区经济和信息化局2024年工作总结及2024年工作规划
xxxx年,面对国际和国内复杂的宏观经济形势,区经信局深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕建设富强美丽和谐幸福现代化新xx的奋斗目标,扎实开展群众路线教育实践活动,着力稳增长、调结构、促改革,工业经济稳中有进,质量效益加快提升。xxxx年,全区完成规模工业产值xxxx亿元;完成工业开票销售收入xxxx亿元,同比增长x%;产值超亿元企业xxx家,完成产值xxx.x亿元,全区完成工业投资xxx.x亿元,同比增长xx.x%。
一、xxxx年全区工业经济基本情况
(一)抓好经济预警监测,加强生产要素保障。 xxxx年,区经信局进一步加强了运行监测的力度,努力保持工业经济运行在合理区间。每月对规模工业产值、工业投入等主要经济指标和运行特点开展预警预测分析,实行月中监测、月底分析制度,对出现的苗头性、趋势性问题及时研究,主动积极应对。强化对我区重点产业、重点行业、重点企业、重点产品、重大项目的跟踪监测服务,提高调控、管理经济的能力和效率。全面排查梳理增量企业,对确定的重点增量企业逐个落实目标、落实进度、落实措施,确保增量到位。加强要素保障,鼓励重点企业快生产,做好煤电油气运等生产要素应保尽保、应供尽供。每月对xxx家“低产出、低贡献”企业和xx个新增用地竣工未达标项目开票、税金、整治措施和工作成效进行跟踪监测,形成长效工作机制。建立全区工业企业数据库管理平台,详细掌握全区工业企业的基本情况、用地情况和主要经济指标完成情况,更加直观地反映各板块和各企业的亩均产出和亩均贡献情况。
(二)抓好专业园区建设,加快集约集聚发展。加快推进园区改造提升,推动专业园区由工业集聚区向科技创新先导区、新兴产业承载区转型。按照“规划引领、业态升级、空间集中”的思路,在拉开框架、整体开发的基础上,进一步完善基础设施功能,加大基础设施改造投入,基本完成专业园区道路、电力、热力等配套设施建设,“九通一平”总体到位。坚持以我区产业发展重点领域为导向,严格执行环境、能源影响评价制度和项目发展水平评估实施标准,建立了提高存量土地产出效益,合理开发环境容量的约束激励机制,重点强化引进项目的准入管理,着力提升高科技含量、高附加值、低污染以及低能耗的“两高两低”项目投资比重,坚决淘汰一批高污染、高能耗、低投资强度、低产业密度、低赋税比率的工业项目。依托专业园区引进高端产业项目,xxxx年,累计签约超亿元项目xx项,新开工超亿元项目xx项。全区xxx家工业园区规模以上企业完成产值xxx.x亿元,占全区规模以上工业经济总量的比重为xx.x%。xx经济技术开发区等x个专业园区被评为xx市第一批特色产业集聚区。
(三)抓好产业改造调整,推动产业提档升级。在机械、纺织、化工等传统产业领域,通过技术改造、信息化改造、淘汰落后产能、节能降耗等手段,促进产业整体升级,切实提高传统产业的核心竞争力和经济效益。推动企业技术改造,不断推进我区“千企技改”项目的实施,形成良好氛围。xxxx年,全区完成技术改造投资xxx.x亿元,占全部工业投资比重为xx.x%;xxxx年x-xx月,全区固定资产设备增值税抵扣额合计x.xx亿元(市口径),折合设备投资额为xx.x亿元,同比增长xx.x%,增速较上半年提高xx.x个百分点,占全部工业投资比重为xx.x%。推动企业信息化改造, xxxx年,共实施信息化项目xx个,总投资超过x亿元。新增省级“两化融合”试点企业x家。xx有限公司实施的“基于APS/MES的智能化工程建设”项目成为省级企业信息化提升示范项目。东港园区被省经信委授予省信息化与工业化融合试验区称号。深入实施以化工、燃煤锅炉、化纤和“三高两低”企业为重点的整治工作,xxxx年,整治三高两低企业xx家。推动企业节能降耗,加强对重点用能单位的监督管理,着手推进一棉纺织等x家企业能源管理体系建设工作,大力发展循环经济,实施循环经济试点企业x家,组织xx家企业开展清洁生产审核工作。
