县林业局2024年生态保护管理工作总结
xxxx年，xx县林业局在县委、县政府的正确领导和市林业局的大力支持下，秉承“绿水青山就是金山银山”的理念，以贯彻落实党的十九大、习近平总书记系列重要讲话精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以林业产业发展为抓手，以深化机构改革为动力，团结带领全局干部，解放思想，开拓创新，抢抓机遇，排难前进，扎实推进生态建设、生态扶贫、林业产业、资源保护等各项林业重点工作，较好地完成了年初既定目标任务。现将工作总结如下：
一、主要工作亮点与成效
（一）林业经济发展平稳增长。
1.统计部门，xxxx年完成林业产值xx.xx亿元，同比增长xx.xx%。
2.本部门xxxx年完成林业总产值xx.xx亿元，同比增长xx.x%。
（二）扎实做好疫情防控工作。一是我局高度重视新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，及时召开联防联控工作紧急调度会；制定印发了《xx县林业局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》《xx县林业局落实新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作应急预案》；协助相关部门做好小区值守工作，对责任片区严防死守。二是开展联合执法清查专项行动，严厉打击疫情期间非法猎捕、贩卖、运输、销售野生动物行为。依法制止和惩处非法猎捕、破坏野生动物栖息地等违法犯罪行为；对全县野生动物繁育企业、农贸市场、餐饮经营场所等可能存在野生动物的场所进行专项排查。全年，我局共出动人员xxx人次，出动车辆xxx台次，清查花鸟市场、农贸市场、海鲜市场、买卖动物店铺摊点等场所xxx（处/家）。专项行动期间，受理破坏野生动物资源林政案件x起，收缴野生动物xx只，放生野生动物x只。
（三）圆满完成造林绿化目标。持续推进良种苗木培育和造林绿化工作，大力实施植树造林。全县完成育苗面积xxx.x亩，培育苗木数量xxxx.x万株；完成造林x.x万亩，占市、县下达任务x.x万亩的xxx%；遥感监测森林覆盖率xx.x%，活立木蓄积xxxx.xx万立方米。
（四）持续加强生态保护管理。
1.狠抓林地林木保护。一是严把“采伐许可发证”关，严格执行林木限额采伐制度和凭证采伐制度，加强林木采伐管理。xxxx年共办理采伐许可证xxxx份，采伐林木xx.xx万立方米。二是严把“征占用林地勘验审查”关，严格实施《xx县林地保护利用规划（xxxx-xxxx年）》，加强林地征占用管理，全年共审核上报办理林地征占用项目xx项、征占用林地面xxx.xxxx公顷、收取森林植被恢复费xxxx.xxxx万元，其中：临时征占用林地项目x项、面积xx.xxxx公顷，收取森林植被恢复费xxx.xxxx万元；办理长期征占用林地项目xx项、面积xxx.xxxx公顷，收取森林植被恢复费xxxx.xxxx万元。三是全面贯彻落实森林资源目标责任管理和林长制改革，深入开展平安林区建设，依法打击破坏森林资源的违法行为。深入开展“春雷xxxx行动”“扫黑除恶专项斗争”“绿剑xxxx暨候鸟保护”等专项行动，发挥森林公安和林政执法职能作用，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。据统计，xxxx年县森林公安局共立刑事案件xx起，破案xx起，起诉xx起xx人；共查处林业行政案件xxxx起，办结xxxx件，处罚xxxx人次，收缴罚没款xxx.xx万元，其中查办xxxx年森林督查案件xxxx件，已经办结xxxx起，查处率xx.x%。调查核实扫黑除恶专项斗争案件线索x条。四是认真开展国有林场被侵占林地回收工作。累计完成国有林场被侵占林地回收面积xxxxx.xx亩，占回收总任务xxxxx亩的xxx.xx%。
2.狠抓森林防火建设。一是按照县委、县政府“零火灾”目标要求，严防死守，狠抓落实，成立县级森林防火指挥机构x个，有专业森林消防队x支共xx人，各乡镇建立半专业森林消防队xx支xxx人，配置指挥车x辆、运兵车x辆，水罐车x辆，设立瞭望台xx个，配备了xx名瞭望员。二是督促县、乡（镇）、村、组、户、部门和林业企业层层签订森林防火责任书。通过广播、短信平台、竖立防火宣传牌、悬挂宣传横幅标语、印发手册等形式开展森林防火宣传，全年累计张贴标语xxxx余条、短信xxxx余条。组织森林消防专业队xx人参加森林防火扑火演练x次。春防期间我县无森林火灾发生。
