市街道社区建设工作总结和下一年工作计划
xxxx年，在市委市政府的正确领导下，街道紧紧围绕市第十三次党代会提出“两区六城”建设宏伟目标，突出发展和稳定两大工作核心，大力强化基层基础和干部队伍建设，圆满完成了年初确定的主要目标任务。全年完成工农业总产值xxx.xx亿元，同比增长xx.xx%；实现财政总收入xx.xx亿元，同比增长xx.x%，其中地方财政收入xx.xx亿元，同比增长xx.x%。
一、回顾xxxx，凝心聚力、真干实干，全面实现各项工作的稳步推进
（一）经济平稳持续增长。以“进村入企”大走访活动为抓手，着力帮助企业解决融资难、劳动力短缺等问题，大力培育科技创新型企业发展新亮点。全年完成技改投入x.xx亿元，同比增长xx.xx%，引进内资x.xx亿元，实现外贸出口x..xx亿元，新增x家国家级高新技术企业，各级授权专利xxx项， x家企业通过省清洁生产验收认证和省绿色企业验收认证。新增土地流转面积xxx亩，新增无公害蔬菜面积xxxx亩，粮食播种面积x.xx万亩，足额完成全年粮食生产任务。
（二）重点工程难中有进。连续开展“奋战一个月，攻克老大难，实现新突破”重点工作攻坚和为期三个月的重点工程集中攻坚活动，全年重点工程攻坚不断，突破不断。今年街道承担的xx项市重点工程，其中有xx项市下达了政策处理任务，通过全街道共同努力，影响全市大局、困扰街道多年的西城路延伸、阳光大道等政策处理老大难问题被攻克， xxxKV望道变、xxxKV荷塘变、国际商贸城配套道路诚信大道、中心菜市场、兴隆大桥、篁园市场改造、荷叶塘小学、北城路下穿工程、国际会议中心配套绿化工程、国家级康居工程、口岸路工程（北城路-大通路）、诚信大道延伸（稠州北路——西城路）、银海路延伸（阳光大道——廿三里）、银海路延伸（西城路——城中北路）和内陆口岸场站建设一期工程等xx项已全面完成；内陆口岸二期、国际商贸城配套道路、xx省道改造、浙大附属义乌医院、大通路延伸（稠州北路——西城路）、机场路拓宽等一批重点工程政策处理工作取得较大进展。
（三）社会管理创新有为。一是社会稳定有效维护。按照“减少存量、控制增量”的思路，开展信访维稳源头整治，实行街道班子每日接访制度，组织开展了矛盾纠纷大排查大化解百日行动，消除重大疑难纠纷和不稳定因素xx起，受理群众来信xxx件，市长信箱xxx件，成功排查调处各类矛盾纠纷xxxx起，成功化解了黄昌武等一批信访积案，调处了东风经济合作社房屋买卖等多起重大矛盾。突出做好重要时期的维稳工作，提前组织力量进驻x，实行本地和x双线防控，有效维护党的十八大期间的社会稳定。妥善处理突出信访问题，一些问题集中区域的信访态势趋稳。创新开展宾王社区样板警务室建设，得到上级领导充分肯定，并在全市推广。
二是消防和安全生产工作基础进一步夯实。严防人员分离回潮，持之以恒抓好“多合一”整治，发现整改“多合一”场所xxx家，强制关停xx家，整改用电安全隐患xxx家，改造合用场所xxx家，封堵隐患侧门xxx家，开展夜查xxx次，完成企业全员培训xxxxx人次，全部完成街道辖区xxxx家中小企业电气线路改造和xxxx间木结构老房子电气线路改造工作，开展了烘箱、冷风机、简易升降机等xx项安全生产专项整治活动。消防安全生产工作基础进一步夯实，人员伤亡事故得到很好控制。
三是卫生面貌全面改善。以国家卫生城市复审迎检为契机，改进保洁模式，完善考核机制，全面提升了保洁效果。集中力量重点整治道路沿线垃圾、卫生基础设施、牛皮癣等突出问题，累计清理毁绿种菜x.x万平方米，恢复绿化x.x万平方米，清运建筑垃圾xxxx余车，更新垃圾桶、果壳箱xxxx只，新建改造垃圾房xx座，整治旱厕xx个。
四是社会民生持续改善。完成城乡居民养老保险xxxxx人、城镇职工基本养老保险xxxxx人，城乡居民医疗保险xxxxx人、城镇职工基本医疗保险xxxxx人、工伤保险xxxxx人，失地农民保险xxxxx人；妥善处理劳动纠纷xxx起，涉案金额xxx.x万元，调处各类死亡事故xx起，涉案金额xxx.x万元，处理企业老板逃逸事件x起，涉及劳动者xxx人；办理工资支付保障手续单位xxx家，金额达xxxx.x万元。成功举办街道第六届社区文化节、向阳社区菊花文化节、孝子祠社区邻居节等群众性文化体育活动。创建市文化特色基地x家，新建农家书屋xx个，新增x个农村社区服务中心，x个“农村星光计划”村，发放各类困难救助款xxx.x万元， xxx余户因病返贫家庭得到及时有效救助。
