县体育发展中心上半年工作总结及下半年工作计划
今年以来，我中心围绕县委县政府的安排部署，贯彻落实x发xx号文件精神，充分利用全民健身上升到国家战略的有力时机，做好“群众体育提升年、竞技体育攻坚年、体育产业突破年、保障机制建设年”的各项要求，主动作为，乘势而上，不断提高公共体育服务水平，稳步提升竞技体育总体实力，扎实推进国家体育产业基地的创建工作，使我县群众体育、竞技体育和体育产业得到全面发展，体育事业的贡献率和满意度不断提升。
一、认真开展三强三提活动，积极落实“三严三实”要求。
为深入学习三严三实主题教育精神，加强党员干部自身“严以修身、严以用权、严于律己，谋事要实、创业要实、做人要实”基本准则和目标追求的提升，我中心认真做好党的群众路线教育实践活动的延展深化工作，坚持思想政治建设和作风建设两手抓，通过召开专题会议、营造氛围、制定《深入开展“三强三提”主题实践活动实施方案》等相关措施，促使全体党员干部以“强化责任，提升执行力、强化纪律，提升约束力、强化学习，提升凝聚力”的三强三提准则，做到守纪律勇担责强执行重品行，落实“三严三实”要求。一是强化责任，提升执行力。勇往直前，敢于担当、敢于负责。坚持“严、实、细、快”的工作作风，以敬畏之心对待权力，以进取之心对待事业，以负责之心对待工作，为努力将我县打造成全国户外运动的引领地，长三角地区体育旅游的目的地贡献自己的力量。二是强化纪律，提升约束力。严格按照“八项规定”和正风肃纪有关要求，做到“令行禁止”，坚决不越“底线”，不踩“红线”，不碰“高压线”，严格依法办事、遵章理事、按规干事。深入基层村社、体育社团、训练点校，与社会指导员、教练员、运动员“一起流汗、一起心跳、一起喝彩”。三是强化学习，提升凝聚力。转变观念，提升境界，牢固树立“体育是文化，体育是精神，体育是民生”的理念，始终站在人民群众的立场上看问题、想问题、解决问题。做到实实在在做人、干干净净做事，为打造团结、廉洁、高效、文明机关而努力。
二、不断提升公共体育服务水平，努力保障四边工程实效
一是保障了身边体育场地的正常化维护。据统计，我县已有xx%的健身路径“超期服役”，安全隐患突出，为此，我县建立了体育设施第三方承包维护保养制度，通过公开招标方式引入了xx有限公司作为第三方，每年对我县xx个乡镇街道的所有体育设施开展常态化巡检维修，保障了体育设施的完好率和安全性。针对xxx公里登山步道的维护工作，原先由乡镇街道负责维护的方式已调整为建立登山步道维护专业队伍，把全县xxx公里登山步道划分成x个片区，在原维护人员中选拔x名经验丰富者担任片区负责人，实行维护、保洁、救援向导一体化。
二是保障了身边体育社团的实体化运营。在原有体育社团网络的基础上，积极谋划县内xx多家户外俱乐部登记注册，鼓励开办户外旅游公司、户外实体店等，筹备户外运动产业协会。截止x月份，成功开展了三期社会体育指导员培训工作。前两期是以户外、公益、安全为主题，帮助公众及户外爱好者提高野外生存和户外救援能力，及时有效应对户外活动中出现的突发情况；第三期是主要针对中小学啦啦操、健美操教练员的培训。累计帮助xxx余名全县各大专业户外俱乐部人员及个人受训，得到了良好的社会反响。此外，还成功开办户外旅游公司、户外实体店各一家。
三是保障了身边体育活动的社会化举办。通过社团举办、企业联办、有关单位承办的形式开展各类群众体育活动，已成功举办了县直机关运动会、县健残人趣味运动会、中小学生象棋、围棋比赛、乒乓球比赛、小学生篮球比赛、“赛丽·丽园开游杯”羽毛球大赛等xx多项群众喜闻乐见的体育活动，充实了市民精神文化生活。其中，大型体育赛事活动开展得力，影响巨大。xxx开游节千人走古道活动吸引xxx余人参与；xxxx中国•宁海岔路“天河杯”山地马拉松赛共有超过xxx余名国内马拉松专业运动员及户外运动爱好者报名参赛；尤其是政府财政和人员保障零投入的“千里走宁海”国家登山健身步道徒步穿越活动，通过社会赞助、冠名比赛等方式已成功举办了三届，第三季活动自去年xx月份开始至今年x月份完成了x站线路，共吸引长三角地区xx个户外俱乐部x万余人次参加，平均每站参与人次达到x千余人，创三季活动以来规模和影响新高，已成为宁海户外活动对外展示的新窗口和户外运动新平台，并且还入围xxxx年度x省“年度最具特色群众体育活动奖”。
