乡镇“十三五”期间主要工作成就及“十四五”期间工作展望
“十三五”期间主要工作成就
五年来,面对复杂多变的宏观形势和经济下行的巨大压力,在县委、县政府的正确领导下,xx镇紧紧围绕“工业强镇、农旅兴镇、生态美镇、和谐惠镇”总战略,坚定信心、沉着冷静,克难攻坚、负重奋进,较好地完成了镇“十三五”规划目标任务,全镇经济社会各项事业保持平稳发展态势。预计xxxx年,全镇实现社会总产值xx.xx亿元,比xxxx年增长xx.x%;财政收入达到x.x亿元,比xxxx年增长xx.x%。五年来,主要做了以下几方面工作:
一、突出经济发展,推进结构调整,发展后劲持续增强
1.创新招商模式,工业经济稳中有进。突破经济发展瓶颈,五年来累计完成工业产值约xxx.x亿元,其中xxxx年规上工业产值首次突破xx亿元,进入全县工业A类梯队。突破土地要素制约,创新实施“零土地”招商模式,率先开展“亩均论英雄”改革试点,共淘汰出清低效益企业xx家、激活土地xxx余亩、盘活破产企业xx家、精准对接项目xx个。注重企业梯队培育,新增规模企业xx家,培育小升规xx家。推进平台载体建设,有序运行浙东表面、永超印花等集聚平台,加速打造xx镇智能企业小微集聚区。加快优质项目落地,华启轴承、德远洁具、能塑汽车等一批新兴高端企业陆续落地投产,累计实现工业投资约xx.x亿元。深化企业科技创新,新增国家级高新技术企业x家、市级研究院x家、县级技术中心xx家、市初创型企业xx家。
2.坚持品牌打造,现代农业加快发展。累计实现农业总产值x.x亿元。建设精品特色农业基地,建成市级杨梅产业示范区,打造青果柑橘精致示范园,争创大壮农场省级示范果园,夏雨岙、三角地大樱桃基地成功出产。注重农业招商引资,引进大旸等农业企业x家、农业专业合作社x家。加强水利工程建设,完成xx溪小流域综合治理,水流桥、双溪弄水库除险加固、杉木洋水环境治理等工程及山塘、溪坑整治等xx项水利工程,获xxxx年度市级水利“大禹杯”优秀乡镇。完善农业基础设施,完成高标准基本农田提升项目xxxx余亩、土地开发项目x个村,完成所有行政村的镇村联网城乡一体化供水工程,完成农村土地承包经营权确权登记颁证。
3.坚持多元发展,乡村旅游提速发展。深入推进“全域旅游”发展,完成镇旅游发展总体规划,五年来共创建省A级景区村xx个,今年争创省xA级景区镇。旅游项目多点开花,引进xx雅溪锦鲤生态乐园,完成xx春荣竹空间文化创艺园培育基地一期工程,打造殷夫故居“不忘初心、牢记使命”主题教育现场教学基地,完成十里相思古道和xx溪滨水休闲游步道建设,成功举办杨梅节、桑果节、青梅节、古道徒步等“旅游+”拓展活动。积极扶持民宿经济,共有营业民宿xx家,客房xxx间、床位xxx张。全县首家亲子庄园海木木获评省金宿级民宿,别处小白、三希棠精品民宿获评省银宿级民宿。雅林花溪精品民宿一期投资xxxx万,即将开工建设。
二、推进城乡统筹,拓展城镇空间,发展面貌深刻变化
1.中心城镇统筹推进,骨架不断拉大。加强规划引领,完成镇域总体规划、所有行政村村庄规划、土地利用总体规划中期调整,实施国土空间规划编制研究。提升集镇水平,完成东昭路人行道改造、龙溪路拓宽、殷夫广场新建、枫溪河绿道打造、镇区建筑立面改造、综合市场新建等集镇项目xx个,总投资xxxx万元,xxxx年顺利通过美丽城镇验收。完善基础设施,先后建成相思岭道路提升工程、环港公路至杉木洋村公路、xx村道路提升工程等xx余条农村公路,xxxx年获评市“四好农村路”示范乡镇。创新城市管理模式,推进智慧城管建设,挂牌成立综合行政执法中队,交警车辆违停智能抓拍系统投入使用,盛宁线、丹大线交通安全整治效果明显。改善居民出行条件,丹大线产业区至xx段改建项目建成通车,开通公交专线x条,建设公交停靠站xx座,实现行政村村邮站全覆盖。
