县法制办2024年旅游工作总结及2024年工作思路
xx旅游从xx年起步以来，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在县人大、政协的大力支持下，依托丰富的海洋旅游资源优势，按照“大旅游、大产业、大发展”的目标要求，强力推进旅游精品开发，初步形成全县“一带四区”旅游框架。旅游产品不断丰富，配套设施日益完善，产业规模不断扩大，正逐步实现从资源到产品的转化，从产品到品牌的提升，旅游经济取得了长足的发展。旅游工作目标考核成绩一直名列宁波市第一、第二名。xx年至xx年共接待游客xxxx.xx万人次，旅游经济总收入达xx.xx亿元。xxxx年全县接待游客xxx万人次，旅游经济总收入突破xx亿元，同比分别增长xx%和xx.x%。
一、xxxx年旅游工作回顾
xxxx年我县旅游紧紧围绕“创建旅游强县，打造休闲xx”的目标，突出“海洋、生态、文化”主题，深入实施“旅游富民”战略，在加大政府主导力度、完善休闲产业发展规划、推进重大旅游项目建设、深度开发旅游客源市场、创新办节模式等方面取得了新的突破，旅游发展势头强劲。值得一提的是xxxx年xx县荣膺中国最佳休闲旅游县；县旅游局被评为全省旅游工作先进单位；松兰山海滨旅游度假区被评为“xxxx年x最值得去的五十个景区”之一；中国渔村、xx渔港古城被评为“xxxx年x省五十个优秀景区”之一；xx影视城也荣获“x省影视拍摄基地”、“长三角双休日旅游休闲热点景区”、“中国魅力景区”等称号。
（一）政府主导力度进一步加大，合力兴旅氛围日趋优化
xxxx年县四套班子主要领导多次组织旅游专题调研，听取旅游发展工作汇报，着力解决旅游发展中的一系列重大问题。x月份县委专题召开“休闲xx”读书会暨“创建旅游强县、打造休闲xx”动员大会，明确提出了“创建旅游强县、打造休闲xx”目标，为今后一段时间旅游业的发展指明了方向。为此，省政府钟山副省长还专门在省旅游局《旅游参阅》（第x期）专刊上批示，予以肯定。下半年县主要领导还多次带领县政府相关领导及有关部门负责人就如何打造xx影视文化产业基地进行专题调研，并就如何“做大做强影视文化产业，打造国家级影视基地”向市委领导专门作了汇报，得到了市领导的肯定和支持。x月份省市人大代表xx中心组视察xx旅游经济，县人大常委会主要领导以代表身份参加了中心组活动，代表们充分肯定了xx旅游近年来所取得的发展成绩，并就xx旅游发展的未来提出了殷切希望和建设性建议。xx月份县政协领导带领相关部门负责人和专家就旅游公交线路问题进行专项调研，对如何开通旅游公交提出了可行性意见和建议。通过党政主要领导亲自抓旅游、调研旅游，人大审议旅游，政协关注旅游，相关部门合力扶持旅游，我县合力兴旅氛围蔚然成风。
（二）项目运作机制不断健全，重点旅游项目扎实推进
我局始终把项目建设作为旅游工作的重中之重，切实抓好落实。制定领导班子项目联系制、重点项目半月汇报制等制度。同时针对半边山旅游区等大型项目实行“一事一策”，抽调专职人员专门负责项目的政策处理和各部门的协调工作。半边山旅游区作为我县旅游一号工程，总投资xx亿元。累计投资x.xxx亿元，今年原计划投资x亿元，由于房屋拆迁尚未完成，且一期土地于xx月底完成摘牌，因此xx月份申请将原计划投资额调整为xxxx万元，通过各方努力，年内实际完成投资xxxx万元，完成率达xxx%。