四是保障了身边体育服务信息化科普。近x年来，我们加强与省体坛报、县新闻中心、县广播电视台等宣传媒体合作，坚持贴近生活、贴近群众，多种角度、多种渠道积极开辟体育服务信息化的科普阵地。与新闻中心合作每月刊登二期《科学健身、你我同行》知识专栏；与广播电台合作每周开展三期《科学健身与你同行》专题；与县电视台合作每天上午x时播出《健身天天练》、每天下午xx:xx《养生有道》；与《视尚》杂志社合作每季度刊登体育专题，全方面普及科学健身知识，得到了广大市民的高度肯定，订阅、收视（听）率逐日提高。同时，县体育部门的官方微博、微信、门户网站都已经开通，构建了便利的体育信息提供平台，帮助群众了解最新鲜的体育内容。
三、坚持以赛促训模式，巩固竞技体育“一枝独秀”目标。
一是参加市级比赛成绩显著。今年我县组队参加了x省第二届海洋运动会、xx市十七届运动会大众体育部登山、射击、蹦极、五人制足球、桥牌、气排球、足球、青少年部拳击、青少年散打、游泳、体育舞蹈、木兰拳等共计xx余项比赛。其中，大众体育部登山比赛共有来自全市的xx支队伍xxx名运动员参加，宁海代表队获得了青年组团体第一、青年女子组个人第一、青年男子组个人第二的好成绩；青少年部柔道比赛共有全市xx支队伍xxx名运动员参赛，宁海代表队获得x金x银x铜团体第一的好成绩；大众体育部体育舞蹈比赛中我县代表队获市运会体育舞蹈第二名。我县跃龙中学男足和强蛟小学女足分别以五战全胜和七站全胜夺得第一，尤其是此次女足夺冠是我县小学女足在市运动会获得的首冠，为历史性突破。
二是业训点校不断拓展。我县通过建立运动员资料库和教练员资料库，完善考核和奖励制度，抓好运动员的跟踪培养，不断探索业训点校的科学管理。目前全县共有xx所省、市、县级传统项目学校和业训点，其中市级训练点校x所，传统项目学校x所，市队县办x所，x省阳光体育后备人才学校x所，开设了摔跤、拳击、举重等xx 个训练项目，在训学生达xxx多人，截止xxxx年xx月，我县在市以上单位在训的学生共有xxx人（其中国家、省级训练单位在训学生xx人）。
三是业训模式初步形成。我县围绕重竞技等优势项目，通过教体结合，全力打造“一校一品”模式。目前，华山小学的摔跤、跃龙中学的拳击、桃源小学的柔道、金阳小学的武术、桥头胡小学的射击、实验小学的男子足球、强蛟小学的女子足球、西店小学的举重、长街小学的排球、城中小学的跆拳道等优势项目已形成“一校一品”的体育特色。同时，深化体教结合，积极探索社团代训模式。促成体育社团、俱乐部与学校资源共享，使得弱势项目的实力明显提高，比如象棋协会协作成立梅林小学、城中小学、闻裕顺幼儿园象棋培训训练点，由象棋协会调派教练员到各个学校进行免费代训，把象棋文化融入到日常学习中去。由体育社团和俱乐部代训的项目还有围棋、跆拳道、羽毛球等，都得到了良好的发展。
四、积极落实政策引导，全面推动体育产业发展“齐头并进”。
一是体育旅游融合发展。登山步道作为我县的新名片，对户外运动的普及和全民健身活动的开展起到了极大的推动作用，我县将实施登山步道提升工程，打造精品路线，能够进一步深化体育旅游结合，促进融合发展。目前初步完成了设计方案的初稿评审，x凯胜园林设计研究院通过现场踏看，制定项目方案，对飞凤山-大塘山、妙相寺-许家山、徐霞客古道（枯门岭）、温泉环线、西林水库-龙潭（包括双林小环线）、桑洲环线、龙宫环线、干坑环线等x条步道精品路线形成了设计初步方案。登山步道工程的提升，将有效的扩大基本公共体育服务覆盖面，使更多的群体从中受益。
二是户外制造形成规模。据统计，目前我县拥有登山杖、帐篷、跑步机、滑雪板、LED手电筒、户外露营灯、户外炊具等体育用品企业xxx余家，其中规模以上企业xx余家，去年全县体育制造业总产值xx亿元，增加值x.x亿元。体育产业增加值占GDP的x.x%，体育产业已成为全县继文具、模具、灯具、五金工具、汽车配件等“四具一配”后的新经济增长点。
三是体育彩票稳步推进。x-x月份，我县共实现体彩销量xxxx万元，其中包括即开型体育彩票xxx万元，电脑型体育彩票彩xxxx万元，与去年同期相比增长xx.xx%。截止目前，我县实际运营体彩点共xx个。通过实施体彩网点销售额末位淘汰机制和形象改造，加强了对体彩网点的经营管理，规范了体彩市场的准入机制，进一步提高了体彩网点效益，保障了体彩销售的稳定和增长。
