区环保局2024年环保工作总结报告
今年以来,xx环保局在区委区政府的正确领导下,紧紧围绕“坚持两加战略,深化四大战役”战略目标,以环境质量改善为核心,深入推进大气污染防治、环境执法监管、突出环境问题化解等重点工作,取得明显成效,现将有关情况汇报如下:
一、主要工作完成情况
xxxx年全区空气优良率为xx.x%,xx站PMx.x指标较基准年xxxx年下降xx.x%,潞城站PMx.x指标较基准年xxxx年下降xx.x%,综合下降xx.x%。集中式饮用水源地水质达标率xxx%,功能区环境噪声达标率为xxx%,与去年同期相比,三条入太河道水质综合污染指数分别下降xx.x%、xx.x%、xx.x%,水质有所好转。
(一)以提升生态品质为重点,全面推进生态文明建设
1、加快推进生态文明建设重点工程。根据《xx区生态文明建设三年行动纲要》制定了《xxxx年xx区提升生态文明建设实施方案》,将生态文明建设考核结果纳入区综合考核,对重点目标、工程项目完成不理想的将实行“一票否决”,并且必要时启动问责机制。坚持每月开展现场督查,汇总推进进度,每季度开展点评考核,对前阶段工作分析,找出问题,逐个推进协调解决。
2、扎实开展生态创建工作。积极打造以生态经济为主攻方向、以生态园区为核心载体、以生态制度为根本保障、以生态品牌为示范引领的国家级西太湖生态文明建设试验区。得到了省长李学勇等省领导的关注与支持,国务院发展研究中心、省政府研究室与xx签订了战略合作协议,共同研究推进试验区的规划建设。完成了xx个省级生态村建设,启动x个国家级生态文明示范村建设,完成了x个绿色机关以及x所区级、x所市级、x所省级绿色学校、x 所x市生态文明教育示范学校。
3、不断强化生态文明宣传。在xx新闻网站、xx电视台、xx日报设立“加速生态文明,建设大美xx”专栏,区级媒体刊登报道xxx余篇,在《中国环境报》刊登x篇执法监管专题报道,被x省环保厅网站录用信息x篇。在电台插播生态文明公益广告,在社区建立生态文明宣传栏,开展“x·x”环境日宣传、环保法律法规宣讲等系列活动,举办生态文明摄影图片展、文艺演出等宣传活动,引导公众树立低碳生活、绿色消费的环保理念,共建和谐宜居的美好家园。
4、深入推进生态绿城建设。进一步开展以“增核、扩绿、连网”为主要内容的“生态绿城”建设,努力构建城乡生态网络。淹城西绿地公园、淹城路生态绿道、丁横河生态绿道等xx项工程完成年度任务。
(二)以改善环境质量为目标,全力推进各项重点工作
1、大气污染防治全力攻坚。一是积极开展组织了大气污染防治攻坚月专项检查行动。累计检查xxxx余场次,完成了全区xxx家单位大气污染防治设施专项检查以及xx家企业大气污染专项整治工作。二是大力推进燃煤锅炉整治工作。制定出台了《xx区燃煤锅炉大气污染整治工作方案(xxxx-xxxx年)》和《xx区燃煤锅炉整治以奖代补实施方案》,完成锅炉整治xxx台。三是积极开展机动车尾气防治。加大了黄标车淘汰力度,全面完成了xxx家加油站油气回收检查工作。四是深入开展重点区域废气综合整治。完成了xx家企业的VOCs整治,xx家港口码头物料堆场、xx家混凝土搅拌企业、x家砂浆企业扬尘整治,全面排查了主城区范围内无证无照堆场,并督促相关单位按照整治要求落实整改。联合住建、城管等部门加大了对建设工地、露天烧烤等废气源的检查力度,增加了道路洒水保洁频次。五是全力做好秸秆禁烧。建立健全了四级禁烧巡查网络,全面开展秸秆禁烧巡查督查,秸秆焚烧火点数较去年大幅减少。