综合山城、度假酒店方案已原则通过评审，海洋公园方案正在进一步优化。景区内道路工程及海塘截弯取直工程招投标已进入施工阶段，至景区的道路建设已完成，供水供电等基础设施正在选址中。房屋拆迁实施方案已经县政府批准，一期工程房屋拆迁评估完成xx余户，现正逐户安置。村民拆迁安置地块xxx亩土地红线已确定，现正开展林地报批等工作。中国渔村二期总投资x.x亿元，计划项目建设涉及三个村（计xxx户农户）的土地征用款发放工作尚余xxx户未发放。今年计划完成投资x亿元，由于土地政策处理不能如期完成、规划方案尚未通过，因此xx月份申请将原计划投资额调整为xxxx万元，年内实际完成投资xxxx.x万元（其中xxxx.x万元为土地征用款，完成总发放款的xx.x%），完成率xx%。二期道路建设、护栏安装、宋皇庙扩建工程基础已完成。宋城集团已与x绿城集团达成合作开发意向，二期规划方案正在深化完善中。白沙湾度假村总投资x.x亿元。一期xxx亩土地已完成摘牌供地。已累计投资xxxx万元，今年原计划投资x.x亿元，由于总设计方案未能通过规划评审，工程难以及时开工建设，因此xx月份申请将原计划投资额调整为xxxx万元，年内实际完成投资xxxx万元，完成率xx%。总面积xxxx平方米的办公用房已装修完工。目前度假区规划方案正在调整、报批，施工图纸设计正在抓紧进行。区内星级宾馆方案基本确定，具体指标将做进一步完善。场内人工湖正抓紧施工。项目二期xxx亩林地、土地报批工作正在进行中。心海度假村总投资x.x亿元，今年x月xx日正式开工。累计投资xxxx万元，今年原计划投资xxxx万元，实际完成投资xxxx万元，完成率xx%。大体量配套用房建址爆破完成，施工场地平整、区内道路基层平整已完工。基础及结构工程全面开展，会所山体部位爆破开始。目前水库建造正在进行中。锦江度假村总投资达x亿元。目前xx余亩林地报批工作正在进行之中，游艇休闲项目规划方案已完成初稿，并提交有关部门作进一步论证，锦江度假村入口道路已完成设计勘察。企业家俱乐部工程总投资xxxx万元，已累计投资xxxx万元，今年实际完成投资xxxx万元。项目含xx幢会馆，x幢综合管理用房。其中xx幢会馆已完成主体结构及墙体砌筑，并启动外墙装修工程。庭院整理已完成xx%。另外x幢会馆及x幢综合管理用房已开始基础开挖。智能监测方案已完成，正着手监测设备采购事宜。景观绿化方案将结合现状及目前工程进度进行合理调整。松兰山度假区顺利通过xA级景区复评。松白公路改造工程、边坡绿化工程已完工。松兰山至白沙湾的综合管线已铺设完成。区内汽车露营地规划已完成并开始着手建设。xx渔港古城积极争创xA级景区。完成人民路立面改造方案设计，全面启动入口广场拆迁工作。xx影视城积极争创xA级景区。xx影视基地建设已与x文广集团达成初步合作意向，三家规划单位已受文广集团委托着手编制影视文化产业规划。
（三）旅游产业规划日益完善，休闲产业体系初步形成
xxxx年我们围绕打造滨海休闲旅游目的地的建设要求，不断完善休闲旅游产业规划。《打造长三角滨海休闲旅游目的地》调研已列入全省旅游发展重点课题。《xx县海钓产业发展规划》、《xx县游艇码头布局规划》已通过评审。《xx县乡村旅游总体规划》、《xx县小灵岩山景区旅游开发总体规划》、《xx白玉湾生态农业观光园旅游开发策划》已形成评审稿。《xx县海钓产业管理暂行规定》、《渔山列岛国际海钓基地配置方案》也已进入定稿核定阶段。《大塘港区域旅游总体规划》、《xx影视文化产业发展规划》、《xx海洋旅游目的地规划》、《xx县环xx港区域旅游开发总体规划》和《xx县汽车露营地规划》分别在进行完善调整和制定中。这一系列规划的制定，为我县旅游今后的发展奠定了扎实的基础。