下半年工作计划
下半年，我县体育工作将把户外运动和体育产业作为“主打产品”，突破体育设施、扶持政策、发展资金三方面制约瓶颈，深入推进“五个一”工程，逐步实现全民健身的大众化、社会化、产业化。
一是出台一套政策。虽然宁宣[xxxx]xx号和宁党办[xxxx]xx号文件关于文化产业扶持政策中对体育休闲产业有所体现，但至今我县没有一个专门的体育产业扶持政策和专项资金。从省市一级来看，都会同财政部门落实了体育产业扶持资金，制订了体育产业扶持政策；从省体育局体育经济处获得的信息，全省xx%的县都出台了体育产业扶持政策，尤其是温州市实现了体育产业引导资金全覆盖。下半年，我们将争取制定出台发展体育健身服务业、体育用品制造业、户外运动旅游业、体育社团实体化、民营体育服务场所向社会免费开放等扶持政策，加快宁海体育产业发展。
二是做深一个大会。为充分利用国家体育事业转型发展的良好机遇，依托宁海县体育事业健康发展的平台和示范效应，打造独具低空、山地、海洋、岛屿等自然资源优势的运动休闲基地，建设和推广成为中国体育在新一轮改革创新中涌现出的全国新示范县，我县积极对接国家体育总局，整合聚集全国优良资源，今年下半年将通过x+X形式开展xxxx中国（宁海）运动休闲大会，内容以中国体育论坛-xxxx中国运动休闲产业峰会、第四届中国户外用品博览会和中国户外运动节-户外嘉年华x个为主项，并引进xxxx环中国自行车业余赛（宁海站）、xxxx休闲钓鱼邀请赛等X元素丰富比赛内容。目前已对活动主题、项目设置、活动规模、经费预算等方面进行了对接，正在编制活动初步方案，优化项目细节，完善活动内容设置。
三是编制一批规划。“十三五”时期是我县全面深化改革、加快创新转型的关键时期，也是建设“两美”宁海、实现跨越发展的重要时期，为着力转变体育发展方式，创新管理体制，以运动休闲体育为切入点，带动群众体育的普及化、社会化、生活化；以国际视野打造品牌赛事，推动旅游、健身、餐饮、制造业等相关产业的发展；以体育会展为载体，聚集国内外体育用品装备的著名品牌，引进总部经济，培育本土体育品牌，为现代化生态滨海城市营造健康、时尚、休闲、和谐的良好氛围，下半年，我们将开展《宁海县体育事业发展十三五规划》和《宁海县体育产业发展十三五专项规划》编制工作，同时，认真贯彻落实去年国发〔xxxx〕xx号文件精神，依托全民健身上升到国家战略的有力时机，积极开展《宁海县全民健身计划（xxxx-xxxx）》的编制工作，指导和部署我县全民健身工作的进一步深入开展。
四是建设一批基地。一是青少年体育业余训练基地。借国务院把全民健身提高到国家战略的东风，进一步加强与县教育局合作，以县少体校为龙头，深化一校一品模式，加强重点项目、重要训练点学校建设。二是配合胡陈乡做好胡陈户外小镇建设工作。三是加强露营基地建设。目前，登山步道上已有较多营地，均可作为露营基地开展户外活动，如东海云顶、冠峰、大塘山、胡陈、王干山等，但普遍存在规模小，缺乏民间资本的介入，企业运营队伍专业性不高、运营理念管理水平偏低、经营人才不足的问题，使得我县的露营基地整体知名度不高，吸引力不足。我们将在步道提升工程的基础上，完善各个综合营地配套设施，深化运动休闲旅游融合发展，加大对民间资本的招商，积极探索市场化开发步道的方式和措施，发挥登山步道效应，提升露营基地的形象和知名度。
五是完善一张网络。一是成立户外运动协会。户外运动协会的成立旨在推动宁海户外运动发展，规范民间户外俱乐部管理和安全培训工作，强化宣传，引导我县市民科学登山，我们将积极听取各方意见，开展筹备工作，力争于xx月份成立户外运动协会。同时，鼓励户外俱乐部逐步走公司化道路，组织承办户外运动赛事，开展体育旅游，承接户外运动设施工程建设。二是社团组织实体化。建立体育社团组织登记备案制度，规范管理服务，推进体育社团实体化建设，发挥我县xx个体育社团的作用，丰富我县市民体育文化生活。三是壮大社会体育指导队伍，在上半年已开展了三期社会体育指导员培训工作，下半年将继续组织开展，充分发挥社会体育指导员科学开展全民健身活动的作用，提高基层群众身体素质，完善基层体育管理网络。
