县委依法推进产业发展工作总结
xxxx年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十九大和习近平总书记对x工作系列重要指示精神，紧紧围绕省委提出的“一干多支、五区协同”、“四向拓展、全域开放”的重大部署，积极响应市委制定的建设“成渝第二城”、打造双城经济圈“次极核”战略部署，落地落实县委提出的建设“亲水南部”、争当三个排头兵、争创全市经济副中心的发展目标，统筹抓好社会各项事业协调发展，攻坚克难，真抓实干，较好地完成了各项工作任务，达到了预期目标。
一、主要工作及成效
（一）快速反应，提前部署，疫情防控有力有序
1.措施有力，科学防控。聚焦“外防输入、内防扩散”目标，积极构筑联防联控、群防群治的严密防线，果断颁布“暂停赶场日公告”，及时出台“十个暂停”防控措施，组织村社干部对重点地区返乡人员进行“地毯式、拉网式”排查，坚决做到排查到位“零遗漏”，严格落实返南人员“三级”隔离措施，抓好统筹协调和后勤保障，确保重点地区返南人员找得到、管得住、服务好。
2.靠前指挥，稳控情绪。在确保疫情扩散得到有效控制的前提下，我们主动采取路口排查、路上巡查等措施，组织起xx余支干部队伍宣传防控知识、帮助购买生活物质、稳控群众情绪等，实现全镇“零病例”。
3.多方协调，保障物质。采取内寻购买，外寻乡友帮助相结合的方式，采购到多批次医用防护口罩、防护服、温度计、消毒酒精等防疫物资；累计接受社会捐资捐物xx.xxxx万元。同时加强市场监管监控，排查全镇零售商店，稳定物价，重点做好粮油、肉类、蔬菜等商品的保供工作，最大限度降低疫情对群众的生产生活影响。
4.统筹协调，同谋发展。坚决贯彻县委县政府“两手抓、两手硬”决策部署，统筹推进全镇疫情防控与经济社会发展，及时主动组织广大群众进行春耕生产和填槽补栏，对全镇企业进行复工复产前检查，并督促企业有序进行复产工作。截至目前，全镇企业已实现应复尽复，农业生产有力有序，学校、医院等公共服务单位也全面恢复正常秩序，全镇疫情防控取得了阶段性胜利。
（二）提前谋划，依法推进，村社建制调整平稳平顺
1.组织有序，保障有力。一是成立xx镇村级建制调整工作领导小组，书记、镇长长作为组长亲自研究、亲自抓；副书记任副组长具体抓；班子成员分片包村盯着抓。二是在村级建制调整改革工作前期，认真做好村级调研工作，对合并方案、干部配备等进行提前谋划和思考。三是立足长远，尊重民意。与群众广泛开展交心谈心，充分征求群众意愿，并将调整改革工作宣传动员到位。
2.科学规划，依法推进。一是坚持“便民利民、强化产业、优劣互补”的原则，综合考虑各村人口情况、地理位置、产业发展等方面，科学制定村社建制调整改革工作方案。二是根据县委、县政府制定的工作计划，按照时间节点依法进行方案公开、意见征集、投票通过等工作流程，全面完成工作任务，将原有xx个村居合并为xx个村居，将原有xxx个村民小组合并为xx个村民小组。三是充分利用现有资源提升为民服务能力，根据交通条件、聚集情况、群众习俗等选择办公地址，利用闲置办公阵地开展过渡时期代办服务、组织文体活动、分片会议等，让群众感受到方便快捷。
3.选优配强，优化班子。充分征求村社干部意愿，坚持提拔一批、保留一批、新任一批、离任一批的原则，配齐配强支部。村委会班子成员，保留干部xx人，新任干部xx人，离任干部xx人，现共有干部xx人。其中xx岁以下干部xx人，大专以上文凭干部xx人。村级干部年轻化、知识化得到较大提升。
（三）精准施策，对标补短，脱贫攻坚成效显著
1.强化组织，夯实责任。按照中央、省、市、县提出的脱贫攻坚工作任务具体要求，建立了以镇党委书记、镇长带头抓，副职领导分村管、驻村干部盯着干、帮扶单位协助帮、帮扶干部结对帮的脱贫攻坚责任链条，形成“一级抓一级、层层抓落实”的良好工作机制。
