区交通运输局年度工作总结及下一年工作计划
xxxx年,是“十四五”规划开局之年。xx区交通运输局在区委区政府的坚强领导下,在市交通运输主管部门的正确指导和大力支持帮助下,坚持以习近平新时代中国特色社会思想为指导,全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五会全会精神,习近平关于“四好农村路”重要指示精神,认真落实市第十二次党代会、市“两会”精神,及区第二次党代会、区委二届一次全会、区“两会”精神,敢于担当、善于作为,忠诚履职、乐于奉献,全力推进“交通强区”战略实施,年度各项目标任务高质量完成。现总结汇报如下:
一、工作开展情况
(一)矢志不移惠民生,公众出行优质高效
一年来,xx区交通运输局以“经济要发展,交通要先行”为理念,以“保畅通、惠民生”为主线,以“交强强区”战略为契机,全体干部职工克服种种困难,坚持项目为王,全面加强农村公路建管养,全区农村出行环境得到进一步优化,供给能力得到显著增强。
1.建设任务超额完成。xxxx年区委、区政府给予我局的任务为:农村公路建设xx公里,县道改造xx公里,安防建设xx公里。截至目前,已完成农村公路建设xx公里,完成率达xxx%;已完成县道改造xx.x公里,完成率达xxx%;已完成安防工程建设xx.x公里,完成率达xxx%,年度农村公路建设各项目标任务超额完成。全区xx户以上自然村道路硬化率达xxx%,惠及全区xx个乡镇(街道、场、区、处),xxx个自然,近xx余万人,给广大人民群众出行创造了良好的条件,有效帮助了人民群众打开致富的“通道”。
2.安防工程同步跟进。我区属丘陵山区,随着村村通、组组通的实施和通客车任务的完成,路面窄、弯道多,临水临崖险境等问题也凸现,年久失修的桥梁安全隐患问题也频频出现。为此,我们在加快农村公路建设的同时,将生命安全防护工程建设同步跟进,确保了全区广大人民出行安全。
一方面加强安防建设。一是成立专班。成立了由局分管副局长为组长,局养护站、规建股等相关业务站股人员为成员的工作专班,负责生命安全防护工程的协调推进工作。二是进行摸排。组织局相关业务站股人员对全区重点临水临崖路段进行认真摸排,做到心中有数,同时,将有校车通行和人员密集进出的路段作为实施的重点。三是强力推进。截至目前,共在x个乡镇x个村投入资金xxx余万元,建设完成波形护栏为主的生命安全防护工程xx.x公里。
另一方面加强危桥改造。一是建立项目库。聘请有资质的第三方,对全区农村公路可疑桥梁进行鉴定,对鉴定结果属危桥的,第一时间申报列入省厅危桥项目库。二是尽早着手准备。桥梁建设属终身责任制,前期设计、勘察等工作周期长,后期建设难度大,又是控制性工程。因此,对入库的危桥项目我们做到早着手、早启动,做好前期各项准备工作。三是积极筹措资金。农村公路桥梁省级补助标准为每平方米xxxx元,资金缺口较大,而乡镇层面又无法解决。这就要求我们在每座危桥改造中,除需确保质量和安全外,还要多方筹措资金。xxxx年危桥改造项目——涌泉乡黄洞桥,目前正在建设中,该项目中标价xxx余万元,其中就有xxx多万元是我局通过努力,多方筹措的。
3.管理养护全面发力。严格落实习近平总书记关于“四好农村路”指示精神,在管养上全面发力,农村公路由过去单一的建,到现在建、管、养并重,使之前重建轻管养的状况得到有效改善,全区农村“四好路”的目标基本实现。一是健全工作机制。把农村公路管养工作列入重要议事日程,不断优化农村公路路网结构,深化农村公路养护管理体制改革,目前,全区所有乡镇均成立了交管站,落实了管养经费及养护人员,实现了“路路有人养,段段有人护”的工作目标。二是开展专项治理。在认真做好全区xxxx.xx公里农村公路边沟清理、路面保洁、砍杂等日常养护工作的同时,针对我区所辖干线公路穿村路段多,公路两侧民用建筑距公路近,脏、乱、差问题突出等情况,于今年x月份开展农村公路路域专项治理,重点对镇坡线路段、干道公路两侧及穿村路段的违章建筑、标志标牌进行了规范和清理,共清理违章建筑x处,违章标志标牌x处,确保了道路清洁通畅。
4.公众出行环境全面提升。完成了致学公司收购的前期各项准备工作,开通了庐山火车站至庐山索道公交班线,开通了城区夜间公交运营,广大人民群众出行条件得到进一步优化,环境得到进一步提升。
(二)加强监管除隐患,安全生产态势平稳