2.美丽乡村精心打造,面貌焕然一新。推进美丽乡村示范创建,五年来创建市、县级生态村x个、中心村x个、市级全面小康村x个、市级示范村x个、县级特色村x个,完成村“一事一议”项目xx余个,全面启动美丽乡村风景线创建。推进村庄美化行动,农村环境集中整治、“美丽庭院”创建、义务清扫、门前三包等活动形成常态,全面取缔敞开式垃圾仓、露天粪坑,创建美丽庭院示范村xx个、精品村x个,xx村获评县级洁美村庄。全面推进垃圾分类工作,建成并启用中转站厨余垃圾处理终端及垃圾渗滤液处理设备。开展“森林xx”创建,新增村庄绿化面积x万平方米,森林覆盖率xx.x%,成功创建省级森林城镇。不断深化“厕所革命”,累计完成改造或新建农村公厕xx座。
3.专项治理力度加大,生态持续优化。大力开展“五水共治”,累计拆除畜禽养殖场xx家,建成镇污水站,完成xx个行政村的农村生活污水治理工程。开展剿灭劣V类水等专项行动,成功创建市级“污水零直排区”,完成工业集聚点厂区外污水管网工程,争创省级“污水零直排区”。 全面落实“河长制”,获评xxxx年度村级水务管理工作县级一等奖,xx溪创建市级“美丽河湖”。强势推进“三改一拆”,累计拆除违章建筑xx.xx万平方米,梳理式改造xx亩,危旧房整改xxx户。推进农村宅基地和农房“三权分置”改革,累计开展“三权分置”不动产登记x户。推进废弃矿山生态修复专项治理,先后完成康达电子宿舍地质灾害治理、安东村地质滑坡、x村边坡生态修复、华升灯饰南侧地质灾害点等工程。狠抓“一打三整治”工作,落实编组生产和“定人联船”制度,不定期、高频率进行渔船、滩涂检查及市场、饭店抽查。
三、着力改善民生,强化公共服务,发展成果普惠于民
1.社会保障日趋完善。健全社会保险体系,五年来新增五险参保人员x.x万人,本地户籍人员养老参保率达xx%,城乡居民医疗保险年参保率保持在xx%以上。促进就业创业,累计提供公益性岗位xx个,转岗就业xxxx人,组织劳动技能、技术培训xx余人次。加强养老服务,建成农村居家养老服务中心x个、服务站点xx个,完成养老场所消防安全整治,依法取缔民营养老场所x家。关爱弱势群体,农村低保应保尽保,累计发放助灾、助困各类补助xxx.x万元,惠及xxx人次。落实精准防疫,第一时间成立防疫专班,先后完成“清楼”行动、小周期滚动排查、“封闭式”管理、硬隔离管控、发热病人全周期管理、分年段有序开学等工作,成功处置确诊病例一例,确保疫情防控平稳有序。
2.社会事业协调发展。推进教育现代化,殷夫中学、xx小学学生成绩连续三年位居农村学校前列。完成幼儿园迁建工程,该园“礼乐”课程建设被全县推广。xx阿能集团捐赠xxx万教育基金。增强卫生服务能力,完成卫生院迁建工程,建成省卫生村x个,成功创建省级卫生镇。老年人、慢性病等重点人群家庭医生签约率走在全县前列。加强食品药品安全监管,获评市食品药品安全工作先进单位,创成x个村的市农村家宴放心厨房,群众饮食、用药安全得到充分保障。注重打造健康元素,xx枫溪健康步道、枫溪健康主题公园创成市级健康步道、健康公园。深化乡风文明,实现所有行政村文化礼堂全覆盖,创建省级文明村x个、市级文明村x个。建成新时代文明实践所x个、新时代文明实践站xx个,建设和美xx文明示范线。成功举办殷夫诞辰xxx周年纪念活动,群众性文化活动日益丰富。
3.社会治理不断提升。抓实抓深信访源头治理、人大代表督事等闭环机制,一线解决信访矛盾诉求,为推进县域治理现代化建设提供“xx经验”,并在全市推广。巩固强化社会治安“三位一体”体系建设,实现治安视频监控全覆盖。狠抓安全综合治理,开展“安全生产百日大会战”、“三小车”及出租房消防安全治理等行动,改造提升盛宁线、丹大线等道路交通安全设施。完善防灾减灾体系,成功防御“玛利亚”“米娜”“利奇马”台风等自然灾害。深入开展平安“三率”“七五”普法等宣传工作,保持群众较高参与率、知晓率及满意度。夯实基层基础,圆满完成行政村规模优化调整,全力推进村级组织换届工作。五年来,全镇实现重大恶性事件零发生,社会保持和谐稳定,xxxx年获省平安先进集体称号,连续两年平安考核位居全县之首。
