市场监管局年度工作总结及2024年工作打算
xx市市场监督管理局组建以来，全局班子团结一致，以上率下，奋力争先。各项工作稳步推进，成效明显。
一、xxxx年度特色亮点工作
（一）守住“安全底线”。
1.坚守食品安全底线。抓“党政同责”责任落地，强化对全市xxx家获证生产企业、xxx家小作坊、xx家农贸市场、xxxx家食品销售经营户、xxxx家餐饮服务经营者的主体责任和监管责任，监管覆盖率达到xxx%，监管频次达到每季度x次以上。对添加剂监督抽检xxx批次，查处抽检不合格案件x件。加强食品全链条、全流程监管，严把国庆、军运会等各项重大活动食品安全保障关，全市食品安全形势总体稳定。全年办理食品类案件xx件，结案xx件。全年全域未发生食品安全事故。
2.坚守特种设备安全底线。全市现有电梯、锅炉、压力容器、起重机械、厂内机动车辆等特种设备xxxx台（套），全年共计检查特种设备生产及使用单位xxx家（次），发现安全隐患xxx处，下达安全监察指令书xx份，发现隐患xxx处，目前已督促xx处隐患整改合格。全年办理特种设备类案件x起，处罚结案x起。持续特种设备零事故。
3.坚守工业产品质量安全底线。对全市xx家生产许可获证企业要开展全覆盖的生产条件检查，巡查覆盖率xxx%。以x家危化品为重中之重，立案查处x家生产企业。持续工业产品零事故。
4.坚守药品质量安全底线。目前全市药品零售经营企业xxx家，药品批发企业x家，医疗器械批发企业x家，医疗机构xxx家，医疗器械零售企业xx家。xxxx年以来，先后开展执业药师挂证、中药饮片质量、无菌和植入性医疗器械等专项检查活动；重点加强药品购进储存、特殊药品管理规定落实和疫苗安全监管。强化辖区内xx家村卫生室的药品质量监督，保障农村居民用药安全。截止目前，上报不良反应监测数据xxx条，药品医械领域全年立案xx件，结案xx件。全年全域未发生药品安全事故。
（二）续写“打传亮点”。
局“打传专班”继续发扬兢兢业业，不辞劳苦，勇往直前的优良作风，在利诱和威胁下不退缩，在奔波和劳累中坚守信念不动摇，今年以来共排查涉案线索x起，再次查办网络传销大要案件x起。查处x某公司网络传销案，复议和行政诉讼二审均维持原市工商局处罚决定，罚没入库xxxx万元。撰写《网络传销案件查办实务》一书由中国工商出版社在全国出版发行。分管领导曾泽斌多次受邀到国家总局、省局及x等外省市区讲授办案经验。全国各地xx批次的同仁到我局交流传销经验，在我局指导下，多地市场监管部门查办罚没过千万传销大要案件，在全国有效打击传销工作方面起到了引领作用。国家市场监管总局将xx作为价监竞争执法条钱基层联系点，要求我局将“打传规直”经验在全国继续推广。
（三）市场主体“稳健增长”。
截止xxxx年xx月中旬，xx市场主体总量xxxxx户，其中企业xxxx户、个体xxxxx户、合作社xxxx 户。市场主体总量比xxxx年底xxxxx户增加xxxx户，增长率x.xx %；企业比xxxx年底xxxx户增加xxx户，增长率xx.x %。完成了市局下达的市场主体有增长，企业类市场主体增长xx%的目标。
（四）知识产权助企业提质。
“xx桥米、国宝、神地、盛老汉”x件商标被成功列入《x省第一批优势商标保护名录》，列入数量在x名列前茅；“xx桥米”被国家总局选入第二批中欧合作协定地理标志名单；推荐“盛老汉”和“神地”两个商标品牌入选“品牌x”专栏。组织xx公司参加省知识产权局举办的x首届地理标志大会暨品牌培育创新大赛。组织xx有限公司和xx有限公司报名参加xxxx年x省高价值专利大赛，扩大了企业知名度。开展知识产权“三大工程”项目申报工作，xx有限公司获xxxx年x省高价值知识产权培育工程项目资金xx万元；组织xx公司、盛昌乌龟原种场申报xxxx年知识产权运用示范工程；组织xx公司和xx制造公司申报xxxx年高价值知识产权培育工程；组织绀弩中学、绀弩小学、xx一中x所学校申报xxxx年x省中小学知识产权教育试点项目。协助x个企业、x个行业协会落实“精品名牌奖”“质量管理体系认证奖”“市长质量奖”政府奖励资金xx万元。
