环保局环保建设工作总结和下一年工作思路
xxxx年对于生态环保工作来说,是不平凡的一年,是具有特殊意义的一年。在党的十八大上,把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局,明确了推进生态文明建设的总体要求和重点任务,使之成为我们党治国理政的基本理念和价值观,标志着我国对环境保护从认识到实践都取得了重大突破。在我市第十三次党代会上,把“环境现代化”纳入了两富“五个现代化”总目标体系,生态环保建设进入又一个新阶段。面对新的形势和新的任务,一年以来,xx市环保系统广大干部职工充分发挥敢于担当,攻坚克难的精神,负重前行,团结拼搏,表现出对环保工作高度的责任感和使命感,各项工作顺利推进,取得了创模复查、全国生态环保“一论坛两展会”、电镀行业整治、污染减排“四大战役胜利”。进一步苦练内功,加强队伍机构建设,强化重点行业、重点领域的污染整治,取得了明显成效,圆满完成年度工作任务。取得全市年度工作目标责任制“双百”考核第xx名,其他擦家考核的窗口单位也取得了不错的成绩。现主要工作总结如下:
一、攻坚克难,连续作战,取得“四大战役”胜利
1、顺利通过国家环保模范城市现场复核。xxxx年x月xx—xx日,国家环保部组织专家对我市国家环保模范城市持续改进工作进行了现场检查。复核工作组听取了xx市人民政府关于创模工作开展的情况汇报,通过查阅创模工作档案和技术资料,实地查看城市基础设施,抽查企事业单位,民意调查等方式,对我市创模持续改进工作进行了严格细致的检查,最后,工作组原则通过复检现场核查。同时,复核工作组对xx市的创模工作提出了四个方面的整改意见。在抓好点上整改的同时,我局举一反三,对全市存在的类似问题进行了彻底排查和整改,国家环保部华东督察中心已于xx月xx日进行了后督察。
2、成功举办全国“一论坛两展会”。xx月xx日至xx日,第八届环境与发展论坛,第五届中国(国际)建设环境友好型社会成果展览会暨xxxx中国国际环保设备及节能产品展览会(简称一论坛两展会)在我市成功举行。这是“一论坛两展会”首次在x以外的城市举行,受到了各大媒体的广泛关注。大会深入探讨实现“十二五”环保规划所面临的理论与实践的重大问题,围绕当前环境保护的重点、热点和难点提出新思路、新观点、新建议、新举措,为全面实现“十二五”环保规划出谋划策;展示了环境友好型社会建设领域取得的突出成果,以及环保领域各项科研成果,实现了环保科技成果转化对接。对全国环境保护工作的推动和环保产品的推广发挥了巨大作用,同时也向全国展示了我市生态文明建设所取得的巨大成就。为此,全国环保产业联合会专门向xx市政府送来了感谢信。
3、污染减排取得积极进展。严把环境准入关,把环评审批作为项目审批的第一道程序因不符合规划、产业政策、总量控制等要求,暂缓、否决环评审批项目xx件;年初下发了《xx市主要污染物排污权有偿使用和交易管理办法》,开展了初始排污权核定工作,为实施排污权有偿使用和交易奠定了基础;全年累计投入减排资金x.x亿元,预计全年共削减化学需氧量排放xxxx吨,削减氨氮排放xxx吨,削减二氧化硫排放xxx吨。
4、深入开展电镀行业整治提升工作。按照省环保厅的统一部署,联合相关部门初步完成电镀行业整治任务,通过x市预验收。我市共有xx家电镀企业,通过关停并转和停产搬迁等手段,全方位地对电镀行业开展整治。其中x家关停企业已关停到位;xx家规划入园企业xx家已搬入园区通过验收,x家处于停产搬迁中;x家原址整治企业已通过整治验收。同时取缔非法电镀加工点x家。电镀园区建设已经纳入全市xxxx年重点工程。
二、突出重点,狠抓治理,着力解决影响民生的环境问题
1、强化机动车尾气污染治理。xxxx年xx月,我市建成一个尾气监管中心和两个机动车尾气检测站,设立xx条汽柴油检测线,日监测能力xxxx车(次)可以保证我市x年内所有汽车尾气的环保检测工作,目前日均检测车辆xxx—xxxx辆。与此同时,我市加大了对公交车的整治力度,要求公交公司限期淘汰不达标车辆,目前,我市国Ⅰ标准公交车已经全部淘汰,国Ⅱ标准公交车到今年年底仅保留xxxx年购入的xx辆,其他已全部达到国Ⅲ标准以上,新购置车辆达到国IV标准。到今年x月,共投入资金x亿多元,购置了xxx辆电油混合动力和天然气公交车,公交车“冒黑烟”现象基本消除。PMx.x监测数据已向社会发布。
