经济开发区年度工作总结及2024年工作思路
xxxx年，为加快打造“中国休闲养生谷”、建设xx县健康养老产业核心区，xxxx区党委团结带领全区人民，继续发扬新区“x+x”、“白加黑”的创业精神，全力推进项目建设，做好征地拆迁等项目服务，同时确保新区社会稳定、民生发展。现将建设情况汇报如下：
一、建设发展情况
截止xxxx年xx月底，xx区已完成固定资产投资xxxxxx万元，与xxxx年同比增长x.x%。
（一）项目建设全力推进
1.基础设施道路框架基本形成。新区“四横八纵”路网大框架已形成，已完成投资近x亿元，鸭山路、文峰大道已建成通车，京空路已完成全部水稳层铺设及部分沥青路面摊铺，京源东路完成了部分路基工程和部分沥青摊铺，惠山大道正在进行路基建设。
2.民生工程项目稳步实施。加快落实拆迁户还建安置项目建设，四大城市棚改项目已建成保障房xxx套及配套工程，继赵畈、窑山一期xxx套分配入住后，赵畈二期xxx套即将纳入分配；文峰保障房项目一期xxx套正在建设；汤堰保障房项目征地拆迁和项目前期工作已准备就绪，即将启动建设。
3.公共服务项目实现突破。产业人才培训服务平台项目区文体中心体育场已建成，成功承办了市七运会；民政公共服务中心已启动建设；中职学校项目前期工作已准备就绪，征地工作已完成，即将启动建设。xx河生态修复项目一标段建设工程已启动。
4.产业项目难中求进。紧紧围绕健康养老产业，全力推进招商主体项目建设与招商洽谈。中医之家-养生养老项目正在进行门诊大楼工程建设及中医交流中心装修装饰工程。x碧桂园一期项目建设进展迅速，成为产业项目建设新亮点。温泉项目经与宏大建设集团、江山集团等多家客商洽谈，有望实现突破。xx区整体开发建设洽谈工作加紧推进。
（二）征地拆迁高效开展
新区党员干部继续发扬“五加二、白加黑”精神，全方位、多渠道、全天候、攻难点、重点突破，奋战在征地拆迁第一线。xxxx年，新区共完成征地xxx.x亩、拆迁xxx户，确保了基础设施道路和民生保障、公共服务工程及重点产业项目建设的顺利推进。为确保文体中心体育场主体工程按时间节点完成，新区党委班子成员分户包联，专班人员正月初就日夜上门做拆迁户工作，在规定的时间节点全面完成了项目区域内xx户拆迁，确保了项目进度，在一、二季度市项目拉练中获得好评。
（三）新区管理规范有序
1.基层党建创新模式。新区党委切实落实主体责任，认真落实“两学一做”学习教育，针对新区建设和发展的特点，创新推行适合新区发展的基层组织建设模式，狠抓基础管长远、促发展。xxxx年，新区党委在基层党组织全面推行网格制、议事制、评处制管理，辖区x个村级基层党组织、xxx名党员、xxxx户约x.x万人纳入网格包联管理；结合“党员主题活动日”活动，xxx件村级发展重点事务纳入“四议”民主决策落实；通过“四评”程序评议“五星党员”xx名，评处“三星”以下党员xx名；推荐市、县“七一”表彰优秀基层党组织x个、优秀共产党员x名、优秀党务工作者x名；从优秀青年中发展党员x名。
2.“两代表一委员”换届选举成功。严格落实代表候选人资格审查和县委“四个确保”要求，规范执行选举工作程序，合法、成功选举县人大代表x名。严格执行党的章程，严肃党代表选举程序和要求，推选县党代表x名。基层推荐，广泛调查，规范考核，推选出县政协委员x名。
3.审批管理严格到位。新区结合建设发展实际，继续完善拆迁还建、土地和林地流转、林木采伐、社会事务等各类管理制度，严格控制村级不规范审批行为。对发展生态环境保护问题认真思考、长远规划，在广大群众中广泛宣传保护生态环境的意义；要求所有入驻企业必须签订生态环境保护责任书，编制环境评价影响报告书并取得环保部门审批；建立生态环境管理的长效机制，将水土保持和护林防火纳入日常事务性工作，组建了xx人的应急分队，强化了新区护林防火应急队管理、训练和火情迅速处置，有效地消除了新区森林火灾隐患。全面落实xx河流域环境问题整治，按时完成周边xx户养殖场取缔与搬迁任务。
4.查违控违狠抓落实。坚持不懈查违控违，尽力维护发展规划，深入抓实“六乱”治理专项工作，继续加强源头控管，严肃推行分类整治，实现全域台账管理，继续保持了新区区域内违章建筑全面有效遏制的良好态势。xxxx年，新区查违控违专班及时发现、叫停和查处违章建筑行为xx起，拆除违建房屋x处xxxx平方米。
