市司法局法治建设工作总结和下一年工作思路
xxxx年,市司法局在市委、市政府的正确领导和上级司法行政部门的指导支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕“抢占先机、干在实处、争当标兵”工作目标,紧抓疫情防控和复工复产两条主线,筑牢法治基石、守牢平安防线、抓牢服务质量,为打造“两个样板”城市提供坚强的法治保障和优质的法律服务。
一、工作总结
1.全力抓改革,抢创法治建设的标兵。开展规范性文件清理和重大行政决策能力提升专项行动,实现镇(街道)合法性审查全覆盖。全面落实三项制度,推行“省统一行政处罚办案系统”应用试点,推进处罚事项应领尽领,认领率达到xx%。建设行政执法信息公示平台,建立规范化行政执法监督工作体制。全力服务自贸区建设,梳理法律法规规章调整适用事项xxx项,形成六张表单提出“先行”“先试”“先报”分类管理建议。梳理我市目前还未获得省级权限事项xxxx项,梳理需向省级部门争取调整权力事项共xx项,为下一步争取省级权力下放打好基础。深入推进“无证明”城市改革,实现xx个镇街“无证明”监测点xxx%全覆盖、各镇街村居监测点覆盖xx%以上。基本完成市公证处合合作制改革试点,激发公证体制活力。全面完成政法一体化建设,推进刑事法律援助案件线上单轨制运行。
2.全力抓规范,抢创平安保障的标兵。行政复议规范化建设首批通过省司法厅规范化建设评估,获评x省县乡法治政府建设“最佳实践”项目。根据xx副省长批示,全省试点建立行政复议办案辅助人员机制,做好示范、创造经验。行政复议局全年共收受行政复议案件xxx件,审结xxx件,纠错率x.xx%。经调解和解终止审理xxx件,调解率达xx.xx%%。加强“枫桥式”司法所建设,x市枫桥式司法所创建工作现场推进会在上溪司法所召开,上溪司法所获评省级“枫桥式”司法所。市司法局被评为全省“枫桥式”司法所建设成绩突出集体。全方位、立体化开展《社区矫正法》学习宣传,加强社区矫正规范化建设,实施社区矫正“法律体检”,稳步推进社区矫正对象“循证修复”心理矫治。全年入矫xxx人、解矫xxx人,现有在册社区矫正对象xxx人,办理收监执行x件、警告xx件、训诫xx件、调查评估xxx件、居住地变更xxx件,办理监地衔接远程视频会见xxx批次、xxx人。培育规范化安置帮教基地x家。完善人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”工作机制,创新“党建+单元+调解”工作模式,促进矛盾纠纷有效化解在基层。全市调解各类矛盾纠纷xxxx起,涉案金额x.xx亿元,调解成功率xx.xx%。
3.全力抓效能,抢创服务保障的标兵。坚持依法防疫,开展“e法战疫、义律义行”“法雨春风”法律服务系列活动,编写《企业复工法律服务手册》,为xxxx家企业开展法治体检。全力护航防疫物资出口贸易工作信息被司法部《司法要情》采用。深化涉外法律服务,启动“百国千名e路xx行”活动,搭建涉外法律服务云平台,成立“全球一小时法律服务圈xx分中心”,建立全球快速响应工作机制。我市打造全链条涉外法律服务新模式工作信息得到省司法厅徐晓波副厅长批示肯定。推进市场主体法律顾问全覆盖试点,目前全市共有市场主体法律顾问xxxx家。围绕中心大局提升普法宣传精准性,落实“谁执法谁普法”普法责任制,创新线上线下普法宣传形式。今年开展各类法治宣传活动xxx场,宣传教育xx万人。开展公共法律服务“十百千万”提升专项行动,市公证处被司法部评为“全国公共法律服务工作先进集体”,公共法律服务中心整体入驻市级矛调中心,年度被评为全省司法行政部门进驻社会矛盾纠纷调处化解中心示范窗口,各公共法律服务站点标准化融入镇(街道)矛调中心,发挥纠纷化解集成效应。加强法律援助惠民工程,市法律援助中心接待来电来访xxxx人次,办理法律援助案件xxxx件,挽回经济损失xxxx余万元。