四、加强自身建设,廉洁务实干事,发展氛围风清气正
1.作风建设深入推进。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进“大脚板走一线,小分队破难题”抓落实专项行动,持续深化“三服务”活动,有效推动“最多跑一次”改革,积极整改村级巡察反馈意见,创新“分片担责”、“书记账本”、“三联五包”等党建工作,干部作风持续好转,工作效率明显提高。
2.法治建设深入推进。认真落实县委、县政府各项决策,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,五年来共办理人大代表建议xxx件、政协委员提案xx件,办结率和反馈率xxx%、满意率xx.x%。完善党政(人大)联席会议制度,规范“三重一大”决策,集体研究决策重大事项xxx余项。
3.廉政建设深入推进。深入落实党风廉政建设,认真贯彻落实中央八项规定、省委“x个严禁”、市委“xx项规定”和县委“正风肃纪x项规定”,狠刹“四风”,大力整治不作为、慢作为、乱作为等不正之风。强化财政监督管理,规范镇村两级工程项目招投标程序。扎实做好政务公开、信息公开。深入推进村级小微权力运行,廉洁从政形象不断提升。五年来,共开展廉政谈话xxx余人次、纪律处分xx人。
“十四五”期间工作展望
“十四五”是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,也是xx镇经济结构进一步优化、城镇建设进一步加快、高质量发展进一步突破的关键时期。与此同时,也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,更加有效地应对各种风险和挑战。“十四五”期间,xx镇将全面贯彻党的十九大和十九届二次、三次、四次、五次全会精神,打造“一心、两轴、三片”的镇域空间结构,切实担负起“三个窗口”功能,继续集中力量建设好生态型和美城郊强镇,不断开拓发展新境界。结合xx实际,特制定“xxx”发展思路:
总体发展明确x个窗口功能:“复工复产、危中求机”的示范窗口;xx现代化滨海城区的迎宾窗口;xx乡村治理体系的展示窗口。
发展特色实现x个结合: 产业和城镇化结合,建设xx新型城镇化;农旅和品牌化结合,走xx特色发展道路;乡村振兴和精细化管理结合,建设美丽幸福新家园。
工作保障突出x个重点:狠抓社会稳定夯实发展基础,狠抓民生建设提升幸福指数,狠抓党的建设增强服务能力。
力争到xxxx年,全镇实现生产总值xx.xx亿元,年均增长x%;财政总收入x.xx亿元,年均增长xx%。
一、坚持三个窗口统筹规划,绘制错位发展新蓝图
1.争当“复工复产、危中求机”的示范窗口。持续关注和预防企业因疫情引发的“两链”风险、薪资矛盾、经营风险等,帮助企业复产复工,让企业活下来、走出去,让产业硬起来、新起来,增强xx经济活力和持续竞争力。
2.争当xx现代化滨海城区的迎宾窗口。强化新型城镇建设,主动对接“迎接亚运、城市双修”行动,高标准完成镇域国土空间规划编制,加快提升基础设施建设,狠抓城镇精细化管理。持续扮靓美丽乡村,深化村庄美化行动,持续推进农村环境卫生整治及垃圾分类工作,推动美丽xx颜值更高、气质更佳,真正成为主城区北大门、后花园的门面形象。
3.争当xx乡村治理体系的展示窗口。完善基层治理体系建设,逐渐叠加矛调中心、数字乡村、雪亮工程等元素,把基础做扎实、把科技填进来、把数字压下去、把经验理清晰、把故事讲起来,完善“xx经验”x.x版。
二、坚持三大结合持续推进,打造特色发展新模式