（五）全员上阵“包保维稳”。
上半年经受了工商体改分流人员群体性信访维稳问题的严峻考验，明确xxx名体改人员和xx名重点人员的包联责任，敏感时期落实“一日两点名”包保责任，协助政府回复了省信访局转办件，协助公安机关对相关人员开展调查取证工作，对x名对挑头人员追究刑事责任。
市场监管局成立后迅速成立了信访维稳工作领导小组，更新了信访人员包保稳控责任清单，明确了包保领导、包保第一责任人、协助包保责任人。局党组成员全员上阵，敏感时期带头xx小时值班，坚持开展基层接访、带案下访、上门探访及基层巡查等“四访”活动。国庆、军运会期间，对xx名重点人员采取“一日两点名两见面”的稳控措施。全年处理阳光信访件x件，省巡视组交办信访件x件，专题调查重点人员外出信息xx条，成功劝返x人。
（六）招商引资“迎难而上”。
承接了原食药监局、原工商局、原质监局签约x个合同、招引三星项目xx个的招商任务，局专班不等不靠，迅速认领任务、明确目标，将压力转变为动力，将原工商、食药监、质监x个招商小分队优化合并，立足农机装备和农产品精深加工x个版块进行统筹招商，成效喜人。截止xx月中旬，招引五星项目x个（农产品版块和农机版块），四星项目x个（农机版块），三星项目xx个（农机版块），二星项目x个（农产品版块x个、农机版块x个），一星项目x个（农产品版块x个、农机版块x个）。
二、主要工作完成情况
（一）持续优化市场环境。
1.市场准入营造良好环境。一是企业开办时间“再压缩”。协调市公安、税务等部门，减环节、减材料、减时限，对新开办企业设立登记、公章刻制、申领发票、社保登记四个环节办理时限压缩至x个工作日以内，在全市将新开办企业设立登记压缩至x.x个工作日以内。xxxx年以来xxx户新设立企业均在x.x个工作日内完成登记注册。二是准入服务水平“再提升”。推行“容缺受理”审批机制，实施容缺审批xxx件，促进重点项目早落地。三是登记注册网上办“再提效”。为企业进入市场提供便利。企业设立、变更、备案、注销等各个环节均可通过互联网办理，在行政服务大厅新设立自助服务区。梳理“证照分离”事项，推行经营范围标准化，做好前置审批事项目录、后置审批事项目录和工商登记事项对接，加快推进信息共享，认真履行“双告知”职责。今年以来共办理“证照分离”业务xxxx件，其中告知承诺xxx件，优化服务xxx件，惠及xxx户市场主体。
2.维护公平秩序实施“五个加强”。一是加强随机抽查“改方式”。启动全市部门联合“双随机一公开”监管工作，建立市场监管部门随机抽查事项清单x项、市场主体名录库xxxxx户和执法人员名录库xxx名，利“双随机”平台对未年报企业、直销企业、个体工商户、营业收入为x市场主体、石灰土立窑开展抽查x次，随机抽查结果公示率达到xxx%。二是加强价格、不正当竞争监管“促规范”。继续开展天然气开户费清退工作，清退完毕xx个小区xxxxx户，清退资金xxxx万余元。开展农村中小学幼儿园和乡镇卫生院涉农收费专项检查，立案查处xx件，清退多收价款 xxxxx元，罚没入库xx万元。利用“双随机一公开”监管平台开展涉企（中介）收费专项检查，检查中介服务公司xx家，经营户 xx户。落实一般工商业平均电价再降低xx%目标，调查x个商业综合体及物业公司。开展供水、供电、供气等垄断行业限制竞争、不正当竞争、垄断行为专项整治，出动执法人员xxx人次，检查各类经营主体共计xxx户，立案x起，罚没入库x万元。三是加强信用监管“促诚信”。全市市场主体应年报xxxxx户（企业xxxx、个体xxxxx、合作社xxxx），已年报xxxxx（企业xxxx、个体xxxx、合作社xxx）。