（四）乡村旅游势头看好，旅游淡旺季得到有效调节
我们充分依托全县生态资源优势，大力规划开发农（渔）家乐项目。联合县农办制定乡村旅游开发的优惠政策，并开展x省农家乐二星级经营户评定活动。xx年度我县创省级乡村旅游示范点x家（金沙湾度假村），市级农家乐特色村x家（xx村、xx村），市级休闲旅游示范点x家（金沙湾度假村、xx民俗文化村）。同时在xx月份进行的全省农家乐项目考核中，我县农家乐获得xxxx年度全省农家乐休闲旅游工作业绩考核一等奖，并且在宁波全大市范围内名列第一。去年全年乡村旅游总接待游客数达到xx万人次，旅游经济总收入达x.x亿元，全县乡村旅游直接经济收入达xxxx万元左右。乡村旅游已日益成为我县旅游淡季市场新的补充。
（五）办节模式不断创新，客源市场深度拓展
xxxx年我们立足xx旅游资源特色，创新办节模式，加强媒体、区域合作，扩大产品影响力，深度开发长三角市场。一是推进休闲旅游目的地整体营销。xx旅游宣传已由单一产品、单一线路的推广提升为旅游整体形象的营销，客源市场的定位由原来主要依托沪、杭、甬拓展到整个长三角市场。通过整合资源着力打响xx滨海休闲旅游目的地品牌。二是创新办节模式，做深“以节促旅”文章。深度挖掘海洋文化特色，精?强力营销，实现“节节是精品，季季有亮点”。据统计xx四大节庆活动游客接待量已占到全县年旅游接待量的xx%。三是强化策划、加强合作。开展启动世界无车日仪式、百名老外xx过大节、全省晚报版面设计大赛等活动。成功策划举办“浪漫七夕，情定xx”大型七夕活动，邀请了全国各地xx对情侣来xx“相约七夕，激情碰撞”，有效提升了xx海洋爱情品牌形象。四是继续深化影视营销模式。充分利用《井冈山》、《乱世豪门》、《大唐游侠传》、《抗倭英雄吴时来》、《长江一号》等影视剧在xx拍摄的机会，通过举行新闻发布会、明星见面会等活动，邀请相关媒体进行宣传报道，吸引游客感受影视文化，为我县旅游市场又注入一股新的活力。五是积极参加各级各类旅交（洽）会。xxxx年组织参加x旅游资源博览会、苏州国内旅交会、中国国际旅交会，中国旅游投资洽谈会等大小旅交会共计xx次。通过参加以上旅交（洽）会期间的专业洽谈活动和研讨会，进一步推广了xx的旅游产品，扩大了产品影响力。
（六）行业管理夯实基础，旅游服务功能日趋完善
xxxx年通过“三抓一提升”即“抓规范、抓安全、抓培训”等行之有效的管理手段，全面提升行业整体形象。加大星级饭店管理力度，取消二家二星级宾馆星级资格；新批二家二星级宾馆和x家旅行社（半岛旅行社、鸿源旅行社）；新增五星级标准的半岛大酒店和四星级标准的荔港大酒店各一家。加大旅游培训力度，分别组织举办宾馆、饭店上岗证和景区讲解员、全国导游人员资格证考试等培训工作，培训人数超过xxxx余人次。同时去年xx月份还会同县总工会、县劳动局举行第二届全县饭店业、导游服务技能大赛，有效提高旅游从业人员整体素质。
（七）旅游安全强化监管，市场环境日益规范
