乡镇社会事务办2024年工作总结和下一年工作思路
xxxx年以来，我办在镇委、镇政府正确领导下，在上级主管部门的具体指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十八届六中全会精神和党的十八大精神，以“上为政府分忧，下为百姓解愁”为工作宗旨，努力“保障民生，维护民利，落实民权”，全面落实科学发展观，开拓创新，求真务实，全心全意为民办实事，办好事，在各项工作中做出了突出成绩，为构建和谐x及新农村建设做出了积极的贡献。现就xxxx年度工作总结和xxxx年度工作思路说明如下：
一、xxxx年工作总结
（一）新型社会救助体系建设获得了新进展。
1、农村居民低保工作走上正轨，实现了动态管理规范运行。
农村低保工作从完善和规范各个环节，提高管理和服务水平入手，坚持确保农村特困户有饭吃，有衣穿，不外流乞讨，确保农村社会稳定的原则，主要做了以下四方面的工作：
第一、理顺关系，建立健全各项工作制度。为了规范低保工作程序，增加透明度，我们将调查和初审工作交给村（居）委会，形成了低保对象申请、（村）居委会入户调查、镇政府初审并公示、报民政局复查后审批、保障金按月由信用社代发、保障对象凭证领取的规范化发放程序。制定了收入申报、审批程序、资金核发、定期走访、数据统计、资金管理、资料归档等一整套较为规范的工作制度。
第二、规范操作，严格法定程序。我们严格按照《苍南县城乡居民最低生活保障工作操作细则》，从严审查，规范运作。一是在工作方法上以入户调查为主，突出“问、看、议、访、算”五字法。二是在工作重点上，首先以“三公开”、“五到位”为目标，全面实行透明管理，阳光作业。“三公开”即是将保障政策、保障标准、保障金额、发放程序、发放时间等向保障对象公开；将申请保障的人员名单、确定的保障对象及其家庭收入情况、补助标准等在（村）居张榜公布；将最低生活保障范围、内容、程序、工作标准、承办人员，联系电话向社会公布，接受社会监督。其次是坚持把好“五关”，保证“五到位”：即一把申请关，保证登记到位；二把收入评定关，保证审核到位；三把会议审批关，保证责任到位；四把政策关，保证贯彻到位；五把落实关，保证兑现到位。三是在工作要求上坚持“三个原则”，即在资金许可的情况下，低保标准尽量提高；鼓励劳动自救，救穷不救懒；力求公正、公平、不徇私情。在调查认定低保对象时，层层把关，三级审定，坚持实事求是，公开办事，让群众参与到整个过程中来，征得群众认可。四是完善三个工作程序：⑴保障资格申请、审批和注销程序。严把户主申请、入户调查、张榜公布、镇政府审核和民政局审批五个环节。⑵保障金发放程序。保障金必须由信用社按季度代发。⑶保障对象和补助标准调整程序。保障对象和补助标准实行动态管理。对享受低保待遇的人员，坚持每季度复查一次家庭收入，补助标准及时调整，对家庭收入和成员有变化的保障对象，及时办理停发、减发、或增发手续，发挥动态管理合理、公正的功能。
第三，在确定保障对象过程中，主要做到了“三防止”、“四准确”、“四不报批”。“三防止”即防止只凭村上申报不入户调查，防止优亲厚友，防止凭印象或道听途说；“四准确”是家庭成员和关系要搞准确，家庭人均收入和生活支出要算准确，申请保障原因要查准确；“四不报批”指申报内容不清不报批，手续不全不报批，不按表格填报不报批，对象不准不报批。对不务正业、赌博偷盗、懒惰成性、超生及婚丧大操大办等造成生活困难的不予报批准。