2.统筹布局，科学规划。一是镇村成立脱贫攻坚作战室。为打好脱贫攻坚战这场硬仗，全面部署，精心准备，在全镇设立了镇、村两级脱贫攻坚作战室，全面实现挂图作战。二是立下军令状。xx镇党委、政府与全体镇村干部签订脱贫攻坚目标责任书，严格兑现“脱贫不脱政策”承诺，确保完成脱贫攻坚任务。三是制定并完善了xx镇脱贫后续发展规划。依据实际情况对贫困村和非贫困村的脱贫攻坚规划进行了调整和修订，使每村的规划更贴近实际、贴近群众、贴近整村推进的要求。
3.对标对标，精准施策。一是创新产业发展机制。推行“支部+合作社+农户”模式。通过党组织引领合作社、合作社带动产业发展、产业联结农户，发展薄壳核桃、玫瑰、柑橘等长效产业，贫困户全部加入合作社，入社群众人均增收xxx元以上。探索“土地流转+就近就业”模式。通过土地置换等方式，把贫困户的土地和闲置土地流转出来，让贫困户既拿土地租金，又就近务工挣钱，成功流转土地xxx亩发展林下养殖鹅xxxxx只、食用菌xx亩，土地流转年总收入x.x万元，贫困户就近务工收入人均达xxxx余元。实施“集体增收+个体致富”模式，启动“光伏助困助村”试点工程，通过资金整合、企业让利方式，利用村集体公共建筑屋顶建设小型分布式光伏发电站，产权归属村集体，收益x/x按户平均发放给贫困户，x/x纳入村级集体经济收入。二是大力实施基础设施建设。通过整合扶贫项目资金和群众自筹资金，建设村社道路x公里，安装城乡一体化安全饮水xxx户，改厨改厕xxxx户，有效改善贫困群众生产生活条件。实施C、D危房改造xxx户，地质灾害避险搬迁x户，逐步破解贫困群众住房难题。三是加强扶贫与扶智深度结合。实施助学解困工程，对xx户贫困家庭的大学生申请雨露计划补助，阻断贫困代际传递。实施技术培训工程，对贫困家庭开展种养技术培训，培养xx名技术明白人，实现“由帮到扶，由扶到富”的转变。
（四）持续发力、久久为功，环境保护效果明显
1.铁规铁腕，重拳整治扬尘污染。先后印发了《关于xx镇大气污染防治的实施方案》、《关于农作物秸秆综合利用及禁烧的通知》等文件，以砂石经营体制改革的契机，成立了砂石改革工作领导小组，联动县水务、经开公司、砂改办、航道、海事等部门共同配合持续用力对所有砂石场进行拆除。截止xxxx年xx月已全面拆除沿江砂石场，并复绿种草，完成新建砂石场规划选址和住户搬迁工作。同时还加大了重点时段秸秆禁烧巡查力度，落实了监管考核机制，为县城规划区提高空气质量奠定了坚实基础。
2.多措并举，注重碧水保护。水是人类赖以生存的物资，水环境保护既是重点又是难点，镇党委政府从群众关注的热点入手。一是对嘉陵江、西河、紫岩河三条河流水污染的风险点进行认真研判和分析，全面推行县、镇、村三级河长联动机制，按照“一河一档”建立了问题清单、责任清单、任务清单和目标清单，落实了河道保洁长效机制。二是限期完成中央环保督察整改任务的销号。针对畜禽养殖场对三条河流不同程度污染的具体情况，按照“一场一案”的方式明确了整改要求，严格划定禁养区、限养区、宜养区，规范农村规模养殖行为。三是顺利完成场镇居民和xx个村的村镇供水一体化工程，现已实现城乡供水社社通，让群众吃上了干净水和放心水。四是深入实施嘉陵江、西河流域禁捕工作。全面开展渔船上岸转产工作。共治理xx艘渔船上岸，其中惩治违法船只xx艘。
3.更新理念，加速实现转型升级工。为巩固环保整治成果，确保环保问题不反弹，同时保持镇域经济持续并进发展，镇党委政府严格执行项目审批制度。一是大力提倡引进绿色环保产业，对新发展的养殖业和有污染的工业企业要抬高招商门槛，设立环保准入制度，原则上从严控制。二是对环保督察期间关闭的企业和撤出的养殖场积极引导转型到二、三产业，鼓励发展农业服务业和乡村旅游，从而推动现代农业体系的形成。三是建立现有散、乱、污企业关停退出“负面清单”，未达到环评要求，整改不力的一律清退。四是支持各村以党支部为核心选准适合村情的产业，采取公司+农户的模式组建农民专业合作社，打造“一村一品”的现代农业，积极发展无公害产品、绿色食品基地，推进生态、绿色农业发展。五是加强农业投入品经营环节监管，进一步加强对农资经营店和专合社对违禁农药、化肥、地膜、兽药、饲料添加剂等农资的监督，从源头上控制农业面源污染。