xxxx年初与全县旅游企业签订安全生产责任状，推出《景区（点）、星级宾馆、旅行社安全日记》，明确安全日记的记录要求和重点；开展“全员安全培训”、“安全生产月”、“安康杯”竞赛等活动，全县xx家旅游企业参加了三项活动；强化安全培训。去年对全县xxxx余名旅游从业人员进行了旅游安全培训，有效增强了从业人员的旅游安全意识。加大安全监管力度。特别是加强春节、“三月三”、“五一”、海钓节、开渔节、“十一”等节日和节庆活动以及旅游旺季的安全检查力度。同时积极组织海滨浴场救生、消防灭火等安全预案演练，切实提高旅游企业处置突发事件的能力。
二、当前旅游业发展存在的主要困难和问题
（一）项目开发推进难度大
近几年引进的都是一批规模大的旅游项目，在建和拟建的旅游项目投资额在xx亿元以上，这些项目开发涉及用地（林）范围广。当前旅游项目涉及山林土地报批的政策处理，进度慢、报批环节多、耗时长，用地指标紧，土地性质转换难。而且很多旅游项目涉及群众房屋拆迁，而个别老百姓对政策处理工作的不理解、不支持，导致拆迁安置工作无法如期完成。加上旅游部门又无有效的制约和监管手段，造成项目从落户到建成时间拉长。由此，我们也呼吁全社会都能形成共识，进一步关心和支持我县旅游工作，促使我县重大旅游项目能尽早开工，早日建成投产。
（二）基础配套融资困难
从xx年xx旅游开发以来，政府性直接投入资金x.x亿元用于旅游项目和基础设施配套建设。今年县财政拨给县旅游开发有限公司融资贴息、重大项目配套资金和市场促销费用提高到xxxx万元，但由于项目开发配套投入大，加上宏观金融政策对旅游贷款仍从紧控制（特别是去年央行连续五次加息，增加融资成本），且旅游局又无资产可以抵押和担保，以致融资难度进一步加大。
（三）旅游配套功能不全
xx目前离滨海休闲目的地的要求还有很大差距，旅游配套功能不完善，旅游的休闲功能、集散功能、咨询功能、购物功能建设滞后。能接待大众游客的经济型宾馆欠缺，在旅游旺季“一房难求”。海岛交通、景区旅游公交、公共停车等制约因素突出。旅游标识、标牌尚不完善，旅游可进入性差。
三、今年工作思路
今年我县旅游工作的总体思路是以党的“十七大”精神为指导，紧紧围绕“创建旅游强县，打造休闲xx”的工作目标，以“一落实、两提升”（落实重大项目建设、提升行业管理水平、提升旅游整体形象）为抓手，积极实施“xxx”计划（创建省旅游经济强县，培植x个重点旅游镇（乡、街道）、x个旅游特色村），全面推进年度十项重点工作的开展。xxxx年力争年接待游客xxx万人次，旅游经济总收入突破xx亿元。
（一）启动双强创建活动，全力做好创建工作
为推进我县旅游经济跨越式发展，促使xx旅游从旅游产品开发向旅游城市建设提升，更好地融入全国旅游发展大环境，全面参与长三角旅游合作与竞争。今年我们将切实贯彻xx年全县旅游业发展大会的会议精神，认清新形势，谋求新突破，推进新跨越，全面启动“全国旅游强县”和“x省旅游经济强县”创建工作。通过双创活动，整合全社会力量，完善旅游配套功能，塑造滨海城市形象，提升城市旅游休闲品位，增强滨海城市对外知名度和吸引力。根据双创工作的实施方案和责任分解，密切联系各有关部门，积极履行工作职责，认真落实工作任务，形成合力，扎实有效推进创强工作，力争在xxxx年完成“x省旅游经济强县”创建目标，为xxxx年创建“全国旅游强县”目标奠定良好基础。
（二）突破重大项目建设，扎实推进项目落实
