乡镇城市建设规划工作总结及下一步工作思路
xxxx年,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,我镇全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,围绕县“两争”“两高”“一建”的战略部署,坚持投资第一、产业第一、工业第一,主动适应经济新常态,抢抓小城市建设机遇,致力稳增长、促转型、优环境、惠民生,各项工作都取得了较好成绩。
元至xx月,工业总产值完成xx.x亿元,同比增长xx%,占全年任务的xx.x%;农业总产值x.xx亿元,同比增长x.x%;固投xx.xx亿元,同比增长x.x%,占全年任务的xx.x%;成长工程全年任务x家,已完成x家(瑞丽达、源农食品),已申报x家(豪晶服饰),另准备再申报x家(创璟木业);完成限上社会消费品零售总额xxxxx.x万元,同比增长xx.xx%,占全年任务的xx.x%;地方财政总收入完成xxxx.xx万元,占全年任务的xx.xx%,公共财政预算收入完成xxx.xx万元,占全年任务的xx.xx%;新增市场主体xxx家;招商引资已申报x.xx亿元,占全年任务的xx.x%。各项经济指标均可完成年初预定目标。
一、xxxx年主要成绩
(一)坚持规划先行,小城市建设有序推进
一是立足全局、着眼长远,完成了《xx镇总体规划(xxxx-xxxx)》修编工作。进一步加强与产业发展规划的衔接,对总规进行适当调整,规划了占地面积xxx亩的精细化工区;二是立足总规、延伸细化,启动了x.x平方公里老城区控制性详细规划编制,科学指导镇区改造;三是立足园区、对接市县,编制了《xx镇产业发展规划(xxxx-xxxx)》,依托xx三大主导产业,初步确定了纺织服装、绿色食品、清洁用品、新型建材、机械制造、精细化工、轻工包装七大主导产业,指引小城市经济跨越发展的方向。
(二)坚持工业优先,经济实力不断增强
我镇紧紧围绕建设“x机械制造名镇”的目标,优先发展工业,强化项目督办,狠抓招商引资,加速平台建设,经济发展稳中向好。
1.抓好重大项目强龙头。我们把项目建设作为重中之重,大力实施班子成员包联、定期督办通报等机制,乐宝电子、瑞丽达清洁用品、源农休闲食品、鞋业生产、雁峰塑业扩建、永胜佳园建材扩建、京正粮油等x个项目建成投产;富水机械制造产业园、楚天钡盐技术改造、源农休闲食品(二期)、中小企业创业园服务区、杨林水泥制品、怡威制衣扩建等x个亿元项目正在紧张建设;手机屏幕、LED背光x个项目即将入驻富水机械制造产业园。机械制造、精细化工、纺织服装、绿色食品、清洁用品、新型建材六大产业园初具雏形。
2.抓好招商引资强后劲。我镇招商专班元至xx月拜访企业xxx余家,搜集有价值信息xx条,招商引资工作成效显著。已签约项目x个,即投资x.xx亿元的富水制造产业园项目,投资xxxx万元的手机屏幕项目,投资x亿元的动物尸体无害化处理项目,投资x亿元太阳能光伏发电项目,预计每年留存地方税收xxx万元的xx众鑫源总部经济项目;拟签约项目x个,拟投资总额x.x亿元,即LED背光项目、拉链机械项目、涂装机械设备生产项目;在谈项目xx个,重点在谈项目xx个,即生物能源项目、xx镇鞋业产业园项目、宏力机械钢构项目、塑料模具项目、市政材料项目、空压机项目、胶辊制造项目、松香化工项目、豆奶制品精深加工项目、芭蕉寺观光旅游综合开发项目、清洁用品项目、中药材种植及加工项目。
3.抓好重资产建设强支撑。xx工业园重资产融资项目包括机械制造产业园、中小企业创业园、工业园服务区三个项目,总占地面积xxx亩,计划总投资xxxxx.x万元。机械制造产业园现已完成xxx亩征地补偿,其中一期x栋厂房已全部建成,x栋厂房主体工程已完工,综合办公大楼已封顶,正在硬化园区道路;中小企业创业园现已完成征地补偿和“三通一平”,计划分两期建设,一期已建成并入驻两家企业,二期正在建设中;工业园服务区现已完成规划设计及征地补偿。