2、扎实推进农村环境综合整治。xxxx年xx市开展农村环境连片整治的共有xx个村,已验收的有x个村,其中x个村纳入污水处理厂,x村建设厌氧池处理,另外x个村已基本完工,但未验收。新建成厌氧池池容xxxx立方米,新建污水总管xxxxx米,支管xxxxx米,窨井xxxx个,污水平均收集率达xx%以上,年可处理生活污水xx.x万吨,受益人口xxxx人。工程总投资xxxx万元,中央补助xxx万元,市财政配套xxx万元,农村自筹xxxx万元。今年,这项工作从农业局全部划归我局负责,并且三名工作人员也到我局办公,经过努力已经顺利完成十大民生实事考核的目标。
同时,由我局牵头的岩口水库治理工作也已经有实质性进展,各项工程正在稳步推进,人努力,天帮忙,创造了“爆发过蓝藻而未连续爆发”的案例。
3、加强固体废物全过程监管。开展了危险废物产生和经营单位“双达标”创建工作,从健全管理制度、规范标识标签、合法利用处置、安全贮存等方面入手,规范我市危险废物贮存、转移和利用处置行为。我市xx家创建单位有xx家达到省级验收标准,其余xx家达到我市级验收标准。对污水处理厂、印染、造纸等行业污泥处置和废塑料加工利用行业污染进行专项整治,强化遗留固废管理,从管理、预处理、贮存、转移和处置等各个环节规范污泥利用处置工作。xxxx年期间,我局认真严肃地处理了几起污泥事件,并举一反三,规范印染行业污泥处理,保障生态安全。
4、加大环境监察执法力度。今年以来,我局每周开展一次夜间对重点污染企业和偷漏排嫌疑企业的不定期检查,每月不少于两次错时执法,全力预防和打击企业违法排污行为,对存在侥幸心理的企业形成有力的震慑作用。xxxx年全年共计出动执法人员xxxxx人次,检查企业xxxx余家,立案xxx起,共处罚款xxx余万元;我市环境综合管理信息系统受理信访案件xxxx多件,已基本完成调处工作,群众对我市环境信访投诉的满意度不断提高。
三、加强党建,强化队伍,大力开展环保能力建设
1、党风廉政建设进一步加强
通过开展x市廉政文化示范点、创优争先先进基层党组织、"共产党员先锋岗"等创建活动,不断提高党员的思想政治觉悟,不断改进工作作风,打造干净干事的环保队伍。积极探索微型党课教育方式,开展社会主义核心价值观的讨论,提炼出了环保部门"忠诚、为民、廉洁、责任和奉献"价值观核心词,成为不断助推我们工作的“正能量”。深入开展"两提两创"和"进村入企送服务,排忧解难优环境"环保大走访活动,梳理解决新农村建设中旧村改造、低保救助和特殊医保证办理等x大类xx项问题,走访企业数xx家,解决涉及环保审批、验收及部门镇街协调的问题xx个。按照全市农村“两富”指导员帮扶活动统一部署,局班子成员深入挂联村进行帮扶指导,召开了环保局农村“两富”指导员工作推进会,邀请x个部门负责人和村干部共xx多人进行现场办公,面对面帮助解决农村环境整治、自来水入村、旧村改造等问题。近两天,各位“两富”指导员对xx个联系村xx多户贫困户进行了节前走访,给他们送去了党和政府的关怀和温暖。
2、环保基层机构建设进一步健全。长期以来,由于环保部门先天不足,基层组织一直处于空白,工作任务日益繁重,人员编制问题成为制约环保工作进一步发展的瓶颈。为此,我们加强了与编办等部门的沟通协调,向领导多方争取,经过努力,xxxx年,环境监察大队增加了xx名编制,第一批x名已纳入今年招考计划。xxxx年x月,市编办同意我局设立环保所,核定编制x名,并在各镇(街道)设立环保分所,为进一步加强农村地区生态文明建设和环保工作奠定了基础。今日,已经和各镇街一把手联系,他们都非常支持,我局将给各镇街选派一名环保分所所长,他们要房子给房子,要人给人,明年初就挂牌把环保所建起来。
3、环境信息管理水平进一步提高。我市目前已建成在线监测监控xxx套,xxxx年在线监控新改项目已通过招投标,项目实施后将进一步提高在线监控系统的覆盖率,提高设备的准确度。通过在线监控,发现企业排污口在线监测数据趋于超标临界点,及时通知企业处理累计xxx起,发现企业数据超标共xx余起,及时发联系单通知xx市环境监察大队和xx市综合行政执法局佛堂执法大队进行处理。xxxx年中心重点推进了等比例采样仪的使用,一旦发现企业数据超标,即对企业排口排水情况进行取样,提高水样提取的实效性。
xxxx年工作思路