第四，注重低保对象的调查摸底。在实际工作中，我们把调查对象分为以下三种：一是无劳动能力户。二是重病户。三是天灾人祸户。对于低保对象在实施低保救助后，如自然灾害造成生活困难的可在实施灾民临时救济时给予补充救济，即双重救助。
今年，经调查审核新增低保对象xxx户xxx人，清出因收入增加、自然死亡等不符合低保条件的有xx户xx人，净增xx户xx人，现在共有保障对象xxx户xxx人，平均月人均补差xx.x元，月发保障金x.xxx万元。
2、农村五保和城镇“三无”对象集中供养得到巩固。
为贯彻落实国务院《农村五保供养工作条例》，进一步完善我镇的农村社会保障体系。敬老院建立一整套规章制度，推行制度化管理，保障敬老院管理规范、运转有序、发展协调。全镇共有五保对象xxx人，入院xx人，分散供养xx人。
3、积极做好自然灾害的救助工作。
今年我镇遭受x、xx、xx号三次台风的袭击，对我镇人民群众的财产和工农业生产造成严重损失。全镇耕地受灾面积xxx公顷，粮食绝收面积xxx公顷。毁坏耕地面积xx公顷，受灾人口xxxxx人，死亡x人，倒塌民房xx间，严重损坏民房xx间。直接经济损失xxxx万元，其中，农业直接经济损失xxxx.x万元。给农业生产和人民生活带来较大损失，面对频发的自然灾害，今年我们着力抓了以下工作：
第一、建立灾害监测预警机制。目前，已经建立从村、镇、县民政政部门的逐级报灾体系，实行灾情零报告制度，在灾害发生的第一时间内逐级上报灾情。救灾联系电话xx小时畅通。确保群众的生命财产的安全。
第二、落实灾情应急预案制度。年初在县民政部局的积极协调部署下，制定了《x镇自然灾害救助应急预案》，细化到组织机构、具体人员、明确转移安置地具体地点等。确保在发生特大自然灾害时，镇政府适时启动预案，由相关部门紧密配合，按照预案做出应急反应，在确保群众的生命财产的安全。要求做到“四个第一”即第一时间组织灾民进行安全转移，第一时间上报灾情，第一时间赶赴灾害现场，第一时间将救灾物资运抵灾区，并执行灾情动态的xx小时零报告制度。
第三、及时妥善转移受灾群众。一有险情立即启动预案，组织村民进行转移安置，确保人民群众生命安全。
第四、切实做好灾区恢复重建工作。我们及时进行查灾、核灾，及时准确上报灾情，申请救灾资；及时下拔救灾款物，共发放救灾救济款xx.xx万元，救助受灾群众，解决受灾群众的重建等，对救灾款的发放进行张榜公布，接受群众监督。使受灾群众的生产生活得到了保障。使灾后重建工作得以有序进行。
第五、启动镇避灾中心建设。作为自然灾害（台风）的多发地区，为了更安全地转移受灾群众，投资近xx万元建设x镇避灾中心，力争年底完工。
4、医疗救助工作有了新突破
社会医疗救助工作制度做为新型社会求助体系的重要组成部分，为缓解困难群众因病返贫、因病致贫发挥了积极作用，收到了良好的社会反响。今年医疗救助人数xx人，救助资金支出xx万元。
（二）积极做好县慈善总会x分会各项慈善工作
在我镇干部中开展慈善“一日捐”和“献爱心、送温暖”活动。今年共资助贫困大学生xx人、高中生xx人、初中生x人、小学生xx人，使他们能继续完成学业，共计助学支出xxxxx元。助医、助贫等支出xxxxx元。弥补了镇财政不足的矛盾。
（三）继续做好残疾人扶贫解困工作
只有切实为残疾人办实事、办好事，我们的政府才能赢得残疾人及社会认同。
1.积极扶持困难残疾人生产项目。今年共上报x户残疾人（养鸡、养猪、早熟梨种植等），争取扶持资金。使他们增强创业信心，做到自食其力，减少社会负担。