5.财务管理严格规范。针对新区项目建设、征地拆迁等涉及的资金流量大的问题，为切实规范财务管理，基础设施、xx河、城市棚改、中职学校等项目均设置专账管理，专班负责；辖区各村、场、社区均在财政分局设立了征地拆迁补偿资金专项台账。
6.社会管理更趋稳定。新区成立社会管理综合治理专项整治领导小组，加强日常矛盾调查排解，落实具体问题专班督办，确保了网球节、市七运会、鸟博会等重点时期社会环境稳定，实现了全年进京赴省“零非访”，辖区网格化管理工作名列全县前三名。强化安全生产责任制落实，加大专班监管力度，全年未发生安全生产责任事故。
（四）扶贫工作精准落实
1.扶贫责任进一步增强。党委把扶贫工作做为重中之重的工作在抓，每半月开一次促进会，要求工作队热心走访群众。以同亲人拉家常的方法了解他们的困难和意愿，xxxx年x月起共走访老党员xx人、困难群众xx户、残疾人xx人、五保户x户。召开座谈会xx次，广泛征求群众意见和建议xx条，进一步掌握群众关心的重点、热点、难点问题。针对存在的问题因地制宜，制定帮扶计划，落实帮扶责任，明确工作时限，实现结对帮扶工作常态化、制度化。
2.扶贫基础进一步夯实。对xxxx年脱贫对象再次全面详尽摸底排查，看是否有返贫现象。对xxxx年未脱贫对象进行公示，做到公开、公平，建立了规范档案，做到了户有卡，村有档，进退明。
3.扶贫攻坚进一步提速。一是加快推进发展生产脱贫，和劳动人社部门积极联系沟通，将x户因病致贫的家庭中xx名有一定劳动能力的分别进行一技之长的培训，让其掌握一定的技术，工作后提高家庭收入；通过职业介绍所工作联系，让其打工增加收入来实现脱贫。二是加快推进易地搬迁，xxxx年计划安置易地扶贫搬迁户xx户xx人，涉及安置点x个，已搬迁x户xx人，还有x户x人正在选房阶段，春节前可实现全部搬迁。
二、存在的问题
（一）项目建设进展缓慢
京谷国际生态旅游城等招商主体项目因自身及市场原因建设进展缓慢。道路基础设施、公共服务项目因征地拆迁、资金等原因建设进度受到限制。
（二）运行体系存在问题
1.职能不完善的问题。根据工作职能和主要职责要求，新区承担着辖区的全部社会事务。但事实上，新区还履行了纪检监察、项目规划与招商、申报和征地拆迁、查违控违、项目统计等职能，原定职能不完善，不能完全满足工作需要。
2.编制不配套的问题。新区成立以来，项目建设服务、征地拆迁等工作量不断加大，加之承担了复杂的社会事务，人员编制数已远远不能满足工作实际需要。同时，作为县政府派出机构，新区管委会承担的是行政职能，全体工作人员理应纳入行政编制或者参公管理，但实际上新区管委会机关除x名行政编制外，还有xx个事业编制，现在岗x名事业编制人员既不能纳入人社部门事业单位人员考核，也不能纳入参公单位人员考核。
3.权责不明晰的问题。xxxx年x月xx日，县委专题会议纪要﹝xxxx﹞x号确定“制定xx区‘大部制’组建方案，组建xx区行政管理局和xx区公共服务中心”。县委主要负责同志曾x次就新区行政管理局和公共服务中心设立工作进行强调，但至今一直未落实。新区管委会作为县政府派出机构，由于行政管理局和公共服务中心未设立，权责不能统一，导致项目、社会服务等工作落实均由机关干部直接找对应部门办理，相关工作一直压在管委会机关干部的头上，尽管全体人员加班加点工作，仍感力不从心。
三、xxxx年重点工作思路
（一）加快推进道路基础设施建设
按照“四横八纵”骨干路网建设规划，完成所有在建道路建设；大力推进xx河生态修复项目工程，确保建设取得明显成效。
（二）加快推进民生和公共服务项目建设
完成文峰一期保障房建设，启动汤堰保障房建设；推进xx河水生态修复综合治理、下沉式文峰污水处理厂等xx个代建项目，建设“三校三馆”、传媒大厦等x个公共服务项目。
（三）加快推进招商主体项目建设
按市场化运作方式，重点推进xxxx区整体开发建设项目，着力从引进大企业与新区整体合作开发上实现突破，来推动新区新城建设步伐。将新区xx平方公里核心区x.x万亩建设用地实行土地一级市场开发。积极推进中医之家-养生养老等健康养老产业项目建设，深入规划和推进打造华中地区休闲度假和健康养生区。