xxxx年,市委市政府把建立生态环境综合治理机制列入“十大平台”重点工作,把生态保护和环境改善工作纳入对市民承诺的“十大民生实事”工程,相比xxxx年,我们的工作任务将更重,难度将更大。我们要认真贯彻落实党的十八大会议精神,结合国务院综合改革试点和“两区六城”建设,按照省环保厅部署的“一二三四”四大工作任务,探索新形势下环保工作的新方法,新措施,提高综合素质和工作水平,加快环境现代化建设,巩固xx市国家环保模范城市和生态市创建成果,不断推进生态文明建设。
一、强化污染减排工作。要加快初始排污权核定工作,把排污权有偿使用和交易政策落到实处,积极推广刷卡式排污、排污权抵押贷款,推动企业转型升级,优化资源配置,减少污染排放。x又把我市列入刷卡式排污的试点。要建立健全污水处理厂监管考核机制和农村污水处理设施运行管理机制,确保发挥治污减排绩效;要加快电镀园区、集中供热等重点项目前期工作,确保完成年度减排任务。
二、积极推进两大工程建设。一是要扎实开展“四边三化”工程,加强与相关部门的沟通协调,按照年度目标倒排工作计划,到xxxx年底前,基本完成普通国省道公路、普速铁路沿线,以及河边、山边环境“脏乱差”问题整治。二是要继续开展农村环境连片工程,完善农村污水治理设施建设和污水管网建设,建立健全农村生活污水治理设施运行管理机制,确保发挥绩效,不断改善农村环境。
三、扎实开展三大行动。一是开展清洁水源行动,加快岩口水库综合整治,积极配合水务、建设部门开展城内河流整治和生态修复工作,实现我市大江小河水质的逐步好转;二是开展清洁空气行动,实行尾气红外流动监测和“黄标车”区域限行,加快推进油气回收工作,全面开展建筑工地和交通运输扬尘污染治理。目前,清洁空气行动已经纳入xxxx年十大民生实事,整治力度进一步加大。三是开展清洁土壤行动,继续推进“危险废物双达标”行动,强化固体废弃物和危险废物在生产、储存、运输、处置的全过程监管,排查污染场地,开展污染场地控制和修复工程建设,加快污泥处置中心建设,确保生态安全。
四、全力推进四大行业整治。根据省厅统一部署,积极开展印染、化工、造纸、制革四大行业污染整治提升工作。xx的重点和难点是印染行业整治,另外两家造纸、一家医药化工企业也一并开展整治,同时,我们根据xx的实际情况,自我加压,开展花片、制版行业整治,加快模具行业搬迁入园等工作,全力解决影响群众生活的废水、废气、噪声等问题。x月xx日,我局召集全市重污染行业负责人召开了动员大会,对排污总量核定、排污权有偿使用,特别是对今年的印染行业整治工作进行了认真细致的部署,我们要分类指导,分工负责,力争圆满完成整治任务。
五、强化队伍建设。当前,我们的工作责任重大,压力也大,各级领导和全社会的眼睛都在盯着我们,我们要化压力为动力,创新思路,忠于职守,爱岗敬业,踏踏实实地努力工作,为改善环境质量,建设生态文明发挥积极作用。
一是要注重工作创新。要针对我市小而散、多而杂的产业布局特点,多方调研,统筹协调,积极探索花片染色、模具加工、制版业、水晶水钻等行业的规范化管理方法;拓宽领域,创新方法,不断拓展监管范围,着力解决群众关心的环境问题;要充分利用现有的装备和技术,不断完善治污减排的监测监管体系和企业服务机制,提高污染治理水平。
二是要注重工作方法。环保部门是生态文明建设的主力军,但生态文明建设不能光靠环保部门单打独斗,孤军奋战。我们要充分发挥参谋作用,调动“政府、企业、公众”三大主体的积极性,进一步健全公众参与机制、部门联动机制和宣传发动机制,让广大群众认识、理解、支持、参与环保工作,建立生态文明建设的统一战线,全方位推进生态环保工作。
三是要注重自身能力建设。要进一步提高广大干部职工的使命感和紧迫感,注重自身素质的锻炼和提高,不断增强向心力和凝聚力。特别是在工作中要恪尽职守,细致周密,防患未然,东阳电镀厂的事件已经给我们敲响了警钟。要注重工作方法,尽职、廉洁,干净干事,确保安全。要加快环保基层站所建设,这是我们加强生态文明建设,实现环保重心下移、城乡一体化的重要举措。多年以来,我们一直在为建立农村环保基层机构奔走呼告,经过努力,xx市编办已经同意在环保局设立环保所,核定编制x名,并在各镇(街道)设立环保分所。春节后,我局将要挂出牌子,选拔干部,落实办公场地,强化人员培训,真正把环保工作向广大农村延伸。
同志们,经过我们的共同努力,过去的一年我们取得了较好的成绩,但是与广大群众的期盼相比,与生态文明的要求相比,我们依然任重道远。征尘未洗,我们又将投入新的战斗。我们要以党的十八大精神为动力,以x省委和xx市委市政府决定的生态环保工作机制建设为契机,在新的一年里继续努力,不辱使命,为推进xx市“两区六城”建设,建设“美丽xx”和“环境现代化”做出新的贡献。