(四)抓好企业创新工作,提升发展质量效益。推动企业从投资驱动向创新驱动、从加工制造向研发创造、从资源依赖向科技依托转变,全面增强企业核心竞争力和持续拓展能力。推动企业技术创新。xxxx年,共认定省级企业技术中心x家,市级企业技术中心xx家;累计实施技术创新项目xx项,其中省级xx项、市级xx项。xx有限公司(基于多维传感信息融合技术的新一代智能交通信号控制系统)等x个物联网项目成功入选xx国家传感网创新示范区优秀应用十大案例。推动企业经营模式创新。大力推广电子商务营运模式,联合北大汇丰商学院举办了多期“商业模式与电子商务”培训班,共有xxx多位企业负责人参加。组织逾xxx家次企业,分别参加了由xx市经信委与“百度”、“网库”、“xxCIO联盟”等共同开展的电子商务培训班。支持红豆商城、雅迪购、不锈钢交易中心、纺织材料交易中心等BxB、BxC交易平台建设,帮助企业创新经营模式。推动企业金融资本创新。通过组织部分企业参加“企业兼并重组座谈会”、推广兼并重组的资本运作模式、宣传省市相关扶持政策的形式,让更多的企业了解、参与。目前,已有新日电动车、爱玛车业等企业通过实施兼并,有效延伸了产业链,使产能进一步得到提升。
(五)抓好企业服务工作,力促经济健康发展。以优化服务为主线,扎实做好企业服务工作。强化要素服务。xxxx年,组织银行与企业进行深入对接,召开小微企业金融服务宣传暨政银企融资项目签约会,累计签约授信x.xx亿元。大力推动xx市中小企业转贷应急资金办理,分别在xx镇xx村、xx镇召开两次宣讲会,邀请市中小企业发展服务中心及x银行xx分行相关负责人讲解。申请使用该转贷应急资金xxx笔,使用的笔数及额度均位居全市第二。政策支持力度加强,xxxx年,累计获得扶持资金项目xxx项,其中,国家级项目x项、省级项目xx项。强化对接服务。组织红豆、一棉、新日、雅迪等数十家企业参加第五届中国国际物联网(传感网)博览会。组织大明金属和大东港物流申报省重点物流企业,东方钢材城和通江物流园区顺利通过省重点物流企业(基地)复评。推动企业信用管理贯标,xxxx年共有xx家企业提交了信用管理贯标材料,兴达等x家企业优先获得推荐市级示范信用企业。强化协调服务。研究制订了《xx区规范租赁生产经营场所(场地)相关手续的实施意见》;出台了《xx区xxxxx服务企业区长热线工作管理办法》。xxxx年,“xxxxx”区长热线高效服务,共受理企业诉求xx件,办结xx件,累计办结率xxx%。成功举办了第八届电动车及零部件展览交易会,展位达到xxxx余个,参展企业近xxx家,开幕当日人数超x万人次,全面展示xx电动车产业作为全国重点板块的综合实力。
二、xxxx年全区经信工作打算
面对当前国际国内的新形势、新情况和新挑战,xxxx年的首要任务,就是统一思想,坚定信念, 研究对策,扎实工作,迎难而上。我们将重点做好以下几个方面工作:
(一)着力优化布局结构。围绕产业发展要求,加快实施园区改造提升,推动园区有工业集聚区向科技先导区、新兴产业主导区发展。一是抓好功能配套建设。全面提升园区承载能力。要围绕品牌园区的目标,积极构建具有重大集聚效应的公共科技服务平台,提升园区高端产业集聚能力。要注重各种类园区的配套设施的建设,拓展园区的服务功能,营造园区的硬环境,吸引更多高科技企业来园区扎根发展。二是抓好招商能力建设。全面提高园区项目质量。要有计划、有目的抓好招商培训工作,打造一支高效招商队伍;要探索全新的招商方式,增强招商的针对性、有效性。招引项目要符合我区战略性新兴产业的发展方向、要体现专业园区的产业特色,要实现体量大、带动能力好、竞争力强的招引目标。三是不断完善新兴产业扶持政策。有效促进新兴产业壮大发展。扶持政策的制定和实施,要有利于专业园区发展方式的转变,要有利于资源配置的优化,要有利于园区规模优势和竞争优势的提升,力争将专业园区打造成全区工业经济科学发展的落脚点和转型发展的主阵地。