2、水环境治理持续推进。一是基础设施建设不断完善。新增污水主管网xx.x公里,武南污水厂二期扩建工程已完工并投运,滨湖污水处理厂前期手续已完成,即将开工。二是河道生态整治全面启动。深入推进新沟河延伸拓浚工程,已完成投资xx.xx亿元,永安河综合整治工程已取得初步设计批复,清淤农村河道xx条,长度xx.x公里,土方xxx.x万方,总投资约xxxx万元。三是饮用水源地安全保障达标建设顺利推进。已完成滆湖饮用水源地一级保护区部分清淤工程、围网及附属物拆除、水质在线检测仪安装等工程。四是应急防控措施全面落实。完善了应急防控机制,及时启动蓝藻预警巡查,开展加密监测,太湖、滆湖蓝藻打捞创新实施服务外包,累计出动xxxx人次、xxxx船次、xxx车次,打捞蓝藻xx.x万吨,打捞水草xxx吨,产藻泥量xxxx吨,基本做到日产日清,确保了“两湖”安全度夏。五是农业面源污染治理持续推进。继续开展畜禽养殖废弃物处理利用工程,全面排查了全区规模化畜禽养殖场,完成了xx家畜禽养殖场整治工作,积极推进省太湖办通报的xx家畜禽养殖场污染问题整改,x家已进行取缔,x家已着手开展整治工作。六是农村环境综合整治有序推进。全面完成xxxx、xxxx年农村环境综合整治工作,待省级验收,xxxx年整治工作已全面启动。
3、突出环境问题集中解决。重点开展了前黄灵台、湟里东安工业集中区、湖塘纺织园区环境专项整治行动,对区域内的企业分布情况、治污情况、环境信访问题化解情况、历史遗留环境问题解决情况等进行全面排查摸底,针对企业存在的问题逐个制定整改方案并督促企业及时整改,同时督促各企业建立和完善内部环境管理制度,落实专人专职负责公司内部环境管理。通过整改,环境信访量明显减少,有效解决了群众反映的突出环境问题。
4、污染物减排着力推进。根据年初区政府下达的化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物x项主要污染物年度减排任务,我局强化现场督查,严格环境执法,扎实推进减排任务的落实。一是大力推进工程减排。全区x个热电厂和x个钢厂全面完成提标改造工作,共计投入资金约x.x亿元;作为全市最大的水污染物减排项目武南污水厂二期工程于xxxx年x月进水调试,处理水量稳步增加,为确保全市减排目标的完成提供了保障;加大了清洁生产审核力度,年内预计完成xx家自愿性和xx家强制性清洁生产审核。二是全面推进管理减排。完成市局下达的污水厂整治任务,完成横山桥污水厂二期、太湖湾污水厂改造工程,共计投入资金约xxxx万元;完成xx家规模化养殖场综合整治,共计投入资金xxx万元;东方特钢xxx烧结机脱硫设施旁路已拆除,中天钢铁计划年底前拆除北厂区x#、x#烧结机脱硫设施旁路。
5、固废管理不断强化。一是完善危废处置平台建设。xx公司xx万吨/年的废酸、xxxxx吨/年的废乳化液迁建项目和盛帆容器xx万只/年废旧包装容器再生利用项目全部投入正常运行,xx公司含油污泥处置平台建设申报材料已报送至省厅。二是严格危废转移审批。严格国家、省、市有关规定,从严把关,今年以来共完成危险废物交换转移预审xxx批次。协调xx公司残留危险转移,今年以来已完成转移xxx.xxxx吨,降低环境风险。三是加强企业管理水平。督促企业加强内部管理水平,对全区xxx家危废重点源逐一检查,督促企业对存在的问题立即着手整改,提升企业管理水平,严防突发环境事件发生。四是加强全区核技术应用单位监管。全区xxx家核技术应用单位共监督检查xxx家次,检查覆盖率xxx%,项目发证和验收率均xxx%,全年未发生一起辐射安全事故。
(三)以确保环境安全为底线,不断强化环境监管举措