xxxx年要以“重大项目落实年”为载体，不断创新项目推进机制，以“规划现场会审制”、“领导项目联系制”、“重点项目半月汇报制”等为载体，强化服务，加大监管力度，切实推进项目建设。重点突破半边山旅游区、中国渔村二期、白沙湾度假村等一批在建项目建设进度。半边山旅游休闲度假区：今年计划投资x.x亿元，完成二期xxxx亩土地征用工作。完成修建详规编制和酒店、山城、海洋公园及枢纽中心等项目设计工作。一期三大项目和区内道路、供水、煤气站、变电所、污水处理站等基础设施全面开工建设。中国渔村二期项目：目前宋城和绿城已基本达成合作意向，强强联手、合作开发。要督促投资商抓紧根据修改意见优化渔村二期总体规划设计方案。积极协助xx镇尽快完成项目的政策处理工作，争取在xxxx年x月前开工建设。白沙湾度假村（一期）：今年计划投资x亿元。项目基础设施、道路改线隧道、度假酒店等工程全面开工，建造别墅样板房及部分产权式酒店。心海度假村：今年计划投资xxxx万元。完成二期xx亩总用地的报批工作，建成会所和xx幢别墅式酒店，启动滨海公园建设。企业家俱乐部：今年计划投资xxx万元，完成绿化及监控工程建设。锦江度假村：今年计划总投资x.x亿元，在xx月前完成项目主体建筑结构封顶和游艇设施建设。年底前完成停车场、景观等相关基础配套设施建设和项目主体建筑内部装修。南沙度假酒店（原金棕榈假日酒店）：按五星级标准建造，总投资x.x亿元。上半年完成项目审批和原建筑拆解和工程前期施工工作，计划在第三季度开始土建动工，争取在年度内土建竣工。
同时，我们要立足选大商、大企业、大集团的理念，继续做好招商引资工作。加强与x文广集团、科威特投资基金、x保集集团等洽谈项目的跟踪。加大大目湾新城旅游项目招商引资力度。
（三）完善片区功能，打造休闲旅游精品
根据休闲xx建设的功能定位，全面整合旅游资源，积极打造休闲旅游精品区块，进一步提升我县休闲旅游形象。一是完善松兰山休闲旅游区功能。完成金棕榈至锦江度假村长约xxx米入口道路建设和边坡绿化及综合管线铺设工作。计划投资xxxx万元，完成旅游剧场改建工作。二是提升xx港渔文化旅游区形象。推进渔港古城二期开发，完成入口广场建设及渔港路立面改造，策划古城夜游活动。通过xx渔港古城国家xA级景区的评定。建设xx海鲜美食街。三是加快xx影视园区综合开发。市委、市政府高度重视xx的影视文化产业发展。我们要充分认识影视产业发展的重要性和紧迫性。进一步统一思想，理清思路，提升内涵，强化招商，培育影视产业这个全县新的特色产业、新的经济增长点。成立xx影视产业园区管委会，设立xx影视拍摄服务中心。争取开通旅游公交专线，优化园区交通区位，完善旅游配套服务功能。进一步加强与x文广集团、x英皇集团的联系与合作，引进大项目落户。
（四）落实休闲产业规划，体现特色时尚产品
今年我们将继续围绕 “打造休闲xx”目标，不断深化和落实高端休闲旅游产业规划，体现休闲性，培育新业态。一是完善总体指导规划。认真执行“创建x省旅游经济强县”实施方案。并根据创建标准，落实《环xx港区域旅游开发总体规划》、《xx县旅游目的地发展规划》。二是完善落实高端休闲产业规划。目前已委托x信息产业电子第十一设计研究院编制《xx汽车露营地规划》，部分营地今年启用；落实《海钓产业发展规划》，加快渔山列岛国际海钓基地建设；严格执行《游艇码头布局规划》，精心包装龙洞山游艇项目；建设滨海高尔夫，推动半边山高尔夫项目开发；重新调整《泛大塘港区域旅游发展总体规划》功能定位，明确以影视城为龙头的影视产业发展格局。组织专家和有关部门对《xx影视文化产业发展规划》进行评审，进一步完善规划内容。三是加快研究开发xx海岛、山区旅游规划。海岛规划开发要注重时尚个性，突出滨海休闲性和体验性。会同xx等镇乡，研究设计山区休闲生态游规划，重点扶持以自然山水和聚落风貌为特色的乡村休闲度假旅游，推进xx休闲生态游建设。
