区财政局2024年工作总结和2024年工作安排
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，区财政局积极克服疫情影响，聚焦“六稳”“六保”任务，紧紧围绕全年目标任务，把握财政工作新要求，有序推进各项工作，预算收支运行平稳，防范风险措施得力，国资改革稳步推进，民生改善成果显著，财政管理不断规范。现将xxxx年重点工作完成情况及xxxx年工作谋划情况汇报如下：
一、xxxx年工作总结
（一）坚定不移落实主体责任，从严从实抓党建
坚持把加强党建摆在重要位置，严肃党内生活，强化党内监督，坚定不移履行从严管党治党主体责任，为经济社会发展提供坚实保障。
1.党建统领结合思想引领，进一步提升政治站位
一是以习近平新时代中国特色社会主义思想作为党建要领，统领全区财政工作大局，先后获得“全市民生工程绩效评价先进单位”、全市财政系统“不忘初心、牢记使命”主题教育知识竞赛一等奖、“全区先进基层党组织”等系列荣誉，同时在、国有企业财务工作、金融业务报表工作方面受到上级通报表彰。二是重要岗位先让党员“顶梁”，要求讲政治、负责任、重效率，出色完成党组织交给的各项工作任务，同时在关键时候，能站得起，挺得出，发扬舍小家，为事业的精神，充分发挥党员先进带头模范作用。防疫、防汛时期，全体党员第一时间奔赴一线，靠前指挥，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。
2.党建基础结合业务工作，进一步实现政治作为
一是抓党建保民生，推行精准预算，确保工资发放，保证基本民生，保障正常运转；二是千方百计帮扶企业复工复产，及时兑现各类惠企政策，着力缓解民营企业经营难、融资难，为中小微企业和个体工商户提供担保服务 。三是完善支委会委员配置，充分发挥党的基层组织职能，狠抓党的宗旨教育和作风建设，管好每个党员干部。四是在职能上虚实结合，解决了党建与业务两张皮、x会海问题。将党建工作中的党员学习教育、民主议事会议、党员组织生活等与业务工作中的政策宣讲、任务完成、存在问题、建议措施等内容融为一体，多会套开，防止了党建与业务工作出现形式主义和脱节问题，大大压减了会议频次，提高了工作效率。
3.党建活动结合人文发展，进一步拓展政治品位
一是创新党员教育方式，在观看专家授课，领导讲话等教育形式的基础上，开展支部书记上党课的方式，既考验支部书记的水平和能力，又促进党建工作贴实际接地气。二是优化办事程序，明确办事时限，制定了《xx区财政局首问负责制》，努力营造“马上就办，办就办好”的良好干事创业氛围，使财政工作更加规范和透明。三是体验党员集体生日，召集党员干部，重温入党誓词，回忆入党日期，集体过好政治生日。看望慰问离退休老党员，让党的传统薪火相传。
4.党建效果结合廉洁自律，进一步彰显政治敬畏
一是强化党性纪律学习，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，提高党性修养，增强政治责任感。二是落实个人事项报告制度，党员干部出外出境，家庭婚丧喜庆事项，自觉报告组织，主动接受监督。三是强化警示教育，积极开展“三个以案”警示教育，党员干部带头开展交流研讨，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，思想认识深刻，查摆问题严格，整改态度坚决，达到了“以案示警、以案为戒、以案促改”的预期目的。
（二）全力以赴推动经济平稳运行，凝心聚力促发展
一是不断提升财政保障能力。强化收入征管，努力提高财政运行的质量和效率，为我区实现总目标提供坚实的财力保障。x-xx月，全区财政收入累计完成xx.xx亿元，同口径增长x.x%，不含海关财政收入完成xx.x亿元，同口径增长xx.x%，完成年初预算的xxx.x%，高于序时进度xx.x个百分点。全区财政支出完成xx.xx亿元，同比增长xx.x%，其中民生类支出xx亿元，占财政总支出xx%。
二是深化财政体制改革工作。制定《x狮子山高新技术产业开发区财政管理体制方案》，加强x狮子山高新技术产业开发区财政管理，提高基本公共服务保障水平，促进事权和支出责任划分，助力高新区创新发展；制定《xx区新城办财政管理体制实施方案》，理顺区与新城办财政分配关系，充分调动办事处培育财源和组织收入积极性，增强办事处自求平衡、自我发展能力，促进办事处各项事业发展；出台《xx区关于加强社区财税管理工作的实施方案》，发挥区直管社区服务中心在服务辖区经济工作中的基础作用，增强社区服务企业、护税协税的积极性。
三是持续强化国资国企管理。出台《xx区人民政府办公室关于进一步加强区属国有企业资产监督管理的意见》、《关于印发xx区国资委以管资本为主推进职能转变方案的通知》，以管资本为主加强国有资产监管，实现授权与监管相结合，切实保障国有资本规范有序运行。做好我区国有企业退休人员社会化管理工作，与xx家企业签订《国有企业退休人员社会化管理服务移交协议》。
四是助力疫情防控和企业发展。优先保障和拨付疫情防控资金，切实保障基层疫情防控及“三保”支出需求，及时拨付资金，下达各职能部门和镇办社区防疫经费xxxx万元。按照“特事特办、急事急办”原则，加快预算执行，及时、足额拨付各项疫情防控资金；制定《关于加强新冠肺炎疫情防控资金监管工作的通知》，切实加强疫情防控资金监管，确保新冠肺炎疫情防控资金安全、高效使用。足额兑现涉企扶持资金，截至目前，已兑现各级各类优惠政策xxxx笔，涉及资金x.xx亿元；认真落实中央疫情防控重点保障企业财政贴息贷款发放工作，组织辖区内x家符合条件的企业申报疫情防控重点保障企业财政贴息贷款，涉及贷款xxxx万元、贴息xx.x万元。