4.抓好企业服务强发展。积极开展银企对接,三季度以来我镇共组织银企对接会x次,分别为x家规模企业解决了xxxx余万元的融资资金;积极争取县发展基金xxxx万元,为x德棉、启航电子、鑫利化工、威乐工贸、雁峰塑业、怡威制衣等企业提供无息贷款;积极争取灾后重建资金,帮助四股泉葡萄酒庄、彩色塑包等企业度过难关;积极支持企业上市,x德棉、沃力仕农机即将在四板上市,楚天钡盐、威乐工贸即将在科技板挂牌,拓宽了企业的融资渠道,助力企业发展。
(三)坚持保常培新,农业农村发展良好
全年粮食总产量xxxxx吨;完成农产品加工产值x.xx亿元,比去年增加x.xx亿元,增长x.x%。上半年完成春夏农作物种植面积xx.xx万亩,下半年计划完成秋冬播总面积xx.x万亩。
1.积极发展新型农业经营主体。一是以高田生态鱼鳖养殖专业合作社为龙头,推广生态鱼鳖混养模式,合作社社员已达xxx户,鱼鳖混养面积达到xxxx多亩。二是以恒博牧业养羊专业合作社为龙头,推广标准化草食养殖,社员已达xxx户,每年出售商品肉羊xxxxx余只,提供优质种羊xxxx多只,年产值达xxxx余万元。三是以富民大鲵养殖专业合作社为龙头,推广大鲵养殖,合作社社员已达xx户,养殖户发展到了xxx户,养殖面积达xxxxx平方米,存池各种规格大鲵xxxxx尾。四是以四股泉葡萄酒庄为龙头,发展葡萄种植、销售、葡萄酒生产以及生态体验采摘为一体的新兴休闲产业,目前带动种植户达到xx户,种植面积发展到xxxx亩。
2.积极推行“按户连片耕种沙洋模式”。全镇xx个村二轮承包土地xxxxx亩,现已流转互换的有xxxx户,土地xxxxx.xx亩,其中xxxx户外出务工没有实际耕种土地。试点村xx村,现有xx个村民小组,二轮承包土地xxx户,承包面积xxxx亩。通过流转互换,现有种田农户xxx户,占总农户xx%,连片面积xxxx亩,占总面积xx%。
3.积极开展灾后重建。x月份的两次洪灾发生后,我镇不等不靠,积极应对组织开展生产自救。现已恢复冲毁农田xxxx亩,改种农作物xxxx亩,水产养殖恢复水面xxxx亩,畜牧养殖恢复重建xx户;恢复水淹较轻的泵站xx处,恢复严重损毁的泵站xx处;恢复损毁堰塘xxx处,恢复损毁河堤xxx处,恢复损毁沟渠xx.x千米。抢通恢复电、路等基础设施,共恢复损毁水泥路x.x千米,恢复损毁砂石路xx.xxx千米,恢复桥梁xx处。全镇xx户房屋倒塌的农户需要重建房屋xxx间,目前已竣工的有x户、xx间,正在施工中的有xx户、xx间,其余xx户正在筹备当中。
4.积极推进美丽乡村建设。狠抓春季植树造林工作,全镇完成造林面积xxxx.xx亩,占任务的xxx.x%。扎实开展村庄绿化工作,完成可造林xx处,面积xxx亩;完成通村通组公路植树xx公里,“四旁”植树xxxxx株。积极推进“绿色示范乡村”建设。以鲁家、常家洞两个村为重点,大力实施“绿色示范乡村”建设,共投入资金xx.x万元,完成了通道绿化x.x公里、庭院绿化xxxxx株、公共绿地绿化xxxx平方米以及可造林绿化xxx.x亩。
(四)坚持建管同步,城镇面貌明显改观
1.功能更加完善。投资xxx万元完成高升大道刷黑改造工程,大力提升城市门户形象;加快市政重点工程建设,投资xx万元完成xx一桥升级改造工程,投资xxxx万元完成建筑面积xxxxx平米的xx阳光花园小区建设,进一步增强城市魅力;投资xxx余万元完成了沿河东路道路硬化、绿化、亮化和管网配套工程,完成了京正粮油厂区道路硬化、桥梁和护坡工程,进一步拉开工业园区骨架;投资xxx万元的垃圾处理厂、投资xxxx万元污水处理厂及污水管网建设,均于年底建成并投入使用,不断提升城市功能。
2.环境更加优美。狠抓秸秆禁烧和综合利用工作,落实“宣传、巡查、处罚、问责”四个到位,目前全镇没有因秸秆禁烧工作不力被上级通报。强化畜禽养殖业污染巡察监管,推进富水河沿线禁养、限养工作。进一步优化富水河城区段“一河两岸”生态景观,恢复了富水公园水毁桩景及路灯等基础设施,规划富水公园(二期)建设和河西岸立面改造工程。加大对工矿废弃地的清理暨复垦力度,实施复垦土地xxx亩,推进土地节约集约利用。规范辖区内非煤矿产资源开采管理秩序,非煤矿山的“四断三清”工作已全面完成。