1.推进产城一体发展。推进工业发展,立足xx工业A类乡镇梯队,争取北片乡镇工业排头兵。到xxxx年,全镇规模以上工业总产值达xx亿元、销售收入达xx亿元、规上工业增加值超xx亿元,全镇规模以上企业达xx家,年销售收入过亿元企业达xx家。完善集聚平台,加快新凉亭、汤家店、铁拾工业集聚点规划建设,通过平台优化升级,创建市特色产业园和星级小微企业园,吸引高质量企业落户园区。加快xx镇智能企业小微集聚区建设,xxxx年完成xx%以上项目招引,xxxx年实现平台xxxx万元以上税收。强化城镇管理,坚持产城融合发展,把握城际铁路过境设站、县城部分功能转移、产业C区建设、中心城区“后花园”等机遇,不断优化镇区发展规划,大力推进商贸经济、教育卫生、生活居住等配套产业发展,主动承接“山海田园城、港湾后花园”功能,发展成全县中心城区北部生态宜居、旅游度假风情小镇。
2.推进农旅一体发展。围绕发展观光休闲农业,推动土地整村流转,积极引进培育农业龙头企业,打造更多品牌农业。大力发展休闲农业、创意农业,鼓励大壮、绿海洲开展多元化经营,打造一批农旅深度融合典范。坚持文化传承、健康养生、休闲度假的发展方向,综合殷夫故居、非遗文化、环军民塘、里考坑古村等资源,打造红色旅游路线、农业休闲观光园、城郊度假区、环军民塘休闲运动区、健康养生园等,构建大旅游发展格局。突出“一村一特色”、“一村一品牌”,深入挖掘村庄自然资源、历史文化资源,创建xA级景区村x个。以发展民宿为重点提升乡村旅游,逐步完善公共服务体系和娱乐配套设施,打造多个民宿集聚村,达到高端精品民宿xxx家,床位上千张。推广“农业+旅游+互联网”模式,包装推介有机果蔬、品质花草等农副产品,着力构建种、养、加工、销售、物流全产业链条,打造从“田间到餐桌”的生态健康农业。
3.推进建管一体发展。改善农村人居环境,结合“五水共治”“四边三化”“三改一拆”“两路两侧”“垃圾分类”“厕所革命”等专项行动,实施整镇全域环境大整治、大提升活动,实现农村清洁有序常态化。深化美丽乡村建设,全力打造“一村一景、一村一品、一村一韵”的美丽村落。巩固示范村创建成果,树立特色品牌意识,努力争创市级美丽乡村特色示范乡镇,培育创建市级美丽乡村精品村x个、县级美丽乡村特色示范村x个。持续推进农房确权登记、发证工作,落实农房登记“一件事”办理。规范小微权利运行,涉及工程建设、“三资”管理等严格按照小微权利制度规范运行,严格控制非生产性开支,确保农村管理民主化、透明化、规范化。
三、坚持三项重点常抓不懈,实现全面发展新气象
1.狠抓社会稳定不放松。扎实推进安全生产,加强重点行业领域监管,深入开展安全隐患排查治理,坚决防止较大以上安全事故发生。全面落实防灾减灾措施,有效处置各类突发事件,保障群众生命财产安全。坚持正本清源,健全食品、药品和农产品安全责任管理机制,确保广大群众饮食用药安全。继续巩固深化“xx经验”,积极推进线上线下矛盾纠纷多元化解运用,推进信访“四无”村和民主法治村创建,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标。深化“村民说事”x.x版,发挥村规民约等社会规范在社会治理中的积极作用。创新社会治安综合治理,强化社会治安防控体系建设,坚持“扫黑除恶”斗争不放松。加强政务网站、微博、微信管理,强化网络舆情管控和引导。
2.狠抓民生建设不放松。强化社会保障能力,继续推进居家养老、危旧房改造等民生保障工程,推进新农合、城乡居民保险、低保、五保等各类保险应保尽保。继续筹集资金,确保各类救助扶助资金发放,保障弱势群体生产生活。协调发展社会事业,坚持教育优先发展,巩固教育成果,幼儿入托、适龄儿童入学率达xxx%,教育质量保持在农村前列、城区跃居第一梯队。加强卫生应急管理体制,强化软硬件配备,创成国家级卫生镇。完善公共卫生服务体系,老年人、慢性病等重点人群家庭医生签约率达xx%以上。推进健康建设,健康村、健康企业创建率xx%以上、健康学校创建率xxx%。繁荣农村文化生活,依托文化阵地、节庆平台,加强队伍建设和文化作品创作,努力满足广大群众精神文化生活需求。
