市规划局分局2024年度规划管理工作总结
xxxx年是十四五开局之年,也是我区城乡规划建设事业的新起点。今年以来,我局在区委、区政府和x市规划局的正确领导下,紧紧围绕 “奋战十四五,再展新宏图”的奋斗目标,深入贯彻科学发展观,创新工作思路,优化工作作风,截止到目前,基本完成了年初确定的各项目标任务,充分发挥了规划引领在城市建设中的“龙头”作用,为全区统筹城乡发展、加快城市化、进军现代化奠定了坚实的基础。
一、埋头苦干,开拓创新,各项工作取得重大进展
根据《xxxx年xx区重点目标的通知》,我局认真组织实施,制定了《局xxxx年重点目标任务分解表》,同时在年初即排出了《局xxxx年度规划编制计划》。一年来,在局全体干部职工的共同努力下,基本完成了全年各项工作。
(一)高质量推进区一类重点目标
1、编制完成了《xx中心城区“十四五”建设行动规划》。规划对中心城区的总体发展格局、“十四五”规划建设的重点区域以及“十四五”规划建设的行动策略提出了建议。该规划的总体思路得到了区领导的充分肯定,成为我区推动“低碳xx、智慧xx、幸福xx”的建设的行动性文件。
2、委托xx咨询公司编制完成了《低碳xx建设规划(纲要)》,并同步由xx规划与测绘院完成了《低碳xx建设三年行动纲要规划纲要》。该规划纲要充分结合了xx实际,对于指导 “低碳xx”的建设具有重要的理论及实践意义。
3、全力以赴攻坚,高效高质推进莲花馆项目。莲花馆项目在设计、施工等各环节都极具难度,项目组和各参建单位群策群力,不断攻坚克难,项目于x月xx日进入全面施工阶段。截止到目前项目完成了基础工程和钢结构工程主体框架结构,并已吊装完xx片花瓣中的xx片,整个工程质量处于受控状态,预计春节前完成全部花瓣的吊装。下阶段,项目组和各参建单位将继续全力以赴,紧张快干,确保各项工作高效、优质。
(二)高效率落实区二类重点目标
1、完成xx城区xxxx年城市建设发展报告。通过这一成果,为未来xx城市规划研究、编制和管理提供全面、系统、翔实的第一手资料,便于及时总结城市发展的经验、理清城市发展的脉络和提升规划建设水平。
2、完成了一批关系百姓民生的编研项目。具体包括:《xx区民政福利设施布局规划》、《xx中心城区慢行系统专项规划》、《xx中心城区商业金融业布局规划研究》、《xx区文化体育设施布局规划》等,计划于xx月中、下旬分别向区领导进行汇报。
3、有针对性地开展了《城乡规划法》宣传工作,在《xx规划》简刊中分期刊登了《城乡规划法》和《城乡规划条例》内容并予以发放,积极解答市民疑问,普及了规划政策法规,宣传了重点项目规划成果。xxxx年我局还制定了局“七五”普法规划和xxxx年度局法制教育实施意见,并组织全局职工参加了城乡规划法考试,专门举办了《信访条例》和《行政诉讼法》法律知识讲座,扎实营造了贯彻实施《城乡规划法》的浓厚氛围和舆论环境。
4、严格核发“一书两证”。今年以来,共核发《建设项目选址意见书》xx份,总用地xxx.x公顷;《建设用地规划许可证》xx份,总用地xxx.x公顷;《建设工程规划许可证》xxx份(含市政),总建筑面积xxx.x万平方米,涉及各类管线长度xxxxx米,建构筑物总面积xx.x万平方米。
5、继续推行“阳光规划”工程。充分利用规划展览馆、规划网站等载体实施规划公示工作,其中,批前公示xx项,项目批后公布xx项,征求意见公告x项,共涉及xxx个项目,进一步增强规划工作透明度。
6、强化“批、管、验”分离制度,建立了批后管理电子档案,对所有纳入批后管理的项目建立电子批管手册,实行电子档案跟踪监督,着力在完善管理制度和落实工作举措上下功夫。
(三)高要求完成年初制定的局规划编制计划中的其他工作
1、按计划重点委托编制了《x市南部新城(xx中心城区)次区域规划》,“x市南部新城(xx中心城区)次区域规划”,可作为统领xx中心城区空间规划的“总纲”。目前该规划已向区领导汇报,下一步将继续对成果深化完善。
2、按计划编制完成了《xx交通路网整合规划》。将xx中心城区、各乡镇路网及x其他区道路网和周边县区路网有机衔接。
3、按计划编制完成《牛塘工业用地专项规划》。通过编制该专项规划,对牛塘工业产业布局进行战略性调整,全面整合牛塘各项工业产业用地,构建起等级有序、功能清晰、布局合理、可持续发展的工业用地体系。