3.狠抓有害生物防治。一是制定了《xx县林业有害生物监测调查工作方案》《xx县重大林业有害生物防控工作方案》《xx县输入性重大林业有害生物防控应急预案》。二是完成有害生物监测面积xxxx.xx万，产地检疫育苗面积xxx.x亩。三是投入资金xx.xx万元，基本完成者苗乡松材线虫病疫点和疫木处置工作。全县林业有害生物防控“四率”均控制在上级主管部门下达的指标范围内。
4.狠抓林政资源项目。一是森林资源规划设计调查成果于xxxx年xx月xx日通过初评审。二是“十四五”期间年森林采伐限额编制和国有森林经营单位森林经营方案修编成果已通过评审并已提交x区林业局。三是森林督查暨森林资源“一张图”年度更新工作正在有序开展，确保在xxxx年x月底前完成xxxx年度成果更新目标。四是根据x区林业局下发的xx县林地现状核实图斑库，完成了全县xx个乡镇xxxx个图斑现场核实工作。
5.狠抓动植物保护关。一是认真开展陆生野生动物驯养繁殖、经营检查行动，对辖区花鸟市场、农贸市场、海鲜市场、买卖动物店铺摊点等场所xxx（处/家）进行检查xxx人次，受理破坏野生动物资源林政案件x起，收缴野生动物xx只，放生野生动物x只。二是认真贯彻落实全国人大《决定》和《野生动物保护法》，积极开展全县人工繁育陆生野生动物补偿处置工作，已完成全县人工繁育陆生野生动物补偿资金兑现xxx.xxxx万元。
（五）找准措施加快脱贫步伐。一是切实履行林业部门在生态扶贫中的重要作用，围绕生态保护、生态资源利用、人居环境治理、推进防灾减灾避灾等工作，牵头制定全县xxxx年生态扶贫专项实施方案，积极开展生态扶贫工作。截止目前，已投入资金xxxx.xx万元管护公益林xxx.xx万亩；投入资金xxx.xxxx万元管护退耕还林x.xxxx万亩；投入资金xxx.x万元管护天然林xx.x万亩；投入资金xxx.xx万元，选聘建档立卡贫困户xxxx人从事森林生态资源保护工作，户年均增收xxxx元；二是认真开展林业科技推广工作。全年开展林业科技培训xxx场次，受益群众xxxx人次；发放实用技术资料xxxx份；完成xx笋、核桃、油茶、板栗等产业科技示范建设面积x.x万亩；选派科技特派员xx名，举办科技特派员现场“传帮带”培训班x期xx人次，推广八角、油茶、桉树等种类x个新品系，实现脱贫攻坚与生态建设双赢。三是做好联乡帮村扶贫工作。调整充实局扶贫工作领导小组，落实干部工xxx名联系贫困户xxx户，派驻xx名同志驻村开展工作；结合“不忘初心、牢记使命”，与贫困户交心谈心，因户施策，精心制定帮扶工作计划。全年，为本局联系的xx村投入整合林业资金xx.x万元，购买油茶苗木x万株；引导林业企业、林场向xx村捐赠扶贫资金x.x万元、央村村x.x万元；解决xx村新村部绿化苗木资金x.xxx万元，央村村集体樱花基地肥料xxxx斤（价值x.x万元）；捐赠利周乡xx村委会办公设备打印复印一体机x台；在xx村、央村村、xx村开展消费扶贫活动，累计消费金额达x.x万元，涉及贫困户数xxx户。四是利用行业优势，加大林业帮扶力度。经上报县人民政府同意，有效整合林业资金xxxx.xx万元，其中：用于发展xx乡xx村、xx镇央荣村、八桂乡八江村、xx乡xx村等x个村建设村集体经济项目xxx万元；用于建档立卡贫困户生态护林员选聘工作xxxx万元；县脱贫攻坚战指挥部统筹使用xxxx.xx万；产油大县奖励资金xxx万元作为县级财力调配，由县财政统筹使用。
（六）积极开展消费扶贫工作。
认真贯彻落实中央、x区、市、县关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的部署安排，结合本局实际，利用局工会组织，发挥工会福利政策支持，着力搭建工农牵手户主桥梁，促进贫困群众稳定增收，xxxx年全局共完成消费扶贫xxxxxx.x元（其中支出定点帮扶联系村农民专业合作社xxxxx.x元、xx县居仁种植专业合作社xxxxx元、利周瑞祥休闲农业开发专业合作社xxxxx元），在年度工会福利物资采购中，采购金额不低于本单位当年福利支出总金额的xx%，占xxxx年基层工会留成经费xxxxx.x元的xxx.x%，超额完成工会消费扶贫xx%以上的指导性任务。
（七）积极推进重大项目建设。
一是xx县进城大道提升改造工程项目基本完成，城市道路绿化美化效果明显，居民休闲场所进一步完善，居民生活质量进一步提升。二是万吉山森林公园建设工程稳步推进，一期项目建设工作已基本完成，并获得三星级旅游景区认定，园区道路和休闲设施逐步完善。三是全面完成xxxx年度石漠化综合治理工程建设和xxxx年度石漠化综合治理工程建设项目招投标工作。四是潞城xx油茶产业示范区申报x区级示范区即提级改造工程全面完成，现正等待x区验收、认定。五是打造者苗乡八中油茶产业示范区申报县级示范区即提级改造工程已通过市级验收、认定。