3.狠抓自身建设不放松。坚持学习为先,提升统筹驾驭能力。坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑,研究新情况、适应新要求,增强经济社会发展的担当能力。突出执行力建设,对承担的各项工作,变被动应付为主动而为,提高统筹驾驭经济社会发展的能力。规范施政行为,提升依法行政能力。依照法定权限和程序管理经济社会事务。认真接受人大的依法监督,提高代表议案和建议办理质量,广泛接受社会公众和新闻舆论监督。推进政务公开,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。规范执法行为,完善行政问责制度。进一步推进和完善科学民主决策机制。严格落实党风廉政建设责任制,推进惩治和预防腐败体系建设。认真执行政府采购和工程招投标制度,进一步营造风清气正的政治环境。狠抓效能建设,提升执行落实能力。大力倡导真抓实干、雷厉风行的工作作风。深入推行“书记账本”制度,进一步提高政策执行力和工作落实力。勇于直面矛盾,积极化解各类社会矛盾,确保经济社会有序发展。
xxxx年工作总结
今年以来,在县委、县政府正确领导下,xx镇按照中央“六稳”“六保”和省市争先创优行动要求,认真落实县“两会”精神,围绕“聚力一二五、奋力上台阶”目标,以“两大行动”“四个年”为主抓手,扎实实施“工业强镇、农旅兴镇、生态美镇、和谐惠镇”发展战略,抓紧抓实抓好疫情防控和经济社会发展各项工作,确保“两手都要硬,两战都要赢”。
一、工业经济回稳提升。复产复工有力推进,组建xx支“组团联企”队伍,建立驻企联企服务指导会商制度,发放企业复工复产帮扶资金xx.x万元。x-x月,xx家规模企业累计实现产值xx.x亿元。x-x月,规上工业增加值x.x亿元,规上工业能耗xxxx.x吨标煤,同比增长xx.x%;万元增加值能耗x.xx吨标煤,同比增长xx.x%。预计xxxx年可实现产值xx.x亿元,增加值x.x亿元,工业投资x.x亿元,外贸进出口x.x亿元,规上R&Dxxxx万元。工业投资量小速缓,x-x月,全镇完成工业投资xxxx万元,全年计划xxx万以上投资项目xx个,其中投资亿元以上项目x个,xx镇智能企业小微集聚区项目已开工建设,累计投资xxxx万元。进出口降幅逐月收窄,x-x月累计进出口x.x亿元;累计出口x.x亿元。实际外资全年为x;x-x月完成实际内资x.x亿元、浙商回归x.xx亿元。科技创新不断深化,共申报科技型小微企业x家、高新技术企业x家、县级工程技术中心x家。
二.农业经济转型升级。现代农业全面推进,指导大壮农场、绿海洲农业基地完成水毁修复项目建设,助力青果柑橘精致示范园、大旸农业数字化基地建设,争创三角地大壮农场省级示范果园,xx、xx等村xxxx余亩高标准农田建设即将开工。基础设施逐步完善,扎实推进水利、防汛工作,完成山塘水库隐患消除和汛前检查,完成x座山塘渗漏处理、x条河道修复工程,实施军民塘新老闸修建工程,完成陈山海岸线整治修复项目。为农服务落到实处,继续夯实森林城镇创建成果,稳步推进xx、夏雨岙等村“一村万树”、大磊头村森林抚育等工作。强化村级三资管理规范运行,完成xxxx年度村级集体资产清产核资。做好粮食生产、生猪增产保供、政策性农业保险、低收入农户帮扶等工作。