五是计划生育工作被动局面成功扭转。集中开展社会抚养费征收、性别比整治专项行动，严厉打击生育违法行为。街道计生符合率xx.xx%，征收计划外对象xxx例社会抚养费xxxx余万元，主要计生指标均达标。
（四）城乡建设持续推进。完成分户报批xxx户，新建新房x.x万平方米，启动新房建设xxx余户。田畈村、楼西塘村新农村高层试点进展顺利，高层公寓已全部结顶；完成xx、xx、xx、xx、xx、xx等x个村的旧改总用地规模审批；完成xx、xx村的规划报批；xx、xx村顺利完成安置房定位竞投工作；东大鲁、东傅宅等村顺利实施了旧房拆除。外墙粉刷、路面硬化、自来水改造、生活污水治理等村庄整治工作完成年初工作任务。拆除违法建筑x万多平方米。
解放新村全市试点攻克最后x处拆迁难点，帮助解决了多个难题，顺利进场施工。面上老小区更新改造，x个已制订改造细则，x个已制订初步改造规划方案。完成了胜利、车站社区的自来水一户一表改造工作。xx、xx社区办公楼投入使用。
（五）基层基础和干部队伍建设显著增强。一是扎实开展“进村入企”大走访活动。健全服务农村、企业、市场长效工作机制，实现全覆盖、多轮次走访，共走访农户xxxxx户，发放调查表xxxx份，企业xxxx家，店面xxxx家，外贸企业xx家，解决各类难题xxx个，协调解决突出难题xx个，化解各类突出矛盾xx起。创新便民服务机制，在xx社区成功推行便民服务放权试点。
二是基层组织建设全面加强。扎实开展基层组织建设年活动，完成xxx家基层党组织的分类定级、xxx个远程教育站点的星级评定，完成xxx家企业临时党支部组建任务，组建覆盖xxxx家企业两新组织。建立党员发展“计生、国土、政法、纪检”四部门联审和村干部重点工程承诺与工作报酬相结合的考核机制。面上x个重点整治村存在的突出问题已基本得到解决，x个后进村取得明显进步。针对个别村突出问题，今年街道采取组织措施，依法调整村主要干部，村群体性信访和不稳定苗头问题得到妥善化解，旧村改造等各项工作有序开展。
三是狠抓党风廉政建设不放松。经常性开展干部作风效能检查督查，强化各级干部的纪律意识，xx街道工作巡查督查通报xx期。认真落实“廉洁村务”等重点工作，街道投入xx余万元建立“三资”管理网络系统，“三资”清查、录入及核销工作基本完成。积极开展党性、党风、党纪教育活动，查处违纪案件xx起。
四是各职能组织很好地发挥了支持中心、服务大局的作用。街道人大工委进农村、进企业等活动深入开展，政协工委访委员、送服务等工作成效明显，工、团、妇、人武等配套组织作用得到有效发挥，在推动街道发展进步中起到了不可替代的重要作用。
二、展望xxxx，攻坚破难、干在实处，实现xx跨越发展、全面提升
xxxx年我们虽然取得了可喜的发展成绩，但必须清醒地看到，当前街道自身还存在一些急需克服的问题和困难。如经济转型升级压力大，经济发展质量要进一步提高，招商引资和服务企业需要加强，服务业发展有待深入挖掘；群众要求城乡改造的愿望十分迫切，工作力度还需加大，其中众多新问题、难问题需要我们探索攻坚；个别村土地违法问题突出，急需下大力气予以整治；重点工程的群众支持意识需要进一步宣传营造，难点问题需要进一步突破，政策处理进度需要进一步加快；社会维稳方面要加大力度遏制多发信访和重复上访现象，控制初信初访的力度要进一步加大；安全生产和消防安全形势仍然严峻，不容半点松懈；社区建设缺乏特色和亮点，城市建设管理水平对照两区六城建设的要求还有较大差距；基层组织建设要予以重点加强，后进村、问题村的整治要进一步加大力度；要下大力气解决干部身上存在的作风、效能等方面的问题，全面加强各级党员干部队伍建设。这些问题和困难，急需我们在新的一年里认真加以解决。