把安全生产作为重之之重,始终坚持“没有安全一切归零”工作理念,全面加强对交通运输行业的监督管理,全年全行业安全生产态势平稳。一是加强组织领导。成立了局主要领导为组长、分管领导为副组长、相关股室人员为成员的安全工作领导小组,确保安全工作组织领导到位。二是压实工作责任。实行主要领导负总责,分管领导“一岗两责”,站股负责人为具体责任人的责任体制,全面压实安全工作责任,形成了一级抓一级、层层抓落实”的良好工作格局。三是健全工作机制。坚持每月召开一次安全工作会,总结分析研判部署安全工作。四是加强督查整改。加强水上安全检查。机构改革过渡期,在没有任何行政检查的情况下,仍服从大局、勇于担当,组织开展了“春运”、全国“两会”“五一”“国庆”等重点时间节点的专项安全检查,并持续深化安全生产“十大”专项整治。全年共开展渡口安全巡查xx次,检查渡船xx艘次,发现各类安全隐患问题x处,现场纠正x处,限期整x处,确保了渡口渡运安全。加强陆上安全监管。加强对公交公司、xx分公司等交通运输企业及在建交通工程施工单位落实安全主体责任的督促整改,截至目前,共发现安全隐患xx处,下发整改通知xx份。加强校车线路审批。严格校车路线审核,会同有关部门对校车安全状况进行评估,对全区所有校车运行线路进行了一次全面排查,确保了校车运行的安全。
(三)提升效率强服务,营商环境持续优化
全面落实 “放管服”工作要求,努力提升行政审批服务窗口办事效率,全心全意为办事群众和企业提供微笑服务、便捷服务,助推我区经济社会高质量发展。xxxx年以来,共办理交通行业各类行政审批(许可)xxxx件,无一例投诉事件发生。一是实行延时服务、预约服务。将xx项行政许可和xx项行政备案、确认事项统一集中在服务窗口办理,常态化实行延时服务。二是简化办理流程,缩减办理时间。积极通过电话、QQ和微信平台告知群众和企业备齐相关材料,简化流程,争取“只跑一次”“一次性”办结。三是提升办事效率,服务下沉基层。对于部分行政审批事项,将审批服务送上门,为区内运输企业、驾培企业和涉路施工企业提供了极大的方便,得到了广大人民群众和企业的一致好评。
(四)勇于担当善作为,重点工作圆满完成
1.交通强区战略强力推进。自今年区第二次党代表提出“交通强区”战略以来,区交通运输局积极策应,全力推进交通强区各项工作进展。一是起草工作方案。结合我区实际,牵头起草了《xx区交通强区工作实施方案》。二是成立局领导小组。成立了以局主要领导为组长,分管领导为副组长,相关股室负责人为成员的局交通强区工作领导小组,实行每周一调度。三是细化明确目标任务。对照交通强区工作方案,进行全面梳理,列出了今年“百日攻坚”xx项主要工作任务清单,明确责任领导、责任站股、责任人及完成时限,全面压实工作责任。四是挂图倒排工作进度。xx月xx日,区交通强区指挥部办公室在区交通局正式挂牌,并从局抽调了xx名业务骨干进行集中办公,对“百日攻坚”目标工作任务进行倒排,实行挂图作战。截至目前,xxxx年“百日攻坚”xx项主要任务,已完成x项,正在序时推进x项。
2.疫情防控取得阶段性成果。自xx月xx日我区发现一名与铅山核酸检查呈阳性的关联病例后,我局闻令立动,举全局之力做好防控工作,领导靠前担当、一线指挥,干部职工认真尽责、无怨无悔,用实际行动诠释了交通人的责任担当,为全区取得阶段性成果,贡献了交通力量,得到了区防指及市交通运输主管部门的充分肯定。一是组织领导得力。第一时间组织召开班子会,及时通报相关情况,明确人员分工、工作任务和工作责任;之后多次召开班子(扩大)会,总结分析工作,对存在的问题提出整改,部署下步工作;增派人员到火车站、汽车站进行值班值守,每天派出局督查组持续不间断对重点交通场站落实主体责任及值守人员防控情况进行双督查。二是干部职工给力。接令后,全局立即进入“战时”状态,全体干部职工取消双休,每天除要负责火车站出站口、xx汽车站等重点交通站场的值班值守外,还认真做好帮建社区——东方红社区三个包干卡口的疫情防控,特别是在共三轮的区域核酸检测中,全局共计xx余人次参与志愿服务活动,每天工作时间达xx小时,但没人一人有任何怨言。三是运输保障有力。在共三轮的区域核酸检测中组织协调相关部门共征调车辆xx台次,转运采集样本xxx余趟次,共计转运采集样本到市相关医院机构xx万余份;另外,还征调车辆xx台次,有力的保障了区人民医院及各个隔离点解封后的人员转运任务。
3.重点工程建设稳步推进。xxxx年区交通运输局在圆满好自身职能任务的同时,还勇于担当,主动承担了双瑞大道铁路下穿市政道路、双瑞大道升级改造(鑫山水泥厂至通江大道段)等重点工程建设。截至目前,双瑞大道下穿市政下穿项目已完成总工程量的xx%,力争在年底前建成通车;双瑞大道升级改造工程(鑫山水泥厂至通江大道段)已完成道路初步设计、立项,立体空间正在设计中。