三、乡村旅游加速发展。全年旅游接待人数约xx万人次,同比增长x.x%,旅游总收入xxxx万元,同比增长x.xx%。扎实推进示范创建工作,省xA级景区镇及xx、大磊头、夏雨岙、相思岭村省A级旅游景区村创建工作顺利推进。大力扶持民宿经济,雅林花溪精品民宿正在办理动建手续,海米木木、别处小白、三希棠等民宿游客接待量激增,三希棠获评省银宿级民宿。x-xx月,民宿接待游客量约x万人次,其中过夜游客近x.x万人次。全面推动农旅融合,杨梅、桑果、蓝莓、樱桃种植基地效益喜人,休闲观光农业采摘游名气大增。协助绿丝带、网联会举办网上网下直播带货活动,助力杨梅销售。果果和米米蓝莓园线上直播xx余次,销售额达xx万元。打造“大爱徐来”旅游品牌,筹划推出特色旅游路线及旅游产品。
四、镇村面貌持续改观。专项工作持续开展,扎实推进“五水共治”,做好雅林溪综合治理工程前期工作和xx个村的污水终端提标改造工程建设,争创省级“污水零直排区”;扎实推进“三改一拆”,全年拆除整改新增违建xx余起,累计拆除违章建筑xxxx余平方米;扎实推进矿山专项治理,完成华升灯饰南侧地质灾害点治理,推动下岙石塘复绿工程。城镇形象加快树立,开展美丽城镇建设,推进xx个入库项目建设。实施国土空间规划编制研究,合理划定三区三线。加强交通建设管理,完成环港公路绿化工程及丹大线节点方案优化调整,镇域主干道路沿线绿化及节点打造基本成型。开工建设滨海风景道项目,完成安东至x公路提升、盛宁线至沙地路面修复等工程。农村面貌继续改善,推进美丽乡村建设,完成相思岭县级特色村创建,推进雅林溪县级特色村培育、xx市级美丽宜居示范村创建、美丽乡村风景线创建,深化“厕所革命”和危旧房治理,完成农村公厕改造x座、困难家庭危旧房改造x户。继续落实环卫保洁常态化考核机制,全面推进垃圾分类工作,建成并启动垃圾终端处理设施。
五、和谐局面不断巩固。全面落实精准防控,先后排摸全镇xxxx户xxxxx人,累计排查外来人员xxxx人、涉境人员xx人,实行居家隔离管控xxx人,累计核酸检测xxx人。持续提升乡风文明。推进杉木洋新时代文明实践站示范建设、和美xx文明示范线建设。发展繁荣文化事业,建设文化礼堂x个,实现辖区文化礼堂全覆盖,成功举办殷夫诞辰xxx周年纪念活动。建成枫桥式退役军人服务站。重视发展教育卫生事业,奖教惠师、“平安校园”建设等扎实推进,新凉亭校车停靠项目顺利实施。慢病随访及契约式家庭医生签约工作实现村级全覆盖,重点人群签约率xx%以上。全面启动第七次全国人口普查。社会保险面进一步扩大,城乡养老和医疗保险参保率均达xx%以上。切实加强社会治理,深化巩固“xx经验”,推进信访“四无”村创建,完成镇矛调中心规范建设,创新民生民诉“四级三色”交办督办预警机制,打造信息汇总平台,矛盾化解率达xx%以上。持续推进“扫黑除恶”专项斗争。强化道路交通、消防、建筑工地、山塘水库等重点领域安全监管,完成盛宁线、新丹大线道路交通安全市级挂牌整治项目
六、自身建设全面优化。党建品牌得到提升,研究实施“三联五包”党员联户基层治理模式,建立两新组织“党建孵化中心”。圆满完成xx个行政村规模优化调整,全镇从原有xx个行政村精减至xx个。全力开展村级组织换届选举工作,力争全面实现“一肩挑”任务。作风建设得到加强,积极开展“三服务”活动,成立x个专班,帮助企业、基层、群众解决各类难题xxx余个。着力开展正风肃纪行动,加强机关效能建设,对上下班纪律、就餐值班纪律、住夜下村纪律、公车使用和公务接待等方面进行全面“体检”,机关作风得到明显提升。基层组织得到规范,狠抓党组织标准化规范化建设,带队开展“党建巡查”,xx个村党组织完成县委巡察组反馈问题整改。对标落实小微权力运行机制,从严控制行政村非生产性开支、村级小型工程项目监督管理、村股份经济合作社财务管理、村干部值班坐班等制度,村级“三务”工作运行进一步规范,党员干部的规矩意识得到较好树立。
xxxx年工作思路