按照市委、市政府全会要求，结合街道实际，xxxx我街道的工作要以学习贯彻党的十八大精神和市委、市政府全会精神为统领，以强化基层基础和干部队伍建设为支撑，以发展和稳定为工作核心，以“攻坚破难、干在实处”为主线，实现攻坚能力、管理水平的全面提升，推动xx经济社会的跨越发展。
具体要围绕两个方面的跨越发展（经济跨越发展、城乡建设跨越发展）和四个方面的全面提升（全面提升攻坚破难能力、全面提升信访维稳工作水平、全面提升社会事务管理水平、全面提升基层基础和干部队伍建设水平）抓好xxxx年的工作：
（一）全方位培育xx新的经济增长点，实现经济跨越发展。开展服务企业、服务经济活动，大力推进工业企业转型升级，引导企业加大技改投入，着力培育企业创业、创新意识，提升现有工业经济效益。抓好园区整合提升，优化园区工业经济发展平台，实行零增地招商，争取引进一批高附加值、高效益的工业项目。重视扶持中小企业发展，引导个体经营户发展生产加工业，扶持有潜力的小微企业发展壮大成规模企业。着力发展商贸服务业，主动与金融商务区建设相衔接，积极培育小额贷款、金融、创意设计、商务中介、物流等现代服务业；学习友好街道的经验，加大招商力度，壮大楼宇经济，发展总部经济；积极发展夜间经济、城市休闲产业，壮大城市消费服务业；坚持错位互补原则发展专业街，发动社会力量加大招商力度，争取形成一批新专业街。大力发展都市农业，重点扶持农业龙头企业的发展壮大。加强农田水利建设和防洪防汛工作，提升农业抵御风险灾害的能力。
（二）转变思路，推动城乡建设跨越发展。认真总结田畈村、娄西塘村两个高层公寓改造试点成功经验，完善高层改造操作办法和工作流程，引进市场化机制，探索新型代建模式，为面上各村高层改造提供一套成熟的机制。针对面上旧改村多的实际，要排出工作计划，根据工作轻重缓急，突出加强对重点村的指导推进力度。要注重旧改特色，大力培育旧改工作亮点，提升旧改品位和档次。要落实旧改工作责任，理清街道国土、建设、农建职能办公室和工作片、联村干部以及村一级的职责分工，建立分工明确、协调有序的旧改工作机制。要提高服务质量，优化土地确权、分户报批、定点放样等环节的服务，加强土地报批、公共设施建设、选址定位等环节的监管，积极解决分户报批进度慢、影响旧改推进的工作瓶颈问题。继续推进“美丽乡村”创建，改进街道财政资金补助方式，重点扶持有积极性、有工作实效的村实施村庄基础建设工程。
老社区更新改造要按照百万人口大城市的目标，坚持规划先行，实行区块性整体改造，根据各小区的工作基础、条件分步实施，争取通过若干年的努力，把老城区改造为富有特色、功能完善、有品位、有档次的新城区。继续跟进解放新村老小区更新改造试点的服务指导，确保工程建设顺利实施。积极创造条件，帮助其它老小区加快启动改造。
（三）实干创新，全面提升攻坚破难的能力和效果。提升攻坚破难能力要实干为先，以扎实的作风深入一线全面掌握制约工作推进的难点，做群众工作要百折不挠，用心用情用脑，全身心投入。要大胆创新，不畏艰难，不被老经验束缚，不被条条框框束缚，勇于突破常规，创新方式方法，对症下药、各个击破。要咬定重点工程建设工作目标和各时间节点，实行全员发动、全员责任，集中时间精力，采取强力攻坚措施，大力破解各类影响重点工程建设的难点问题。针对难点、节点问题，要连续不断、有针对性地开展集中攻坚、全员攻坚、一线攻坚、创新攻坚、合力攻坚等各种有效的攻坚形式，力争在短时间内破解一批难题。要继续加强农村干部群众主体意识，引导教育群众主动配合支持好重点工程建设。要加强督查，坚持重点工程用重兵，出重拳，强化责任落实，加大考核奖惩力度，以高于一般工作的措施加大奖惩力度，调动各级攻坚破难积极性，力促难题破解取得实效。
（四）基础着手、基层着力，全面提升信访维稳工作水平。做好信访维稳工作要重抓基础，要建立切实有效的维稳工作责任机制，调动村居一级的工作主动性，街道干部联村驻村等制度要落到实处，切实把基层的矛盾问题第一时间反映出来。工作片、联村干部、村居基层更要切实担负起化解信访问题尤其是初信初访问题的责任，一线化解矛盾，防止小问题变成大问题，新问题变成老问题，个别问题变成群体问题。同时，街道层面要定期分析梳理重点信访问题，分类别、分批次进行研讨，切实做到解决能解决的，终结能终结的，努力做到减少新信访，压缩老信访，教育无理访，整治非法访。