4.坚持扫黑除恶常态化。一是加强了车站、码头等场所宣传,利用公交车、出租车,电子显示屏,微信等工具进行了新一轮的广泛宣传。二是深入加强交通各领域黑恶势力排查工作,坚决打击交通领域黑恶势力,确保黑恶势力无藏身之地。三是在全系统深入开展了扫黑除恶专项斗争重点行业专项整治活动。
5.深入推进“创文”工作。一方面加强组织领导,健全工作机制,凝聚了文明创建工作的强大合力。另一方面,热心公益、乐于奉献,全年局机关干部职工共计xx余人次积极参加志愿者活动,在城区十字路口劝导车辆、行人遵守交通规则;每个周五下午,组织局机关干部到东方红社区轴承厂宿舍进行清洁卫生等志愿服务活动,得到了社区及群众的一致好评。
(五)凝聚合力树正气,廉政建设持续加强
把党风廉政建设工作放在重要位置,坚持常抓不懈,全面落实党风廉政建设责任。全局全年未有违法违纪行为发生。一是加强学习教育。组织党员干部全面系统学习监察法及新修订的《中国共产党纪律处分条例》等法律法规,增强了党员干部的廉政意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢思想防线,增强自觉性。二是深入开展党史学习教育。自今年x月份以来,按照区委统一部署,在全局范围深入开展了党史学习教育。教育引导全局党员干部职工学党史、悟思想、办实事、开新局,全体党员干部职政治判断力、政治领悟力、政治执行力提显提高。三是严格落实责任。一方面狠抓思想建设,提高思想认识,狠抓组织建设,全面落实局党委党风廉政建设的主体责任;另一方面全体班子成员严格按照“一岗双责”要求,全面落实党风廉政责任,确保党风廉政建设有人抓,抓得实,抓得严。四是强化制度约束。制定完善了局财务管理制度、工程招标制度、办公用房制度、办公用品采购等规章制度,坚持用制度管人,用纪律约束人。五是扎实推进作风建设。坚决落实中央“八项规定”精神,全面纠正“四风”,坚持党务政务公开制度,干部重大事项报告制度等全面落实。
二、存在的主要问题
xxxx年,xx区交通运输取得了一些成绩,但同时也存在一些问题和不足,主要表现在:一是“四好农村路”存在短板。县道及以下道路普遍存在基础差,宽度和厚度不够,对镇村公交一体化实施存在制约,对比“四好农村路”标准差距还很大。二是干部创业激情不足。由于种种原因,我局近十年来没有分配一名年轻干部、专业对口干部和后备干部,导致班子配备不足,无人可培养,干部队伍年龄结构老化,严格影响工作积极性。三是行政执法缺乏依据。机构改革后,我局所有执法权限已上收市局,但渡口安全管理、道路及车辆行政许可等工作由我局承担,从法理层面缺乏依据,导致工作中存在有一定的思想顾虑。
三、xxxx年工作计划
xxxx年,区交通运输局将坚持“惠民生、保畅通、促发展”工作理念,以重大项目建设为抓手,以“四好农村路”为目标,以人民美好出行为中心,全力推进“交通强区”战略实施,努力实现我区交通运输事业高质量发展,为打造“赣北眉目地,兴旺大xx”贡献交通力量。
(一)紧盯“交通强区”,确保如期实现。在完成xxxx年度“百日攻坚”任务基础上,对项目建设按照任务分工,明确责任,倒排时间节点,确保各项目标任务实现实现。一是加强基础设施建设。完成农村公路建设xx公里,安防工程建设xx公里,错车道建设xxx个。二是服务好重点工程。全力服务和推进及协调好双瑞大道升级改造工程(鑫山水泥厂至通江大道段)、高铁新区乘客聚散中心等重大项目建设。三是进一步优化公众出行。坚持以人民为中心,完成公交公司、农村班线收购,实现城乡公交一体化,确保全区广大人民群众出行更加顺畅、便捷。
(二)加强行业监管,确保安全稳定。认真履行行业监管职责,严格落实行业监管责任,确保全区交通运输市场秩序的规范和交通运输行业的安全稳定。同时,继续加强做好安全教育培训工作,完善好应急队伍建设,并积极组织开展应急演练,提高应急处突实战能力。
(三)加强队伍建设,提升行业形象。进一步加强交通干部队伍建设,提高领导班子和干部队伍的科学发展能力、依法行政能力和公共服务能力,真正做到求真务实、勇于创新、勤政高效、清正廉洁。创新人才工作体制机制,优化交通人才队伍结构,着力造就高素质交通干部队伍和人才队伍。加强机关效能建设,进一步转变工作作风,优化服务质量,提高办事效率,提升交通行业形象。
(四)聚焦重点工作,贡献交通力量。一是认真做好扫黑除恶常态化在区交通行业落实落地。二是进一步做好“创文”工作,助力全市“创文”工作顺利开展。三是按照“外防输入、内防反弹”要求,继续做好新冠肺炎疫情防控常态化各项工作。