五是加强债务管理工作。积极主动完成债务申报工作，申请到位x笔一般债资金xxx万元；完成xxxx年四批次x个项目专项债申报工作，项目总投资xx.xx亿元，申请资金xx.x亿元，已到位x.xx亿元。通过新增再融资债券偿还到期债务本金x.xx亿元，年初预算足额安排付息资金xxxx万元，按隐性债务化解方案超进度化解隐性债务x.xx亿元，有效降低我区债务风险，实现政府债务整体风险可控。
六是民生改善成效显著提升。组织实施xx项民生工程，全年计划投入资金xxxxx万元（不含棚户区改造），民生保险政策实现全覆盖，满足了xx万多人次的参保需要，对x.x万人开展了生活救助，文教卫惠民政策覆盖xx余万人，完成了xxxx户棚户区改造安置、xx个老旧小区改造等工程类项目，切实增强了人民群众的获得感。支持实施乡村振兴战略，落实各项惠农政策，发放“一卡通”补贴资金xxx.x万元；组织实施x个一事一议财政奖补项目，助力村庄道路提升、农用电网等项目；以项目建设为抓手，多渠道争取资金支持农林村、联复村x个村级集体经济项目发展，扶持壮大村集体经济，切实增强了人民群众的幸福感。
总体来看，今年以来全区财政收支形势与经济运行情况基本相适应。但在当前经济发展新常态下，财政改革发展还面临一些问题和挑战，主要是：当前受宏观经济下行等因素影响，现有税源逐渐萎缩，新的财源增长点单一，财政收入形势严峻；同时，刚性支出增长快，收支矛盾突出。为此，我们将高度重视，采取针对性措施，加强财政科学化精细化管理，不断提高预算管理水平。
二、xxxx年工作安排
xxxx年，全区财政部门将全面贯彻区委区政府各项决策部署，坚持全面从严治党，进一步创新理财思路，围绕持续提升财政保障能力和服务水平这条主线，把各项工作往深处做、往细处做、往实处做，努力开创财政改革与发展的新局面，为全区经济社会发展提供坚实的财力保障。
（一）围绕壮大财政，增强财政保障能力
着力收入征管，准确把握经济发展动态，实现经济与财政协调增长，提高地方收入占比，实现财政高质量发展。坚持预期管理，强化财政收入监测分析研判和预期管理，动态掌握重点税源，定期组织涉税部门及各镇办社区研究财税工作，抓重点、抓难点，求突破，科学掌握收入进度，合理合规地加强收入组织。着力税源培育，突出政策引导和资金撬动，严格落实各项降税降费政策，运用贴息、奖励、担保等财税优惠政策，支持企业转型升级，扶持重点税源做大做强，巩固财政实力。
（二）保障“三保”支出，强化资金整合使用
坚持把“三保”放在财政支出的优先位置，全面落实“三保”责任，建立“三保”预算安排审核、预算执行约束、监督检查的监控机制，安排预算不留缺口，坚决执行有预算不超支、无预算不开支的原则，优先保障“三保”支出和政府债务还本付息支出，把有限的财力用在“刀刃”上，竭力确保“三保”支出。认真贯彻落实过“紧日子”要求，大力压减一般性支出，多渠道开源弥补减收，盘活变现政府存量资产，继续清理结转结余资金，切实兜牢“三保”底线。服务中心大局，聚焦区委重大决策部署和重点项目建设，优化支出结构，强化资金整合，保障重点急需支出。
（三）聚焦财政改革，推动财政管理创新
稳步实施预算绩效管理，开展预算绩效评价，逐步完善预算执行率、绩效评价结果与预算安排相挂钩的管理机制。加强政府债务管控，拓宽偿债资金渠道，妥善化解存量隐性债务，切实履行偿债责任，牢牢守住不发生区域性、系统性风险的底线；坚持“开前门、堵后门”，在严格规范政府举债行为的同时，积极争取新增债券用于支持经济发展；加强债务风险防控，通过申请再融资债券及时置换我区到期债务，隐性债务只减不增，归集专项债项目收益，加强债券资金使用管理，严控我区债务风险。继续落实政府向人大报告国有资产管理制度，逐步建立由“一张清单”、“三个意见”组成的制度体系，厘清国资委和国有企业的责权界限，划出企业投资红线，完善国有资产管理体制。
（四）坚持改善民生，增进人民群众福祉
xxxx年，坚持以民为本，既尽力而为，又量力而行，全面实施好民生工程项目，用民生工程实效提升群众满意度；同时，进一步规范民生工程后续管理养护，提升项目实施成效。统筹推进城乡建设，及时兑现各项惠农资金，持续增加基础设施建设投入，大力支持棚户区改造、文明创建等，优化城乡人居环境。促进社会事业发展，统筹相关资金，支持构建可持续性社会保障体系、深化医疗体制改革及完善医疗保障体系建设，服务污染防治攻坚战，保障生态保护和绿色发展，完善城乡养老、社会救助体系等。
（五）围绕自身建设，提高财政管理效能
坚持思想政治引领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，持续强化理论武装，坚持用党的最新理论成果武装头脑，把党的政治建设放在首位，统筹推进党的各项建设。认真履行党风廉政建设责任，执行“两个责任”清单，常态化开展廉政教育、警示教育，不断强化责任担当。规范财政权力运行。把财政内控制度建设落实到核心岗位、关键环节和重要领域，推进财政法治建设，主动接受人大、政协、审计和社会各界的监督，保障财政权力的规范运行。