3.管理更加规范。公开选拨录用了x名城市管理协管员,并明确职责分工,配强了城镇建设管理队伍;强化集镇环境综合整治,在镇区开展以卫生秩序、交通秩序、经营秩序为重点的城镇环境综合整治;增设垃圾桶xxx个、大型垃圾中转箱x个,加强对保洁员的管理考核,确保垃圾及时清运;强化农村农民建房管理工作,切实加强农村农民建设施工安全巡查。保持对违章建筑、违法用地等高压态势,截止xx月份,镇住建局共查处违章建设xx起,下达停工整改通知书xx份,发放农民建房安全告知书xxx份。完善国土资源动态巡查网络体系,及时发现和制止违法用地行为x起,整改面积xxxx平米。
(五)坚持为民初心,各项事业统筹发展
1.民生保障扎实推进。严把城镇低保和农村低保对象的政策资金发放关,全镇农村低保户xxx户xxxx人,城市低保xxx户xxx人,全部实现了资金及时直达;分三批发放中央自然灾害救助资金xxx万元,用于救灾救济;结合实际搞好社会救助,发放xxxx户冬春资金xx万元,发放临时救助资金xxxxx元、救助xx户家庭;投资xxx万元新建农村福利院,新增床位xxx张,集中供养五保老人xx人。
2.社会治理不断加强。深入宣传“平安xx”,进一步推进网格化建设,实现视频监控全覆盖;加强对重点地区的治安巡逻,“两抢一盗”案件不断下降,人民群众“一感两度两率”不断增强;我镇共排查各类民事矛盾纠纷xx起,调处成功xx起,调处成功率达xx%以上,确保了“两会”等重大时间节点无群体性上访事件和进京非访事件的发生;全镇目前共接待群众信访xx人次,通过阳光信访平台办理信访案件xxx人次,信访案件按期受理率、办结率均达到xxx%,群众满意率达到xx%以上。
3.社会事业协同发展。发放全面二孩政策宣传资料xxxxx余份,宣传实施全面二孩等政策。继续深入开展“关爱女孩行动”和“金秋助学”行动,严查“两非”案件,确保全镇出生人口性别比保持在正常水平。开展文体活动xx场次,服务x.x万人次,组织各类培训xx期xxxx人。扎实开展“打非治违”行动和安全生产大检查,全年安全生产形势良好。认真开展政务服务“四风”专项治理工作,办理各类行政审批事项xxxx件;完成各类招投标工程项目xx项,招标金额xxx.xxx万元。
(六)坚持精准发力,扶贫攻坚成效显著
1.易地搬迁紧扣节点。做好“定户、定点、定标、定期、定责”,倒排工期,加快推进易地扶贫搬迁工作。我镇xxxx年易地搬迁工作共涉及x个安置点(白竹xx户、xx人;xxx户xx人;合兴集x户、x人;秦关x户、x人;常家洞x户、x人;同升xx户、xx人),建筑面积为xxxx㎡。目前,白竹、蒋寨、合兴集、秦关、常家洞等x个安置点已完成房屋主体工程建设,今年xx月底“交钥匙”;同升安置点已完成场地平整正在进行主体工程建设,明年x月底“交钥匙”。
2.产业扶贫落到实处。一是整合xx村xx社区四组、五组和刘家冲社区三大山羊分散区域产业资源,引进xx有限公司,为养殖户提供技术服务、冬储饲料配送、肉羊购销在内的一条龙服务。现已吸纳农户xx户(其中贫困户xx户),共新建标准化羊圈xx栋,总建设面积xxxx㎡,养殖规模达到xxxx余头,年经济效益xxx余万元。二是扩xx村袋料香菇产业规模,现由村集体征地xx亩,投资xx万元兴建香菇大棚xx个,总规模达x万袋,年产值xx余万元,可实现户平增收x万元以上。三是结合贫困村地理条件,培育高阳林下养鸡专业合作社,带动xx户贫困户发展林下养鸡项目,现已购买xxxx只鸡苗用于启动项目一期。四是依托我镇茶叶、大鲵养殖、鱼鳖混养等特色产业,吸引周围贫困户参与其中,在扩大产业规模的同时带动贫困户脱贫致富。我镇茶叶产业规模为xxxx亩,通过采茶务工,带动本村及周边村xx户贫困户脱贫致富;重点稳定大鲵养殖,力争新增大鲵养殖x.x万尾,鱼鳖混养面积发展到xxxx亩,带动xx户贫困户脱贫致富。
二、xxxx年工作思路
