县财政局2024年工作总结和2024年工作安排
一、xxxx年主要工作情况
今年以来,县财政局紧紧围绕县委、县政府“两争、两建”奋斗目标,充分发挥财政职能作用,全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险。面对经济持续下行、结构性减税降费等多重压力的严峻形势,全县各级财政部门团结一致,迎难而上,积极应对,攻坚克难,促进了全县经济社会稳中向好发展。
(一)千方百计完成财政收入
全县地方财政总收入完成xxxxxx万元,占预算的xxx.x%,同比增长xx%。其中地方一般公共预算收入完成xxxxxx万元,占预算的xxx%,同比增长xx%。全县一般公共预算支出预计xxxxxx万元,占预算的xxx.x%,同比增长x.x%。其中,县本级一般公共预算支出xxxxxx万元,占预算的xxx.x%,同比增长x.x%;上级专项补助支出预计xxxxx万元,占预算的xxx%,同比增长x.x%。
(二)筹措资金促进经济发展
落实积极财政政策,创新财政投入方式,充分发挥财政资金引导、集聚、放大作用,支持全县经济社会发展。积极对上争取资金,争取上级专项转移支付资金x.xx亿元、政府性债券资金x.x亿元,补充地方财力、缓解政府偿债和公益性项目建设压力。大力支持产业发展。筹资xxxx万元支持建行、工行开展“助保贷”“集合贷”业务;筹措xxxx万元为企业或个人提供小额担保贷款;落实兑现全市招商引资推动创新发展十项政策,兑现xx.xx亿元,支持产业发展和企业创新升级;筹措县域经济发展调度资金x.xx亿元,为企业节约融资财务费用xxxx万元,支持xx轻机等xxx家县级骨干工业企业发展,筹措“过桥”资金xxxx万元,共为伟嘉集团等xx家企业解决“过桥”资金x.xx亿元,缓解企业资金周转压力;安排专项资金对企业上市、科技研发、创新平台、高新技术以及“大众创业、万众创新”项目等实施奖励和资助。
(三)调整结构保障民生投入
以改善和保障民生为重点,持续加大对民生领域的投入,健全民生投入稳定增长机制。全年民生支出占一般公共预算支出的比重达xx%以上。企业退休人员养老金标准连续xx年提标,城市最低生活保障补助标准人均提高xx.x%,五保户供养补助人均提高x%,新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险人均补助由xxx元提高到xxx元,基本公共服务补助标准由xx元提高到xx元。筹措资金xxxxx万元保障全县xx所学校运转、改造农村薄弱学校xx所、补助学生xxxxx名。支持和服务“三农”。发放耕地地力保护补贴资金xxxxx.xx万元,惠及农户xx.x万户,补贴面积xx.xx万亩;xxxx年省下达我县农机购置补助资金xxxx万元,全县共补贴农机xxxx台套,发放补贴资金xxxx.x万元。根据上级要求,严格按照当年地方财政收入增量的xx%和当年清理回收可统筹使用的存量资金的xx%预算安排专项扶贫资金xxxx万元支持精准扶贫,同时积极向上争取扶贫专项资金,目前已到位中央财政专项扶贫资金xxxx万元、省财政专项扶贫资金xxxx万元、市财政专项扶贫资金xxx万元,共计xxxx万元。推进“一事一议”财政奖补,全年投入“一事一议”财政奖补资金xxxx万元。
(四)深化改革创新投入方式
不断完善财政体制机制,深化财政改革,探索发展新思路。推进国库集中支付电子化,目前电子化支付已在中国银行成功上线。开展存量资金检查,建立结余结转资金定期清理机制,收回结余结转资金xxxx.x万元,已全额统筹使用。大力推进PPP项目。上报落地实施PPP项目x个,总投资额xx.x亿元,分别是:xx城东污水处理厂项目,总投资x.x亿元;xx河流域水生态修复工程项目,总投资xx亿元;xx县人民医院温泉新区医院(一期)项目,总投资x亿元;xx全域垃圾处理项目,总投资x.x亿元;xx全域污水处理项目,总投资x.x亿元;北环线及城北防洪工程项目,总投资xx亿元。扎实推进美丽乡村建设试点工作。逐步建立和完善美丽乡村建设试点管理体系和工作机制,确定了x镇同升村、xx镇xx村、xx镇xx村、xx镇xx村为美丽乡村试点村,xx镇xx村、xx镇xx村、xx镇xx村为提档升级村,x个试点村己投入建设资金xxxx万元。
(五)强化管理提升理财水平