2. 残疾人康复工作常抓不懈、执政为民树立品牌。康复工作是充分体现执政为民的德政工作，是我们工作的品牌工程。康复一人，造福一家、影响一方。今年在县残联的支持下，捐赠轮椅x辆、助听器x只。做免费白内障手术xx例。
3.抓好特困残疾人建房补助。对贫困残疾人不仅要解决他们的温饱问题，同时也要改善他们的居住条件。申请x户特困残疾人建房补助，争取建房补助资金。改善他们的居住条件。
（四）积极推行殡葬改革，建设绿色、生态家园
为保护土地资源和生态环境，根据省、市、县有关殡葬管理精神，继续在全镇范围内开展了“三沿五区”青山白化专项治理工作。重点治理了城建区、xx区、新村规划区、xx村落、及高速公路、xxx国道、桥莒公路、桥玉公路沿线等，取得了阶段性成果。受到市、县政府的好评。
（五）积极抓好老龄委工作
我们努力做到使老年人老有所乐、老有所学、老有所为。指导抓好镇老年协会抓好棋牌娱乐场所的管理工作，使老年人有一个较好的娱乐场所；组织老年人参加县门球比赛。成功举办了苍南县第十六届老年人门球比赛（乙级队）；成立x省老年电视大苍南分校x教学点，组织老年人参老龄大学习，学习有关老龄人感兴趣的知识，争取x万元资金修善教学点教室和教学设施；开展抗战课题调研工作；指导镇老协成功地进行了换届工作；认真做好老年优待证的制发工作；在重阳节期间对x位特困老人的x位百岁老人进行慰问。
（六）加强优抚安置体系建设
深入开展“双拥”活动，继续开展包帮等经常性、群众性的拥军优属活动。上报x名困难退伍军人定补对象。解决重点优抚对象医疗补助x人，计xxxxx元。
（七）抓好政策性农村住房保险工作
政策性农村住房保险工作在全镇干部的共同努力下，完成农村住房保险xxxx间，参保率达xx.x%。全年赔付因台风倒房xx间，xx万元；赔付火灾x间，计x万余元。
二、xxxx年度工作思路
紧紧围绕镇委、镇政府的中心工作。做好办公室的各项工作，现就xxxx年工作思路说明如下：
（一）健全救助体系，加强为民解困的各项工作
1.进一步完善低保制度，切实保障困难群众的基本生活，认真分析、解决低保工作中出现的新情况、新问题。严把进口关，切实做好每季度的低保对象审定工作。
2.继续巩固完善医疗救助制度，开展对低保、五保、重点优抚对象、特困职工、特重大疾病患者等对象的医疗求助工作。
3、 加快敬老院建设，进一步巩固集中供养成果。力争xx年底五保对象入院率达xx%，推进敬老院自我完善、自我管理、自我发展。逐步解决“应保尽保”问题。
4、 大力弘扬社会互助活动，充分发挥慈善分会功能。深入开展扶贫济困送温暖活动，增强社会的慈善意识和捐资意识。
（二） 健全社会福利体系，推进社会福利社会化
1.进一步提高灾害求助的快速反应能力，在大自然灾害发生后，确保灾民的吃、穿、住、饮用水、医疗等求助措施及时到位，切实保障受灾群众得到及时、有效求助。
2.开展老人协会规范化建设，继续办好老年大学。成立村级老协组织，使之成为村两委的得力助手。
3.继续抓好政策性农村住房保险工作
（三）继续加大殡葬改革力度
1、“青山白化”治理，按照三年目标任务要求，继续加大对“三沿五区”范围内“青山白化”的治理力度。xx年“三沿五区”坟墓治理率要达到xxx%。
2、加大丧葬礼俗整治工作，禁止丧事大操大办。
3、努力建造一个生态公益性陵园，
（四）积极开展各项工作，促进残疾人事业发展
继续围绕残疾人的康复、教育、就业、社会保障、扶贫、维权等开展各项工作。加大残疾人危房改造力度。
（五）积极认真做好村（居）委会换届选举工作