xxxx年全镇经济社会发展的指导思想初步确定为:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局和“五位一体”的总体布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,立足“全国重点镇、x市小城市建设试点镇、县域副中心”的定位,坚持产业第一、工业优先战略,统筹城乡发展,推动民生共享,争创x机械制造名镇、x市小城市建设示范镇。
xxxx年全镇经济发展的主要预期目标是:园区规模工业总产值达到xxx.xx亿元,增速xx%;规模以上工业增加值年均增长xx.x%,固定资产投资总额达到xx.xx亿元,增速xx%;高新技术产业产值预计达到x.x亿元,增速xx%;社会消费品零售总额达到x.xxx亿元,年均增长xx%;公共财政总收入年均增长xx%。城镇居民人均可支配收入xxxxx元,增长xx%;农民人均纯收入xxxxx元,增长xx%。新增限上商贸企业x家。
xxxx年的主要工作思路是:
(一)坚持不懈地抓好工业经济
坚持工业优先战略,坚持把“项目建设”作为突破口,突破工业经济发展的“瓶颈”。一要千方百计争项目。全镇上下要积极主动地与上级有关部门沟通与联系,干部要具备项目敏锐力,尽可能多地争取上级的项目和资金支持。二要集中精力抓项目。加大在建项目督办力度,力促楚天钡盐技改、富水机械制造产业园、京正粮油、源农食品(二期)、瑞丽达清洁用品(二期)、雁峰塑业扩建、手机屏幕制造、中小企业创业园服务区、杨林水泥制品等x个项目全部建成;加大招商引资力度,完成全年目标任务,确保x个新项目落户到xx。三要扩展园区引项目。新征土地xxx亩左右,完成“三通一平”,逐步完成基础设施配套建设;加快推进xx工业园服务区和商贸物流产业园建设,提升园区承载力和吸引力。
(二)坚持不懈地抓好农业基础
强力推进“按户连片耕种沙洋模式”,总结蒋寨村经验,按照地形和种植规模进行分类,选取三个村进行试点推进;大力推进美丽宜居乡村建设,学习“客店经验”,围绕农村污水处理、垃圾分类处理、养殖污染治理、庭院改造等,组织专班实地调研,制定切实可行的方案逐步实施;加速恢复水毁设施,重点恢复富水河沿线受损的泵站、河堤、灌溉渠道,在明年农忙之前恢复x座小二型水库(菖蒲泉、喻家坡)和xx个万方大堰,保障春耕用水。
(三)坚持不懈地抓好城市建设
完成垃圾处理厂建设;完成污水处理厂建设并投入使用,铺设污水管网xx公里;完成高升大道配套工程建设,完成映月东路升级改造和映月六路硬化工程,完成富水路亮化工程;完成原粮管所退城进园工程;推进新农贸市场、客运站搬迁、供销社改造等项目建设;启动滨河新区建设,实施河道整治和一河两岸绿化、亮化工程,完成富水公园(二期)建设,打造滨河景观廊道。
(四)坚持不懈地抓好精准扶贫
一是加大香菇种植、黑山羊养殖等特色产业扶贫推进力度,扩大现有规模;二是引导劳务输出脱贫,鼓励有劳动能力的贫困人口在农闲时间去企业工厂务工增收;三是推进易地搬迁扶贫,加快易地搬迁建设效率,严格按照相应时间节点完成“交钥匙”工程;四是抓好易地搬迁户扶贫产业配套,促进搬得出、稳得住、有事做、能致富。
(五)坚持不懈地抓好民生工程
全面推进义务教育均衡发展项目,大力推进xx中学的新校区建设,力促合兴中心小学教学楼、幼教楼、龙王中心小学幼教楼尽快竣工投入使用;完成xx农村福利院配套设施建设;推进文化广场建设,完善现代公共文化服务体系,深入挖掘xx文化特色,开展群众性文体活动。坚持计划生育基本国策不动摇,依法实施全面二胎政策,开通就医“绿色通道”,享受“五优两免”优惠政策,进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作。积极推进城乡居民医保体系一体化建设,推进xx二医综合楼改建和村“五化”卫生室建设,提高医疗保障水平。全面推进城乡居民社会养老保险工作,全面落实残疾人“两项补贴”制度。
(六)坚持不懈抓好作风建设
着力建设高效型政府。进一步提升执行力和操作力,强化履职尽责责任担当,推动各项工作高效开展。着力建设廉洁型政府。严格遵守中央“八项规定”,持续反“四风”,严格控制“三公”经费支出,厉行勤俭节约,降低行政成本。着力建设学习型政府。着力建设服务型政府。及时回应群众重大关切,维护群众合法权益,提高为民服务的能力和水平。