工作，力争全市禽流感、口蹄疫的免疫密度达到xxx%，猪瘟的免疫密度达到xx%，其中规模养殖场户禽流感、口蹄疫、猪瘟的免疫密度均达到xxx%；加强动植物流通监管，逐步完善农村集贸市场生猪屠宰检疫，实行口蹄动物入境报验制度；及时处置动植物重大疫情，确保农业产业发展安全。加强对规模养殖场排泄物及农药化肥等农业面源污染的治理。抓好农机安全生产源头管理，防范各类交通事故的发生。
（三）、主导产业要逐步明晰。立足于发展“一村一品”、“一乡一品”，做好发展规划，培育主导产业，围绕生猪、水果蔬菜、花卉苗木、中药材、茶叶、粮油等，认真开展调查研究，进一步明确我市农业生产的主导产业，推进农业产业化进程，按照“工业化带动、市场化推进、规模化提升、集约化发展、社会化服务”的要求，在主导产业主要生产区抓好五个有：有龙头企业带动，有专业合作组织、有标准化规程生产，有统一品牌包装，有专业技术队伍服务。同时要加大政策的扶持力度，促进主导产业真正形成规模效应。xxxx年我们计划申报“全国石斛之乡”，毛峰系列茶叶要进入全省十大名茶行列。
（四）、维护农村稳定。切实把解决好“三农”问题作为全局工作的重中之重，认真贯彻落实好党在农村的基本路线、方针、政策。依法规范农村经营管理，进一步加大农村审计监管力度。稳妥有效的推进二轮土地承包和山林延包工作，做好土地承包纠纷的依法仲裁。引导做好土地使用权的流转。抓好减轻农民负担工作，规范涉农收费，切实减轻农民负担，坚决杜绝反弹。研究新形式下农村工作的发展规律，做好农村信访工作。