以《新环保法》的实施为契机,进一步调整完善环境监管体制和机制,持续保持执法监管高压态势。一是充实基层执法监管力量。本着“做精机关、做强基层”的理念,我局尽量精简机关,抽调精干力量充实到环境监察中队,工作重心向一线执法监管倾斜,将监察中队基层执法人员扩充到原来的x-x倍,并进一步下放权限,将中队打造成实战综合体。二是完善环境执法联动机制。环保、公安等部门加强协作,定期会商研究环境案件查处工作,加大环境违法刑事案件的查处打击力度,强化法律的震慑力。三是持续保持执法高压态势。对全区工业污染源坚持高频次、地毯式的突击查、夜夜查、交叉查、错时查以及专项执法检查,形成环境监管高压态势。今年以来,我局共出动xxxxx人次,检查企业xxxxx厂次,其中夜间、节假日检查xxxx厂次。立案查处xxx件,处罚xxxx万元,其中实施按日计罚x件、查封扣押xx件,实施限制生产、停产整治x件,移送司法机关x件,全区环境执法工作全市排名第一。四是完善值班制度。实施全员值班,在增加局值班人员的同时,分局、中队每天安排一组值班人员,监测站每天安排一组应急监测人员,值班人数由原来的x人增加到目前的xx人,值班频次由原来的每月x次增加到每月x次,确保各类信访第一时间赶赴现场调处,减少重复信访。五是狠抓环境信访调处。认真落实信访职责,深化环保信访积案化解,健全环境纠纷定期排查、领导带案下访制度、信访点评通报制度、后督察制度,做到信访投诉“事事有回音,件件有落实”。x-xx月,共办理各类环境信访xxxx件,其中省级以上越级信访xxx件。
(四)以服务全区发展为目标 ,全面提升效能服务水平
今年以来,我局紧紧围绕“优化发展环境,提高审批时效”的要求,优化服务质量,提升服务质效。一是审批时限从“短”。对照区委区政府“审批事项再减少、时限再缩短、审批流程再优化”的要求,优化和简化了x个行政许可事项环节时限和相关责任单位,并将部分事项下放至区环境监察中队,以便第一时间、第一现场对企业开展服务。对比常熟、昆山、张家港、江阴以及宜兴等地区,我局窗口审批的行政许可类事项最全,审批时限最短。x个行政许可事项,共压缩审批时限xx个工作日,比国家法定审批时限提前xx%。二是程序操作从“简”。实行了建设项目“集中受理、规范运转、限时办结”的“一站式”服务,有效解决了窗口“只受理、不办理”等问题,切实提高了行政服务效能。制定了操作性较强的审批操作规程,简化了审批手续,改进了审批方式,提高了审批效率。行政审批事项的申请条件、审批程序、审批期限和审批需要提交的材料全部公开,实行全程透明服务,防止“暗箱操作”。在项目申报中如遇资料缺失的情况,环评审批窗口实行先受理后审查及时补遗,工作始终以服务为宗旨,以满意为目标。三是服务方式从“活”。开辟了“绿色通道”服务,对市、区重大项目环评审批实行绿色通道制度,在严格依法审批的基础上做到特事特办、急事急办。针对企业在选址、总量控制方案、污染治理技术等方面出现的问题,主动服务,积极提供技术、政策方面的咨询帮助,通过提前介入、事先控制,减少建设单位不必要的前期投入及事后被迫整改的情况。在全区开展环评预约上门服务活动,将服务前移至企业一线,深入项目现场办公,及时掌握企业运行态势、经营状况以及环保要求,全面提升服务质量。
(五)以提升能力素质为导向,着力加强环保队伍建设
为应对日益繁重的环境监管任务,适应新常态下的环境管理形势,进一步加强队伍建设。一是强化综合素质。以市环境执法竞赛为抓手,重点开展岗位练兵活动,定期召开执法点评会,分析研究在执法过程中存在的问题,全面提升执法人员熟练掌握运用执法依据和执法程序的水平。x月份,分x批组织全区环保系统工作人员开展生态文明建设专题培训,提升全体人员综合素质。二是夯实党建基础。深入开展“三严三实”、“三知四有”活动,认真落实全面从严治党要求,巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果,持续深化环保系统作风建设。充分发挥党员干部带头引领作用,在全局营造良好政治生态。三是加强廉政建设。在全局范围内召开廉政建设会议,邀请纪委同志讲课,强化全局干部职工廉政意识。将环评审批、环境监察执法作为廉政建设的x个重点风险源,进一步规范审批、执法流程,树立环保队伍的良好形象。