（五）围绕新农村建设，加快乡村旅游上规模上档次
今年乡村旅游工作要在xx年基础上巩固发展，扩大规模，提升档次，切实推进新农村建设。以《县域乡村旅游规划》、《大塘港生态型观光区专项规划》和《重点乡村旅游点旅游策划》为指导，积极创建一批具有特色旅游、生态旅游和文化旅游新亮点的乡村旅游精品。今年将重点做好星级乡村旅游点的包装推介和宣传促销工作，做好乡村旅游点各类人员的业务培训，不断提高人员素质。同时，切实推进x个旅游特色村开发建设。xx村已完成市级农家乐特色村创建，积极争取创建省级农家乐特色村；xx村要努力创建省级农家乐特色村；xx乡xx村要完成县级农家乐特色村的创建工作，并积极申报市级农家乐特色村创建；xxx村要完成省级乡村旅游示范点的申报和评定工作。要加快xx村、xx村等农家乐建设。
（六）创新市场营销模式，提升旅游整体形象
我县旅游经过十余年的发展和提升，旅游客源市场已有一定的基础。今年我们要以“旅游形象提升年”为契机，根据打造长三角滨海旅游目的地目标要求，创新市场营销模式，努力实现客源市场量的突破和质的提升。进一步明确“休闲xx，中国百里黄金海岸”的旅游品牌，全面整合旅游资源，采取政府主导与企业参与相结合，品牌宣传与线路推介相结合的方法，努力拓宽营销渠道，提升旅游整体形象。重点做好以下几方面工作：一是全面提升旅游宣传环境建设。今年我们将切实加强与各主流媒体合作，强化策划，突出xx旅游主题形象。做好xx旅游标识征集、推广；计划在杭甬高速广告牌推出xx旅游和各景区形象广告，营造入象口岸旅游氛围；加强旅游网站运行、维护；创办旅游刊物（双月刊），与xx电视台合作精心策划推出旅游版块专题节目。突出亮点，做好休闲产品、前沿产品（如汽车露营地、海钓产品）的包装推广工作和丹城、xx的旅游咨询中心开通和运作工作。二是努力拓宽旅游营销渠道。目前我县长三角主要客源市场基本成熟，今年主要做好长三角县域客源市场的深度挖掘工作。计划开展长三角内xx个重点县域城市的合作，开拓客源市场。加强散客旅游可进入性，努力开通各主要客源地散客直通车。精心策划“针织园区游”、“xx人游xx”等主题旅游活动。三是不断规范旅游营销行业市场。重点考虑把现有的四大景区以及xx海鲜等产品的优势整合起来，包装特色线路、规范行业市场，统一价格、统一宣传、共同推广。加强自驾游客源市场挖掘，牵头全县景区、星级宾馆落实“一卡通”业务。积极培育地接社接待能力，做大做强地接社，计划推出引进客源的优惠政策。同时规范专业宣传品设计制作。四是继续做好以节促旅文章。精心策划“国际海钓节”，培育高端游客和消费群。同时要充分放大“中国开渔节”、“国际海钓节”等节庆效应，进一步吸引人气，延长xx旅游的旺季时间，调节xx淡季市场。提升乡村旅游节庆档次，重点培育xx“三月三”民俗文化节、新桥枇杷节、晓塘柑桔文化节和白玉湾葡萄节等乡村旅游节庆。
（七）规范行业管理，提高服务效能