4、按计划编制完成了《xx城区十四五住房建设规划研究》。通过该研究指导全区调整住房结构、稳定住房价格,不断健全xx城区特色多层次住房梯级供应和消费体系,满足不同层次居民家庭的住房需求,保持xx城区房地产市场的持续健康平稳发展。
5、按计划委托编制完成了《xx城区绿地景观风貌研究》在绿地系统规划的基础上,结合“xxxxx”工程,梳理现有绿地公园资源,充分挖掘文化内涵,打造具有xx本地水乡特色风貌、富有历史文化内涵的绿地景观系统。
6、按计划委托编制完成了《xx城区广告店招规划研究》。通过该规划研究来规范户外广告设置,对于有效利用户外广告资源、提升城市总体形象都有着重要的建设意义。
7、按计划编制完成了《xx城区围墙设置规划》。通过该专项规划来根据用地性质、道路等级和功能等不同情况,考虑围墙退道路距离和设置形式以及围墙设置对城市景观、市政管线布设等的影响。
在全面完成以上各项目标任务和年初计划的前提下,我局还额外完成了以下几方面工作:
一是围绕城市近期发展与建设的重点,在去年已有的基础上深化完善了淹城路周边地区城市设计工作。该规划对于淹城周边地区的合理开发,我区城市功能的完善,乃至城市竞争力的提升等均有着重要的意义。
二是委托编制了《xx区科技长廊项目策划与规划》。目前该规划基本完成并向区领导汇报过,计划xx月份再安排专家咨询。xx区科技长廊这一概念的提出,将进一步强化x科教城的优势,充分整合区内现有各类创新资源,提升我区乃至x未来城市创新发展的平台。
三是委托完成了花园街北延线形规划方案。为实现x市三城融合让xx区更好地融入x主城区提供了参考依据。
(四)以打造三型机关为契机,全面提升规划管理和服务水平
xxxx年,我局深入贯彻落实全区“打造学习型、创新型、效能型机关”的活动要求,将三型机关创建全面贯穿到整个规划管理过程中,切实更新服务理念,创新服务举措,提升服务效能,为xx城市现代化建设和发展提供了一流的规划服务。主要有以下几点举措:
1、以打造学习型机关为基础,强知升能,增强服务本领。
一是做到了学习内容系统、丰富。分局制定全员学习培训计划,围绕思想建设、业务能力的提升,实施全方位教育培训,重点开展中层干部的能力提升工程建设,培养一支符合时代要求,能干肯干的中坚力量。
二是做到了学习形式多样、活泼:通过业务知识系列讲座、道德讲堂、读书交流会、岗位练兵、岗位轮训、规划沙龙等形式,培养了职工学习兴趣,活跃了全局学习气氛。
三是做到了定期督察学习成果:要求每人每年必读三本书,每人配发一本读书笔记本,定期检查。同时鼓励职工参加各种教育培训,全面推进五年人才发展规划,完善学习激励机制和考核机制,对学历、职称等方面提升、对外发表学术性论文和取得专业奖项的职工予以奖励。
2、以打造创新型机关为动力,求新求变,探索发展之路。
一是创新了理念。我局围绕城市发展的长远问题、全局问题、重大问题,紧扣“三个xx”建设目标,在更高水平上谋划发展蓝图。以编制城区“十四五”规划建设行动纲领为统领,加快编制“低碳发展规划”、“一核四园规划”、“社会事业布局发展规划”等,为城市建设提供强有力的规划支撑。强化规划编研成果的转化应用,将城乡规划的引领和调控作用融入在时间里,落实到空间上。
二是创新了机制:完善规划的决策机制、实施执行机制、监督保障机制,确保科学、顺畅、高效,大胆探索,勇于突破,允许尝试,注重实效。
三是创新了方法:加快建立图文办公系统,推进电子报建,开发三维决策辅助系统等以信息化手段提高行政效能。
3、以打造效能型机关为核心,务实高效,提升服务质量。
转变工作作风,由开门服务逐渐向上门服务转变,由等待服务向主动服务转变,在批前、批中、批后实行全过程跟踪服务和提前介入,确保项目办理流程最优、障碍最小、效率最高。建立控规储备制,在最短时间内确保土地供得出,项目落得下。推行友情提醒制,对于轻微违法项目以教育警告为主,对于一般事项,实行个人决策负责制,对于重大事项,实行集体决策制,对于方案轻微瑕疵,实现建设单位承诺制。坚持执行首问负责制、“三方约谈制”、“一次性告知制”、“两案同审制”、窗口局长接待制、室外景观方案、住宅地下管线综合备案制等。