整治与改革相结合,加强法治财政,提升财政科学化精细化管理水平。积极开展各项专项整治活动。配合县纪委、县扶贫办运用“大数据”核查精准扶贫政策落实工作,对涉及财政部门的xxxx年农业支持保护补贴政策落实情况进行了自查自纠;对全县xx个行政事业单位财务管理违规问题等四项专项治理情况进行了重点检查,对xx诚信担保公司、xx公司的财经纪律政策执行情况进行了专项检查。深化预算管理改革,建立健全全口径政府预算体系,预决算公开实现除涉密部门外的全覆盖;预算绩效管理关口前移,绩效目标与部门预算同步编制,全年纳入绩效管理的xx万元以上的项目xx个,金额达x.x亿元。加强政府采购管理,全年政府采购预算x.xx亿元,完成政府采购x.xx万元,节约资金xxxx万元、节支率达xx%。加大投资评审力度,全年评审项目xxx个,比上年增加xxx个,送审金额xx.xx亿元,比上年增加xx.xx亿元,增长xx%,审减x.xx亿元,综合审减率xx%。
二、存在问题
这一年来,全县财政系统积极应对困难和挑战,在困境中求发展,在发展中求突破,取得了来之不易的成绩。同时,我们也清醒地认识到,财政工作中还存在一些问题和不足,主要是:后续财源增长乏力,收入结构不尽合理;刚性支出需求不断增多,财政收支矛盾仍然十分突出;财力对上级财政依赖程度较高,财政改革尚不到位。这些问题,需要我们进一步解放思想,完善机制,强化措施,切实加以解决。
三、xxxx年重点工作安排
(一)强化财源建设,增强财政保障能力。一是积极培植涵养财源。巩固优质财源,主抓重点财源,培植后续财源,以财源建设成果促进收入结构调整;支持全县重点项目建设,大力培育新的税收增长点;支持园区建设,推动特色产业园区的形成和升级,更好地发挥园区承载项目、吸纳投资、增加税收的作用,提高对财政的贡献能力。二是依法组织收入。加强政策宣传,分析经济形势,完善征管制度,强化征管措施,规范征管程序,堵塞征管漏洞,做到依法征收、应收尽收,及时将经济发展成果反映到财政收入上来。三是积极争取上级资金。密切关注财税政策动向和资金投向,经常性、多渠道加大与上级财政部门的沟通联系,积极协调有关部门做好项目包装、策划和申报工作,加大与上级相关部门的沟通联系,千方百计争取上级资金倾斜,以项目建设拉动收入增长。四是促进经济结构调整。全面落实中央和省减税降费等政策措施,帮助企业降低成本,营造良好的经济发展环境;发挥财政资金支撑、引导、撬动、保障作用,优化资源配置,加快传统产业结构调整、转型升级,推进装备制造、农产品、健康养老三大产业集群化发展,推动新型工业、现代农业、现代服务业等战略性新兴产业发展。
(二)深化财政改革,构建现代财政制度。一是深化预算管理改革。深入贯彻落实新《预算法》,规范预算追加程序,统筹财力安排,硬化预算约束。积极稳妥做好预决算信息公开工作,主动接受人大、审计监督,自觉接受社会各界监督。二是完善政府性债务管理制度。规范债务举借、使用、偿还行为,实行政府性债务规模控制和分类管理,加强债务风险预警。三是创新政府投资方式。完善政银合作方式,引导金融产品服务创新;大力推广运用PPP模式,撬动民间资本;健全产业发展资金管理,鼓励和支持金融机构提供融资服务。四是推进财政重点改革。严格按照全面深化改革的具体要求,准确、有序、协调推进各项财政改革。
(三)优化支出结构,完善公共财政体系。一是改善基本民生。强化教育经费保障机制,促进教育资源合理配置;加大医疗卫生事业投入,支持基层医疗卫生机构提高医疗服务水平;加大文化惠民工程投入,不断丰富群众性文化生活。二是保障底线民生。支持做好补齐短板工作,通过支持易地安置、改善办学条件、加强就业能力培训和就业对接服务、社会保障实施政策性兜底等,支持解决农村贫困人口脱贫;提高城乡低保、农村五保、医疗保险、居民养老财政补贴标准和困难群体的救助水平,不断健全合理的社会保障待遇正常增长机制。三是关注热点民生。科学统筹、合理调度,集中财力解决群众反映强烈的住房、交通、环保等热点、难点问题。四是不断提高城乡居民收入水平。支持“大众创业、万众创新”,采取小额担保贷款、创业资金贴息等方式,支持完善就业服务体系,加大创业基地建设力度,及时足额落实国家强农惠农补贴政策,有效拉动城乡居民收入持续增长。
(四)细化财政管理,提高资金支出绩效。一是努力降低行政成本。按照新《预算法》的要求,认真贯彻落实关于厉行节约、反对浪费的各项规定,不断压缩一般性支出规模,努力降低行政运行成本。二是继续推行盘活财政存量资金。建立健全结转结余资金定期清理机制,全面清理各单位账户结转、结余资金,督促部门、单位加快支出进度,提高财政资金使用效益。三是强化支出绩效管理。健全预算绩效管理机制,推进财政专项资金绩效评价和绩效跟踪等工作,逐步将绩效管理覆盖所有预算单位和所有财政资金。四是加强资金全程监管。进一步健全国库集中支付制度,完善财政资金支付监督手段,构建综合财政监管工作机制,形成从资金分配、使用、绩效到内部控制各个环节的财政监管体系,确保财政资金在阳光下运行。