(二)着力优化产业结构。一是加速发展新兴产业。继续大力发展物联网、新材料、生物医药、智能传感、新能源和新能源汽车、节能环保等新兴产业,争取一批有产业前景的重大科技成果项目落户xx。二是优化升级传统产业。继续支持企业向“两端”延伸,推动企业向上游的研发设计和下游的营销服务环节延伸,建立研发中心和营销中心,实施主辅分离。扎实推进总部企业发展,营造适合总部经济发展的良好环境,围绕总部经济重点发展领域,加快引进和培育一批总部企业,推进制造业向高端延伸,带动现代服务业快速发展。三是逐步淘汰落后产能。实现产业的梯度转移,继续开展全区第三轮化工整治,对全区工艺技术装备落后、环境保护和安全生产措施得不到有效保证的化工企业全部整治到位,特别是散落在城镇主要区域、居民集中区、学校等重点范围内的化工企业,实行坚决整治。继续加强对印染、化纤、铅蓄电池、铸造、电镀、纺织、光伏制造等x个行业的整治,对落后产能、低端产能、低效产能的行业进行淘汰。继续开展对“三高两低”企业的整治,遏制低产出、高能耗、高污染企业的发展。
(三)着力优化组织结构。加强企业规模化、低碳化和信息化的引导工作。培育壮大优势企业梯队,形成培育一家企业、带动一片产业的工作格局。一是大力推动企业规模化。积极鼓励小微企业上规模,规模企业提能级,加大百亿集团的培育力度,逐步形成由小微科技企业、规模骨干企业、超亿元龙头企业、百亿级旗舰型企业组成的良性发展格局,力争至xxxx年,全区拥有百亿元工业企业x家,亿元以上企业xxx家。进一步推动企业兼并重组,依托央企恳谈会、上门走访等活动,继续推动民营企业与央企之间的不断交流,鼓励我区企业与央企开展资产重组、产品配套、技术交流等相关合作。鼓励企业在条件允许的情况下进行跨地区、跨行业兼并收购,实现企业低成本扩张。加大企业上市资源的培育、挖掘力度,鼓励企业借力扩张。突出抓好现有上市后备企业,健全上市企业培育机制,加强上市培育梯队建设,完善上市企业后备库,帮助企业加快上市进程。二是大力推动企业低碳化。严格控制企业的能源消费总量,实施企业能效对比考核,保持企业的能源消费总量控制在目标范围之内。大力推进企业节能改造,实施以燃煤工业锅炉(窑炉)改造、节能电机、余压余热利用等为重点的节能措施。推广节能新技术、新工艺、新产品的应用。大力推进循环经济发展,积极开展清洁生产审核,促进企业低碳化运行。三是大力推动企业信息化。继续推进信息技术在工业生产、经营、管理、研发、营销等各个领域的广泛应用和综合集成,形成全行业覆盖、全流程渗透、全方位发展格局。以“两化融合”重点项目为抓手,进一步推动企业研发模式和设计理念的创新,企业制造模式和制造方法的创新,企业业务模式和业务流程的再造,重点培育在电子商务、研发设计、供应链管理等方面的示范企业。继续开展分行业企业信息化的推进工作,巩固纺织、机械装备类等行业两化融合实践基础,重点抓新材料、新能源等行业的推进,进一步扩大两化融合覆盖面,提升信息化的整体水平。
(四)着力优化投资结构。大力实施项目建设“四个结合”原则:招引项目与技改项目相结合、大项目与特项目相结合、内与外相结合、定向与专业相结合。一是科学规划储备一批项目。根据国家产业发展导向和我区工业发展实际,切实抓好项目规划与储备工作,力争实现储备的项目有数量、有规模、有市场,可实施性强。二是加快引进一批项目。要把招商引资作为项目建设的抓手,特别是把产业招商、央企招商作为招商引资的重中之重,抓住国家部委、科研机构、大型企业等大单位的影响力,全面梳理招商信息,排出一批项目源,夯实明年招商工作的基础。三是争取上级支持一批项目。要帮助指导企业搞好项目论证和申报,要切实加强与省、市级相关职能部门的沟通与衔接。要重点围绕国家产业布局和工业技改、中小企业发展、新型乡镇企业、节能减排等,抓好项目的申报争取工作。四是加快实施一批项目。要切实帮助企业落实项目开工条件,积极协调好规划、环评、用电等方面的工作,确保一批项目顺利实施。要以现有企业改造提升为中心,以破解土地要素制约为核心,围绕项目形态和规划布局,对工业专业园区内超亿元新办项目和超xxxx万的技改项目,以及园区外超亿元重点企业技改项目和超千万技改项目等一批重大工业项目实施全方位、全过程的推进服务,建立由局主要职能科室组成的推进小组,联合推进重大项目的开工建设、力促投产达产。五是重点跟踪一批项目。对续建或已开工项目强调抓进度求竣工,从土建、设备安装、投产、达产四个环节进行跟踪,及时反映项目进展过程中的制约因素,督查项目的建设进度,确保项目预期竣工;对拟建项目强调抓审批求开工,从项目报批、土地报批、拆迁清障三个环节进行跟踪,监控项目审批等前期准备工作,力促项目顺利办理审批手续,尽早开工建设。