旅游质量关系旅游业可持续发展，是旅游目的地核心竞争力所在。今年我们要全面启动“旅游质量提升年”活动，提升我县旅游服务“软实力”。一是深化旅游饭店品质管理年活动。要突出“品质管理”主题，规范旅游饭店管理，提升饭店服务质量，优化旅游饭店结构。要加快推进星级饭店评定步伐，重点扶持、指导一批饭店争创三星以上中高档饭店，着力推进绿色饭店创建，争取全年新增四星以上x-x家、三星x家、二星若干家、绿色饭店x家。积极鼓励发展适应旅游团队接待的经济型酒店或主题酒店，争取引进国内知名品牌的连锁酒店x家。启动“星级餐馆”评定工作，争取新评三星以上x-x家。继续强化星级饭店的标准管理力度，把星级饭店复核复评工作作为贯穿全年的有效抓手，提高旅游饭店整体服务质量。二是实施旅行社管理提升年活动。要按照“做大做强”的总体要求，努力提高旅行社的行业规模、经营效益和服务质量。鼓励现有的旅行社通过并购重组、品牌引进的方式，改变目前旅行社“家庭作坊”式的经营模式，引导旅行社走规模化、网络化、品牌化的经营道路，发挥旅行社在旅游客源组织上的主渠道作用。继续强化旅行社管理，把旅行社年审贯穿于全年管理工作中，以推行实施《xx县旅行社管理标准》为载体，实现旅行社“三统一”管理目标（即：统一形象、统一标准、统一管理）。
（八）完善配套服务功能，优化旅游发展环境
今年将开放丹城、xx旅游集散中心和旅游咨询服务中心，完善城市旅游标识系统，争取开通景区间的豪华大巴公交，筹建xx旅游购物商场。充分发挥旅游质监所职能，建立全县旅游企业的质监管理网络，举办全县旅游质监员培训班，开展旅游市场专项整治。重点打击“零负团费”、“黑社”、“黑导”、“无证导游”、“非法旅行社门市部”。充分利用旅游协会，发挥其行业自律作用，倡导诚信经营、优质服务。
（九）高度重视旅游安全，严格安全质量监管
牢固树立“没有安全就没有旅游”的理念，高度重视旅游安全工作。今年要进一步完善安全考核制度，实施安全风险抵押金制度，责任期满，对考核优秀的企业进行奖励。强化安全管理工作，完善安全日记、景区开业前安全验收、应急预案等管理制度。加大安全监管力度，从强化意识、重点防范和整改隐患入手，着重抓好“黄金周”、重大节庆期间的安全生产大检查，确保假日旅游安全。加强抗台防汛工作的指导，继续组织参与“全国安全生产月”、“安康杯”工作，组织开展安全应急综合大演练。同时继续加强旅游市场的联合执法检查，做好旅游投诉协调处理工作，积极营造“健康、安全、有序”的旅游环境。
（十）实施人才培训，加强人才队伍建设
今年我们将有计划、有步骤地通过继续教育、强化培训等手段，进一步强化旅游队伍管理，提高旅游开发能力和服务水平，造就高素质、高水平的干部队伍和旅游从业人员队伍。要加强从业人员的思想政治教育培训。认真组织学习十七大精神，通过组织讲座、专题辅导和收看教育宣传片等形式，进一步提高旅游队伍的思想政治素质。加强业务素质培训。突出抓好导游队伍的教育和管理，组织举办以本地文化、服务意识、业务技能、应变能力为主要内容的教育培训活动，开展全县“十佳导游”评比、全市“金牌导游”推荐工作，鼓励和引导导游人员争创全国中高级导游员。创新导游管理体制，适时成立导游管理中心。继续强化宾服人员的教育培训，组织各类考证培训、技能培训和素质教育工作，开展“十佳服务明星”评比活动。加强旅游企业中高层管理人员的素质提升工作，举办各类研讨、讲座、培训、考察学习等活动，提高中高层管理人员驾驭旅游经济管理的能力和水平。