企业年报率居x市第一位。对因未年报被列入经营异常名录的xxx户市场主体在补报年报信息公示后移出经营异常名录，完成了信用修复。结合 “学校周边环境综合治理”、“五小店”、“打非治违”“查无照、促增量”等一系列专项治理工作，查出无照经营户xx户，引导办照xx户，下达预警通知书xx份，评选出xx户“诚信经营示范店”。积极开展石灰土立窑的整治，对仍在从事无照采矿的x个采矿点所在辖区工商所下达了督办函并将尽快处理。四是加强广告监管“治虚假”。开展药品、保健品等重点领域广告监管，发现违法广告x条，责令整改x条。开展互联网广告整治，检查网站、网店、自媒体平台xx个，查处发布虚假网络广告案x起，罚款x.x万元。开展虚假违法广告专项整治，清理检查广告xxx条，查处发布户外违法广告案件x起，作出处罚决定xx万元。五是加强扫黑除恶“保秩序”。将扫黑除恶工作纳入“党员主题活动日”“党委中心组”和每月“工作清单”。在城区和各乡镇集贸集市、商城、酒店等重点路段发放扫黑除恶常识宣传单xxxx余份，悬挂宣传标语xx条，设置宣传专栏xx个、设置举报箱xx个、制作《扫黑除恶专项斗争应知应会知识xx问》xxx份，发放集贸市场调查问卷xxx份，督促有LED显示屏的市场主体播放扫黑除恶宣传标语xxx条。出动xxx人次对全市xx个集贸市场进行了xxx次全面摸底排查，共排查经营户xxxx户，排查涉黑涉恶线索x条，向市扫黑办移交涉黑涉恶线索x条，协助司法机关查询xxx家企业的登记资料。开展涉非法集资和金融风险市场主体清理，注销不符合条件的市场主体x户，办理变更登记x户。向x银监分局xx监管办事处移送对x个企业涉金融风险线索，并向金融办予以了报告。将x家未进行年报的企业列入了经营异常名录。
3.提升消费环境惠及民生。一是畅通投诉举报。整合xxxxx、xxxxx、xxxxx、xxxxx投诉举报电话，全年受理消费者投诉xxx起，成功调解xxx起，调解率xx%，为消费者挽回经济损失xx多万元。二是关切市场计量。对出租车计价器、定量包装商品、眼镜制配等民生领域计量行为开展检查，做好计量维权。严查侵害消费者权益的违法行为，打造公平公正的消费环境。计量违法立案x起，结案x起。三是开展商品抽检。对电线电缆、纺织服装、学生床上用品等xx类产品实施专项抽查xx批次，合格率xxx%。化肥抽样样xx批次，立案查处x起；抽查不合格处置率xxx%。四是认真办理建议提案。全年共承办人大建议政协提案xx件，对每一件汇集民意的建议提案都进行跟踪督察，如实向人大代表建议人和政协提案人答复，见面率、办结率、满意率均达到xxx%。
（二）主题教育融合党建、党风廉政有序推进。
1.认真开展“主题教育”。将读原著、学原文、悟原理的理论学习贯穿始终，大兴调查研究之风，切实找准自身存在的突出问题并扎实整改，成效明显。共开展中心组集中学习和研讨xx次，党员主题活动日x次，观看专题片x次，组织参观红色基地x次，班子成员撰写体会x篇，调研报告x篇。征集各类意见和建议xx条，整理了xx个方面的问题。局主要负责人共列出解决问题清单 x 条，班子成员领办立行立改问题清单x 条、民生实事清单x条，整改到位x个方面问题。针对群众反映的多头执法问题，推行一张清单管检查制度，减少重复检查，节省监管成本，提高监管效能，达到对企业“一次检查、全面会诊”的执法效果。针对群众反映地下停车场收费过高的问题，迅速在城区组织清查行动，不到一个星期，从接诉、约谈到整改，相关公司很快对收费进行了调整，将收费标准、优惠措施进行了公示。
2.筑牢拒腐防变防线。整治领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题，清查特产商店xx个，盆景园xx户，酒厂x家。开展“人情风”问题专项整治，督促x名同志取消了升学宴计划，x人按规定填报《xx市党员干部操办婚丧喜庆事宜报告表》。向全系统发布“风险预警提示”x期。配合市纪委约谈x人，批评教育x人。