4.用心用力，改善提升场镇面貌。一是常态开展场镇环境综合治理。全力整治“五乱行为”：治理摊位摆放行为、治理车辆乱停行为、治理垃圾乱扔行为、治理广告乱贴行为、治理工地乱象行为。二是完善场镇基础设施建设。xxxx年xx场镇安装太阳能路灯xxx余盏，确保照明无死角。
（五）强化举措，常抓不懈，风险防控科学高效
1.从严从细，抓好信访稳定工作。我镇高度重视信访维稳工作，建立了务实管用的信访工作考核机制，在作风上切实转变、行动上落地落细、考核上动真动硬。一是变上访为下访，常态开展“四民”活动。对群众反映的问题进行全面梳理，分解落实到具体责任人，并限期完成调查处理，成效较好。二是设立干部工作举报电话和“干部作风问题”意见收集箱，加强社会监督，对存在的问题点对点、面对面的及时处理。三是加强宣传引导，各村定期召开“三议五会”，将上级政策及时宣传到位。成功举办第二届“最美xx人”评选表彰活动，示范引领作用明显。四是严格落实《信访工作责任制实施办法》，建立全镇统一的信访问题台账和规范的信访工作流程，实行归口登记、送签、督办、回复，责任落实到人，实行每周一调度、每周一汇总，每月一考核，逐一化解销号，更加注重初信初访，做到“小事不出村、大事不出镇”。xxxx年全镇共调解矛盾纠纷xx余起，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。
2.突出重点，扎实抓好安全生产工作。我镇专门成立了镇安全生产委员会，并落实专（兼）职工作人员，完善了镇村应急救援预案等工作，制定了安全生产的各项工作制度、机制，做到安全隐患排查常态化，按照“一岗双责”目标责任，签订“一岗双责”目标责任书，定期督查，发现问题及时整改，将安全生产工作纳入各村（居）综合月量化考核，督促各村（居）、镇属各部门负责人要高度重视安全生产工作，确保安全工作有人抓、有人管，坚决杜绝安全生产事故发生。另外，我镇加强汛期巡查，大力排查隐患，积极做好民政应急物资储备，截至目前，全镇共储备xx余把铁锹、xx余件救生衣、xxx余条编织袋等应急抢险物资。
3.全面摸排，深入开展扫黑除恶。xxxx年，我镇深入贯彻上级政法部门和县政府关于开展扫黑除恶专项斗争会议精神，认真部署，快速行动、严密摸排、形成声势，成立扫黑除恶专项斗争领导小组，对辖区内的重点人群、重点场所进行突击检查，没有发现“黑”“恶”势力。
4.正风肃纪，坚定不移推进全面从严治党。一是建立监督责任主体。年初在党委的领导下与镇领导班子成员、xx个村（居）及中层部门主要负责人签订了年度党风廉政建设和反腐败工作目标责任书及个人廉政承诺书，落实党风廉政建设“两个责任”。二是着力推动责任落实。坚持依规依纪、实事求是，失责必问、问责必严，惩前毖后、治病救人，分级负责、层层落实责任。三是常态开展干部作风整顿工作。利用集中学习时间和干部会议，认真传达贯彻上级会议精神，组织学习党规党纪，通报党风廉政建设和反腐败典型案例，常念紧箍咒，警钟长鸣。认真开展检视剖析会，会上镇村干部结合实际工作总结自身不足，由党委成员、分管领导进行点评，充分暴露不足，找到差距，以剖析检视倒逼镇村干部改进作风、落实责任、完成工作。
二、存在的问题
（一）重点项目支撑不足，须筑强产业支撑
我镇经济总量小、经济结构不够合理、产业结构有待进一步优化；工业经济支撑作用较弱，招商引资的成效不够明显；基础设施还不够完善，制约了经济的发展。
（二）基础设施配套不足，须优化资源配置
近年来，我镇在基础设施配套方面虽然取得了一定的成绩，但仍有一些问题并未得到全面有效解决，主要表现在以下几个方面的：一是场镇基础设施还有待完善。我镇场镇路网、污水收集间比较老化，需要更新换代，管网、线网交错复杂，需要规范布局。二是基层环保工作能力建设还有待加强。主要体现在上级对基层环保资金投入不足，基层干部无执法资格，缺乏对环保污染违法行为的打击力度。三是大气污染、水污染和农村面源污染还需加大联合整治力度、严格执法。
（三）创新创造力度不足，须提高发展质量
创新机制力度欠缺。解决群众问题不够迅速，在新形势下须紧密结合时代特色，创新工作机制，要抓表率，发挥先锋模范作用，形成良好的社会氛围。