xxxx年,是“十四五”规划的开启之年。在新的一年,要紧紧围绕县委、县政府的重点决策部署,坚持稳中求进的工作总基调,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作,促进经济平稳增长、结构不断优化、质量效益提升、民生持续改善、自身建设不断加强。
一、以扩量提质为核心,加快结构调整,促进经济平稳运行
1.大力发展新型工业。力争实现规模以上工业产值xx亿元,同比增长xx.x%;规模以上工业增加值同比增长xx%。助力工业项目落地,完成xx镇智能企业小微集聚区一期建设,推动恒洲电子智能消防项目一期投产,跟进亚大金属、壹诺金属、万邦电器等项目。推进企业梯度培育,做好壹诺金属、飞宜光电、鸿智工业等拟上规企业的跟踪服务,加强中宇模具、格鲁康生物、铭晨机械等优质小微企业的培育。新增xxx万以上规下企业x家,新增规上企业x家、亿元企业x家。提升为企服务水平,大力开展“直播带货”“书记代言”等形式,拓展产品市场,缓解企业订单难题;构建人才企业沟通交流平台,对接优质人才资源,缓解企业用工难题;积极构建政银企对话平台,缓解企业融资难题。
2.加快发展特色农业。稳定粮食生产,鼓励农户种粮和积极开垦荒地种植,减少粮食功能区非粮化面积,完成xx、xx等xx个村的高标准农田建设项目。提升主导产业,配合县农合联成立县杨梅产业联盟,指导xx开发公司、大壮农场、朗硕果蔬专业合作社,提升规模化经营水平。发展新兴产业,鼓励电商发展、废弃物综合利用,发展农业循环经济。完善水利工程,做好雅林溪流域治理前期工作,完成军民塘新、老闸维修工程。加强农民培训,发挥农合联“微信朋友圈”作用,网上网下联动培育新型农业经营主体,提高农业生产标准化、规模化、组织化水平。落实惠农政策,及时对接保险定损工作,保障农户利益。
3.着力发展乡村旅游。实现全域景区化,规划军民塘水库、相思岭古道等重要景点,串联xx、xx、相思岭、x、杉木洋等景区村,打造精品旅游线路;建成以盛宁线为主线的景观节点,全面迎接亚运会;持续推进A级景区村创建,完成旅游厕所改造升级。实现旅游品牌化,打造以殷夫故居为核心的红色旅游品牌,同步打造汤式文化陈列馆,形成联动效应。结合三角地杨梅、雅林溪桑果、xx西瓜等优质水果采摘基地,逐步打造集研学、休闲、养生为一体的城郊一日游品牌,加快xx乡村旅游人气集聚。实现项目优质化,充分发挥里考坑老村和军民塘水库等旅游资源优势,策划开发项目,主动招商引资;借助铁拾沙地自然村清溪花田营地,建设一个集农业生产、农耕文化展示、科学教育、生态旅游等功能为一体的中小学研学实践基地。
二、以城镇建设为载体,推动新型城镇化,促进城乡统筹发展
1.打造宜居城镇。深化规划编制,全面完成镇国土空间规划,持续跟进村庄规划调整,配合做好黄家山区块、牛岙旧村改造等规划报批工作。推进城镇项目,加快完成最美滨海风景道xx军民塘段项目,实施镇区中心绿地项目,实施镇区部分节点提升及亮化工程、船白线路灯亮化工程,完成下岙汤家山废弃矿山生态修复工程,配合实施老丹大线大中修工程。加强城镇管理,坚持政府主导、企业参与和群众满意相结合、补齐短板与重点提升相结合、集中攻坚与全面整治相结合,建立常态化保洁机制,实现镇域环境美丽大提升。深化规范化执法中队建设,进一步加强组织建设、依法行政、队伍管理和执法保障。
2.建好精品乡村。实施美丽示范创建行动,加快推进雅林溪县级特色村、xx市级美丽宜居示范村建设,继续落实美丽乡村风景线建设,指导、督促xx、xx、x等村“一事一议”项目建设。实施农村美化洁化行动,推进农村环境卫生整治、垃圾分类等工作,形成“一村一景、一村一品、一村一韵”,彰显乡村独特魅力。实施盘活存量资源行动,加强农村宅基地管理,抓好闲置宅基地及农房、边角地、废弃地的规划利用;推进“三权分置”改革,继续推进农村宅基地及农房不动产权登记发证工作。实施集体经济造血行动,制定镇级财政奖补政策,鼓励各村挖掘和引入特色项目,不断壮大集体经济。