三、主要指标完成情况
（一）x市考核指标完成情况。
经自查，全年食品安全满意度达 xx%以上；全年未发生等级以上食物中毒事件，食品安全综合得分率达 xx%以上。
（二）履职提效重点工作指标完成情况。
1.食品药品、特种设备等领域。对食品（含保健食品）监督检查覆盖率达xxx%。督促获证食品生产企业落实质量授权人制度率达xx%以上。农产品批发市场规范使用“一票通”，学校推行“一票通”率达xxx%。协助完成国家、省、市局食品药品抽检任务，按照标准制定本级食品抽检计划，完成计划xxx%。开展食品、药品、医疗器械、化妆品等专项整治，完成上级安排专项整治xxx%。严厉打击工业产品质量、特种设备、食品领域的违法犯罪行为，立案查处率达xxx%，结案率达xx%以上，涉嫌犯罪移送率xxx%，上级交办案件查处率、回复率xxx%。
全面实施餐饮服务单位“明厨亮灶”改造。全市共有xx家学校食堂达到“明厨亮灶”标准，覆盖率xx.x%。其它餐饮服务单位“明厨亮灶”覆盖率达到xx.x%，超额完成省市下达任务。
2.注册商标和专利申请。我市有效注册商标总量xxxx件，其中驰名商标x件，地理标志证明商标x件，授权发明专利xx件，每万人专利拥有量为x.xx件。今年共申请注册商标xxx件，占全年指标xxx%（x市局下达的目标数xxx件），同比增长xx%（去年xxx件）；专利申请量xxx件，占全年指标xx%（x市局下达的目标数xxx件），其中发明专利申请量xx件，占全年指标xx%（目标数xxx件），发明专利授权量xx件，占全年指标xx%（目标数xx件）。申报驰名商标x件，地理标志证明商标x件。
四、xxxx年工作打算
（一）加强重大风险防范，确保“四大安全”。按照“四个最严”的要求加强“四品一械”安全监管，确保不发生重大“四品一械”安全事故；健全跨部门协调联动机制，全面加强行刑衔接机制，形成立体化的执法监管力量。加强特种设备安全管理，严格落实主体责任，推动电梯保险工作。加强生产许可证获证企业及检验检测机构的监管，全年开展不少于x次专项检查，随机性检查获证企业和检验检测机构各不少于xx家，完成xx%以上获证企业的日常巡查。
（二）落实便民利民措施，不断提升和优化营商环境。实施简化企业开办和注销程序行动、市场秩序整治行动，深化“证照分离”改革工作，落实好各项注册登记便利化措施，实现xxxx各类市场主体较xxxx年有增长，新增企业类市场主体xx%的目标，企业类市场主体争取达到xxxx户以上。持续推进“双随机、一公开”工作，动态调整检查对象名录库和检查人员名录库，实现常态化和全覆盖。提高商标、地理标志、专利发展速度。充实、跟踪储备库名单，做到每季有入库名单，年年有发展对象。
（三）以扫黑除恶专项斗争为统领，加大专项整治力度。开展“四品一械”安全、特种设备和重点产品质量安全、网络市场、价格检查、反不正当竞争、传销等专项整治，不断整顿和规范市场秩序，集中查办、曝光一批违法案件。整合执法资源，以专案组模式办理案值百万以上案件x-x件。
（四）推进综合执法体制改革，确保人员到位。根据“三定方案”，完成机构设置和人员调配工作，着力化解历史遗留人事矛盾，着力打造一支忠诚、干净、担当、有为的市场监管执法队伍。完善履职提效考核管理办法，提升队伍干事创业的积极性。
（五）着力放心消费创建，维护消费者合法权益。加大重点群体、重点区域、重点行业的消费维权力度，不断提升消费维权效能和群众满意度。强化xxxxx平台建设，打造市场监管新品牌，实现消费者申投诉受理率xxx%、处理率xxx%、回访满意率达xx%以上。
（六）坚持全面从严治党，营造风清气正的工作环境。完善党支部建设及日常管理，落实党风廉政建设主体责任，开展意识形态领域思想教育、党风廉政宣教月等活动，提升队伍政治素养，树牢“四个意识”。