4.全力抓队伍,抢创能力过硬的标兵。扎实开展执法司法规范化水平提升年活动,开展“三必访三必查五必问”大排查活动,建立执法案卷“一案三评”制度,排查科所队问题xx个,做到见人见事。“一案三评”工作信息被司法部《司法要情》采用。推进党风廉政工作标准化管理,推动作风建设制度化、规范化。加强律师行业党建,开展律师行业“扬帆行动”活动,与磐安县司法局建立全面的合作关系,弥补磐安地区法律资源不足。开展“三师助企”活动,律师行业与xx个小微园对接提供公益法律服务。全市共有律师事务所xx家,执业律师xxx人,律师业务收费x.xx亿元。
二、xxxx年工作思路
xxxx年,市司法局将以习近平法治思想为统领,深入贯彻落实十九届五中全会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作和上级司法行政部门工作部署,更加注重系统观念、法治思维、强基导向,忠诚履职、服务大局、再创新绩,为建设更高质量更高水平的“世界小商品之都”、建设一流自贸区提供坚实法治保障和优质法律服务,以优异成绩迎接建党100周年。
1.强统筹,构建法治xx建设新格局。研究制定《法治x建设规划》,提交市委全面依法治市委员会第三次会议审议通过。充分发挥市委依法治市办及各协调小组职能作用,坚持系统观念,注重整体谋划,完善工作机制。制定《法治政府建设督察审计巡察工作方案》,会同市委巡察办开展督查巡察,树立法治巡察权威。开展法治政府建设月度评价,每月进行通报,全面整改问题短板,促进法治建设整体提升。开展法治乡镇(街道)示范创建活动,形成以创建促提升,以示范带发展的良好工作格局。
2.促协同,书写法治政府建设新篇章。开展合法性审查工作提升年活动,加强审查工作标准化建设。指导镇街、部门落实重大行政决策目录化管理和合法性审查的工作要求,完成xxxx年度市政府重大行政决策目录编制工作。做实基层行政执法指导监督,开展三级全覆盖执法监督试点。创新开展“法治体检”,提升部门和镇街依法行政能力。开展行政复议“以案治本”专项行动,建立行政败诉一案一备和过错责任追究、容错免责机制等,强化双向激励。
3.谋创新,建立服务自贸建设新机制。整合司法行政职能优势,全面服务保障自贸区建设。积极开展自贸区涉法事项梳理、政策评估论证、法律审查等工作,推进专利侵权纠纷行政裁决试点工作。强化自贸区行政争议化解,开展涉企行政执法强制措施案件专项评查。扩大行政诉讼法律援助受案范围,深化行政诉讼法律援助工作。建立自贸区涉外调解机制,优化自贸区公共法律服务供给,促进调解、公证、法律咨询等资源在自贸试验区集聚。积极扶持涉外法律服务业的集聚发展,争取设立港澳合伙型联营律师事务所。
4.强保障,促进平安治理能力新提升。坚持守底线、保平安,开展“社区矫正安全稳定排查”、矛盾纠纷“大排查、大调解”等活动,全力做好建党100周年维稳安保工作。高质量推进“枫桥式司法所”建设,确保争创x家以上省级“枫桥式”司法所。夯实人民调解基层基础,实施人民调解规范提升工程,进一步优化整合调解资源,完善矛盾纠纷化解新机制。持续深入推进社区矫正规范化,率先制定社区矫正社工工作流程,加强“清廉矫正”“精准矫正”建设。坚持惠民生、促发展,实现法律援助案件办理全流程监督,提高法律援助案件质量。
5.提素质,打造司法行政铁军新形象。开展司法行政教育整顿及党史学习教育工作。推进“建设清廉机关、创建模范机关”活动。打造司法行政“三服务”x.x版本。以司法所“比拼赛”活动为契机,提升司法所长和司法助理员综合能力。探索打造行政复议辅助人员规范化管理“xx样本”。建成律师党群服务中心、律师行业法治信仰基地,开展献礼建党100周年系列活动。创新法律服务和行业监管模式。监督指导公证处健全完善各项内部管理制度,做好公证处改制“后半篇文章”。承接省厅律师职业素养综合评价数字化项目试点,实施“信用+法律服务”“信用+律师监管”,实现法律服务队伍整体提能增效。