县国土资源局2024年开展“政企联动、解困突围”活动上半年工作总结和下半年工作计划

县国土资源局2024年开展“政企联动、解困突围”活动上半年工作总结和下半年工作计划

　　根据县委办、县府办《关于在全县开展“政企联动、解困突围”活动的实施意见》（县委办x号）文件精神，我局充分发挥国土资源部门职能，以“重点工程突破年”、“企业管理提升年”、“招商引资年”等为载体，扎实推进“政企联动、解困突围”活动，六个服务组积极行动，有效实施六大工程，组织好六项专项活动，真正实现政企联动，为企业解困突围。

　　一、上半年工作总结

　　（一）保障用地，促进发展

　　1、争取用地指标。针对区域内土地要素短缺的现状，积极通过向上争取、向外调剂、向内挖潜等多种方式，努力解决各类配套指标，千方百计拓展建设用地空间。目前中石重工二期农转用项目争取市统筹指标已获批准，恒大印染、天安电工三期等项目已上报市级项目储备库，希望通过争取市统筹指标的方式得到解决，中石油三期通过包装四类占用基本农田项目上报省政府争取确认中。同时，为保障xx、xx乡、石浦打鼓峙x个船厂用地需求，我局积极沟通，加快进度，办理用地预审，保障了我县船舶行业的发展。

　　2、拓展用地空间。以新一轮土地利用总体规划修编为契机，对部分符合要求的工业企业用地进行规划调整，解决了一批用地历史遗留问题，同时科学合理用地布局，为企业发展腾出空间。对全县xxx宗xxxx亩供而未建工业项目进行专项整治，消化利用闲置土地。加快推进xx家工业企业“退城进园”的用地收购工作，促使存量土地进入市场。

　　3、做好用地服务。立足提前准备、主动应对，在做好项目报批材料的准备工作基础上，实行项目等指标的办法。主动与有关单位衔接、沟通，形成齐抓共管的合力，努力用足用好年度计划指标；切实做好建设项目用地预审、土地征收征用等各项前期工作；实行“五加二”、“白加黑”工作制度，加强工作全程对接，尽量缩短建设用地报批周期，确保重点建设项目尽早尽快获批。

　　（二）拓展职能，优化服务。

　　1、提高服务质量。大力推进土地登记代理制，开通企业便民服务“绿色通道”，优先办理工业企业的土地登记发证，保障工业企业抵押贷款权益；以增强行政效率为目的，积极开展行政许可职能归并工作，将具体建设项目供地纳入国土便民窗口职能。统一土地登记发证（抵押）、二级市土地转让等项目纳入网上行政审批平台，实行限时办结制。

　　2、拓展融资渠道。受金融危机影响，我县部分企业陷入困境，发展资金紧缺，为此我局进行制度创新，为符合条件的工业企业分割土地证，便于企业凭分割后的不同土地证，分次向不同银行申请抵押贷款，多渠道融资。针对企业建设进度超过土地使用权预登记期限，在银行融资方面受阻，我局出台了工业企业项目用地预验收制度，保障企业抵押贷款权益。目前已有xx松亚汽车模塑等xx余家工业企业xxx余亩项目用地实行预验收，并为xx家工业企业xxxx亩用地办理了分割登记，共帮助企业融资x亿元以上，拓展了企业融资渠道。

　　（三）深入调研，排忧解难。

　　1、开展“进企业促发展”活动。成立帮扶企业工作领导小组，建立局领导班子联络服务重点企业制度，实行“一对一”上门服务，由局主要领导带队深入xx有限公司和xx冶金电器设备厂等xx家企业xxx人次，进行调研服务，着力帮助企业解决用地报批、征地拆迁、土地融资遇到的困难，得到企业的好评。积极推进xx家工业企业“退城进园”，加快落实xx有限公司等x家申报企业的土地测量、权属核实、地价评估等用地收购前期工作。

　　2、开展征求意见和恳谈会活动。广泛征求社会各界对国土资源工作及队伍的意见建议，局领导率中层以上干部多次进入xx、xx、xx等乡镇展开现场办公，帮助解决当地政府涉土方面的工作难题。召开县、镇二级人大代表征求意见座谈会，听取意见建议，整改提高。及时办结xx件人大政协议提案答复工作，满意率xxx%。开展帮持企业发展和新农村建设调研，目前正在实施的涉及国土工作的政策文件进行一次全面梳理，形成《帮企解困和新农村建设国土政策选编》，帮扶企业、工作创新有据可依，有章可循。

　　二、下半年工作计划

　　（一）继续实施用地保障工程

　　全力做好用地报批工作，在用足用好市下达用地指标的基础上，想方设法用好政策，积极向上争取，采取有效措施解决用地指标少的难题。精心包装好建设用地项目，密切与市发改委、国土局等部门的联系，争取列入省、市重点，进入市级项目储备库，使用市预留统筹指标，力争全年用地报批xxxx亩以上。同时，认真做好xx家工业企业“退城进园”和项目用地供地报批等工作。全面完成我县新一轮土地利用总体规划修编。扎实做好规划局部修改，完成中心城区、xx镇和xx镇等镇乡、街道占用非耕地的工业和旅游等项目用地土地利用总体规划局部修改点。

　　（二）加强基础服务工作

　　继续做好工业企业的土地登记发证工作，保障工业企业抵押贷款权益。加强业务调研，完善行政许可职能归并相关事项，理顺各职能科室之间的关系，为企业做好供地报批工作。继续推行统一土地登记发证（抵押）、二级市土地转让等项目网上审批，提高办事效率。大力推行工业企业项目用地土地证分割和预验收制度，破解企业融资难题。

　　（三）深入开展各项活动。

　　结合深入开展学习实践科学发展观活动开展调研，各线领导分期分批深入各联系镇乡、街道，与当地政府领导、人大代表进行“零距离”的对话，倾听对落实学习实践科学发展观的建议和意见。组织一次新闻发布会，让社会各界了解土地管理新政策和新做法。认真做好机关作风民主评议、人大评议和行风评议各项阶段工作，接受评议意见建议，做好评议工作总结，落实整改措施。进一步深化“重点工程突破年”、 “保增长、保红线”等专项活动，力争取得好成绩。继续完善《帮企解困和新农村建设国土政策选编》，为企业了解办理相关事宜提供方便。继续对闲置工业企业用地项目进行清理，督促和帮助企业抓紧办理，促进土地有效利用，配合推进xx家工业企业“退城进园”工作。做好企业违法用地报批覆盖工作，为我县工业经济发展和企业发展创造良好的用地环境。