3.攻坚专项行动。深化“五水共治”,继续做好农污设施运维工作,完成雅林溪“一户一表”自来水改造;加强村级水务员队伍建设,实行水务工作物业化管理。深化“三改一拆”,全面完善农房及城镇房屋信息数据库建设,加大对违法用地、违法建设的执法检查力度,依法拆除各类违法建筑,坚决遏制违法建设行为;持续抓好危旧房治理、高层住宅消防安全整治、农村公厕改造提升等民生项目。深化“一打三整治”,重点做好打击“三无”船舶、严惩禁渔期非法偷捕、非法钓鱼等行为。
三、以改善民生为根本,完善公共服务,促进社会和谐稳定
1.深化精神文明建设。推进文明创建工作,提升“和美xx”文明示范线,推进省级文明村复评,创建一批诚信指数测评实施村、“四会说四风”示范村等。健全人文素质提升机制,深化社会主义核心价值体系建设,加强公民素质教育,倡导形成良好社会道德风尚。积极实施“春泥计划”活动,加强未成年人思想道德教育,家风家规建设,建立健全“学校、家庭、社会”相结合的教育网络,构筑全社会文明进步的基石。深入开展婚丧礼俗整治,落实婚丧礼俗示范村创建。丰富群众文化生活,抓好全镇文化礼堂使用管理,深入开展“我们的节日”主题活动,围绕国庆、中秋等重大节日,开展各类文体活动。
2.完善社会保障系统。抓好疫情防控,严格做好学校、卫生院、养老院、菜场等人员密集重点场所排摸防控,落实进口冷链食品核酸检测和预防性消毒、境外入象人员闭环管理。坚持教育优先,加强学校标准化建设,强化师德师风管理,努力提升教学质量。健全卫生服务网络,争创国家级卫生镇。深化健康创建,健康村、健康家庭、健康促进机关、健康促进学校、健康促进企业扩面提质。落实就业创业帮扶,促进农村劳动力充分就业。健全社会保险体系,加快社会保险由制度全覆盖向人群全覆盖转变。完善养老服务体系,开展养老机构规范化建设,推广农村集中式居家养老模式。健全社会救助机制,切实加大对困难群体的帮扶力度。
3.提升社会治理水平。深化“xx经验”x.x版,做深做实“村民说事”“周二会商”“四级三色”等制度,全面完成信访“四无”村,不断提升基层社会治理效能。调整优化调解队伍,建立镇级矛盾问题化解处置资源库,邀请专家、律师等专业人员,推动“老娘舅”品牌调解。提升法治建设水平,完成x个民主法治村建设。深化系列平安创建,持续推进“扫黑除恶”专项斗争,加强食品药品安全风险评估预警和监管力度,强化安全生产治理和社会应急管理,持续加强道路交通安全整治、“两类车”“三小车”安全隐患整治、消防安全管理,坚决遏制较重特大事故发生,不断增进社会平安和谐。
四、以自身建设为引领,转变工作作风,树立廉洁高效形象
1.强化队伍建设。加强党员教育管理,以迎接“建党100周年”为契机,开展系列“红色教育”活动、落实党员“三联五包”联户工作、建立党员整转支部,充分发挥党员先锋模范作用。加强村干部队伍管理,着重对村四套班子、村民代表开展教育培训,谋划好五年工作规划。加强机关干部队伍管理,着重加强“双对”绩效考评,强化后备干部、年轻干部在重点工程、复杂村中一线锻炼。
2.夯实基层基础。抓深“三会一课”机制,把村企支部工作重心转移到抓党建、抓治理、抓服务上来。持续抓好两新组织“两个覆盖”,强化党务工作者业务培训,深化非公企业党组织“双强争先”。着重做好行政村规模优化调整“后半篇文章”,充分发挥党建引领作用,以组织融合为重点,以三资融合为突破口,以制度建设为保障,筑牢人心融合这一根基,打出推动新村融合发展的“组合拳”。圆满完成村级组织换届选举工作。
3.深化党风廉政。坚持党要管党、全面从严治党要求,全面落实党风廉政建设责任制。深化廉政文化入脑入心,坚守共产党员的精神家园。健全落实廉洁从政规定,严格领导干部从政行为。探索制度制约和监督,规范工程运行管理,严格农村三资管理,全面规范农村小微权力运行。坚决查处违纪违法案件,营造心齐气顺、风清气正的良好环境。