（八）凝聚合力助推志鉴编纂。认真贯彻落实志鉴编纂工作，将地方志工作纳入我局重点工作进行部署。按照《全区志鉴编修“两全目标”攻坚冲刺工作方案》要求，调整工作计划，细化分工，任务到人，倒排时间，挂图作战。截止xx月xx日，编纂完成《x区年鉴》、“林业xxxx年鉴和图片”、《县志（xxxx-xxxx）》林业篇征求意见修改第x轮稿件、xxxx-xxxx年度、xxxx年度五个年度地方志年报材料以及《县志》（xxxx-xxxx）、“xxxx年林业年鉴”等内容校对补充等工作，并提交党史与县志编纂研究室。
（九）转变作风提高服务效能。狠抓党风廉政建设和干部队伍建设，积极落实一岗“双责”责任制，把党风廉政建设工作列入单位重要工作日程，认真贯彻落实中央“八项规定”，持续开展正风肃纪，常态开展“慵懒散浮拖”专项整治和作风建设，制定印发林业局管理制度，增强干部职工的大局意识、自律意识和廉政风险意识为推倒林业工作有序发展，为加强单位作风建设建立了长效机制。一是制定了《xx县林业局领导班子成员开展约谈活动工作方案》，实现了领导干部谈话提醒工作常态化、制度化，每位班子领导每一季度约谈x人（次）以上。全年共约谈xx人次，引导党员干部切实筑牢遵纪守规的思想防线。二是开展“一张票”问题专项整治自查自纠工作。通过自纠自查，我局有x名同志因错算天数，超支报销差旅xxx元，并已退回超支报销费用共xxx元。三是开展扶贫领域“八个了之”突出问题集中整治工作。我局通过对照“八个了之”突出问题表现，深入排查、举一反三认领四个方面x个问题，目前已基本完成整改。四是开展扶贫领域形式主义、官僚主义问题开展专项整治工作。全年对脱贫攻坚工作不力的干部职工开展集体约谈xx人次。五是认真开展xxxx年深化林业扶贫领域专项治理“巩固深化年”、“抓系统、系统抓”等工作。截止目前，向县纪委移交问题线索x条。对财政供养人员参与经营退耕还林工程突出问题进行专项整改，退还补助资金x.xxx万元。
（十）积极开展“扫黑除恶”。我局高度重视，认真贯彻落实中央、x区、市、县扫黑除恶斗争的部署，把扫黑除恶专项斗争作为当前的重大政治任务抓紧抓好，精心组织，周密安排，深入推进扫黑除恶专项斗争工作。截至目前，我局共接到县扫黑办移送案件线索x条，已核查情况x条。
二、存在的主要问题
（一）林业生产经营水平粗放。由于受技术、基础设施条件差、资金缺乏等因素影响，林业产业难以形成规模化、标准化、高效化经营，效益不明显。
（二）林果产业生产效益不高。因用地、技术等方面原因限制，均无林果产业龙头企业且规模小，精深加工能力弱，有产品无品牌、有产量无市场，除生态板材外，林果产品质量和效益还不高。
（三）林业保障服务能力不强。一是基础设施设备仍需完善。由于历史多方面原因，全县目前重点林区、国有林场等基础设施设备不够完善，巡护道路不足、巡护车辆短缺、自动监控设备缺乏，护绿管绿信息化程度较低。二是相关技术人才短缺。各项先进的设备和信息系统运转不畅，新的林业技术推广应用不足，一定程度上影响了林业工作的有序开展。
（四）资源保护与利用矛盾突出。近年来，我县虽然加大了森林资源的培育和保护力度，全县森林面积不断增加，也取得了明显效果。但是，随着对森林资源利用程度不断深入，林业有害生物和森林火灾的发生风险越来越高，管绿护绿任务也随之增大。当前林区森林资源保护的基础设施仍然薄弱，林业信息化和现代技术手段落后，全县森林火灾监测预警及应急处理能力和林业有害生物防治能力仍需不断提高。另外随着社会经济的快速发展，征占用林地的项目有所增加，未批先建、批少占多、毁林开垦、毁林造林等违法占地、乱砍林木现象仍无法杜绝。森林生态保护仅靠林业一家，没有形成全社会和各级党委政府齐抓共管局面，群防群治的机制仍需进一步健全。
（五）林业产业园项目推进缓慢。xx县潞城xx生态林材产业园选址在xx乡xx村，拟规划分三个片区（“南山”旧片区、“论坛坡”新区、拓展区）实施，规划用地约xxxx亩。受制于建设资金和用地指标问题，项目建设停留在规划，推进缓慢。
（六）木材加工企业呈现“小、散、乱、污、低”现象。全县现有木材加工企业xxx家，其中，上规入统企业只有xx家。其中，生产旋切单板、锯材、拼板的加工企业xxx家，占xx.x%；生产家具的加工企业x家；生产胶合板加工企业xx家。木材加工企业多以生产旋切单板、锯材、拼板等中低端半成品为主，利用程度不够高，经济效益较低，林业产业对社会经济贡献与资源大县优势极不相称。此外，木材加工企业厂区用地多以租赁土地为主，制约企业规模化建设和延长产业链。
（七）采伐限额严重不足。“十三五”期间全县共审批签发林木采伐许可证xxxxx份，林木采伐蓄积量xxx.x万立方米，只占实际需求量的三分之一，造成林木生产受到严重影响，制约了地方经济发展和脱贫攻坚工作。