（五）加强重点领域的整治，全面提升社会事务管理水平。
一是消防和安全生产管理。毫不松懈地抓好消防和安全工作，针对突出问题及时落实各项整治工作，重点是加强人员培训和网格检查基础工作，尤其要把人的安全放在首位，涉及人员安全的要毫不含糊地采取关停等强制措施，严防“多合一”现象的回潮和新增，确保合用场所人员分离到位。以流管所成立为契机，整合出租房管理队伍，理顺工作关系，做到两项工作相互促进。加强义务消防队队伍和设施建设，提高应急处置能力。从而全面夯实消防和安全生产工作基础，有效遏制各类消防和安全生产事故发生。
二是社会平安管理。深化平安创建，完善社会稳定风险评估机制和各类应急预案。落实民族宗教精细化管理，提高食品卫生、环境污染、涉外、反邪教等公共安全工作的应急和管理能力。完善劳资管理体系，全面执行工资保障金制度，妥善调处各类劳资纠纷。加大治安经费投入，加强群防群治、警民联防工作，努力降低发案率。协调有关部门加大对治安乱点整治、打击力度，增强群众安全感。
三是违章管理。要大力开展违章整治，坚决果断，重拳出击，狠杀违章歪风。要建立违建处置工作责任体系，加强队伍建设，做到工作片、国土、联村干部、行政执法、国土巡查员等职责明晰，形成拆违合力。对公然、暴力妨碍执法的行为要从重、从严处理。针对群众存在的侥幸心理，要加强宣传，转变群众存在的错误认识，减少工作阻力。
四是计生管理。要继续开展行之有效的“百日整治”行动，不断加强计生宣传和队伍建设等工作基础，严格实行生育全过程管理，打击“两非”，确保各项计生指标完成。
五是环境卫生专项整治。环境卫生整治要从机制入手，加强市场化保洁公司、自行保洁的检查考核机制，完善长效管理；要加强工作队伍建设、环卫基础设施建设等工作，夯实卫生保洁工作基础；抓好爱国卫生月等有效载体，以点带面提升农村、社区整体保洁效果；严格督查机制落实，有效发挥考核机制奖优罚劣的作用。
（六）强化实干担责意识，全面提升基层基础和干部队伍建设水平。
一要加强干部队伍建设。深入开展党的十八大精神宣教活动，提升各级党员干部贯彻落实党的方针政策和市委市政府决策部署的自觉性。突出一个“实”字狠抓干部工作作风。各级干部要大兴实干之风，脚踏实地、深入一线、沉下心去，不间断地开展走村访户，工作片、联村干部对基层的情况要做到了如指掌。各级干部要牢固树立勇于担责的工作正气，冲在一线、干在实处，抓工作、破难点。从充分调动干部积极性出发，改进完善各类责任制，考核要动真格，减少无关大局的考核，减少不痛不痒的考核，把考核重点整合到重点工程攻坚破难、信访维稳等重要工作上，以制度强责任落实，以责任落实推动工作。要强化纪律措施，该用要用，该动要动，发挥纪律措施教育干部的作用，做到令行禁止。
二要加强基层组织建设。把村、社区、经济服务社班子建设作为重中之重的基础工作来抓。各片都要建立并认真执行村书记、主任例会制度，汇报点评工作，加强村一级工作的横向对比，在基层组织中形成“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。要一手抓先进培育，树立榜样，发挥先进的引领示范作用；一手抓后进整治，思想教育措施先行，组织纪律措施为后盾。要积极探索社区班子和干部管理办法，对工作不负责、难有担当的要采取必要组织措施。
三是扎实抓好基层党建。围绕村居换届，全面加强村居基层党建工作，早谋划、早落实，切实抓好换届前村居组织教育整顿活动，为顺利完成换届争取有利环境。要突出加强社区党建等领域的亮点培育，抓好xx社区便民服务示范点的深化工作，鼓励各社区创特色，打造各自工作亮点。继续大力支持社区办公楼建设。抓好两新组织党建品牌提升，规范管理，健全活动机制。抓好党员发展规划，严把党员发展和接转关，提升党员发展质量。
四是强化党风廉政建设。继续抓好廉洁村务、三资管理等工作，完善村、社区、经济合作社财务管理，加强财政资金、集体资金投入的工程和集体资产租赁等领域的监管，从源头和机制上建立起防腐败体系。形式多样、针对性强地开展党员干部廉政教育，增强各级干部廉洁自律意识。加大党纪党规的执行力度，严肃查处各类腐败行为。
