市科技局推进产业创新建设工作2024年度总结
xxxx年,xx市科学技术局以转型发展为目标,大力培育战略性新兴产业和改造提升传统产业,不断深化改革,积极创新驱动,较好的完成了各项重点工作,现汇报如下:
一、强化企业主体地位,全面提升企业创新能力
1、积极推进科技主体认定。截止xx月,新认定市级高新技术企业xx家、市级企业研发中心xx家,新培育省级企业研发中心x家,省级企业研究院x家,获国家认定办公示国家高新技术企业xx家(其中首次申报xx家),累计推荐备案省级科技型中小企业xx家。全市累计科技企业xxx家,其中x省科技型中小企业xxx家,国家高新技术企业xxx家;企业研发机构xxx家,其中省级研发中心xx家,省级企业研究院xx家。
2、积极申报各级各类项目。制订了xxxx年科技计划项目申报指南,列入xxxx年度x市公益类科学技术研究计划xx项, 省新产品计划x项,xxxx年度省重点研发计划x项,xxxx年度省软科学研究计划x项;xxxx年乌市一般科研计划xxx项。对省市有财政经费支持的科技项目实施期限进行检查,到期项目及时通知项目承担开展结题。
3、积极开展行业共性技术项目探索。为推进行业技术创新,对化妆品、电镀、拉链等传统特色行业进行了专题调研,筛选了“拉链核心材料免喷涂技术x个项目进行专题调研。经市政府审批,“面向铜质小商品的耐蚀护色浸镀技术”被批准为首个行业共性技术重大科研项目,为推进行业技术创新,探索解决传统行业共性、关键技术难题进行了有益的尝试。
二、强化区域协同创新,打造高新技术技术产业带
1、扎实推进金义科创廊道建设。一是积极谋划xxxx年各项工作,谋划第二批三年行动计划项目xx个,编制了金义科创廊道xx段xxxx年度建设任务清单,年度计划投资约xxx亿元,截止x月底,投资完成年度计划的xx.x%。二是加强项目招商和科研机构引进。高新区、经济技术开发区、集聚区等平台新签约科研院所、高新技术产业等项目计xx个。新增科研院所x个,中国计量大学现代科技学院动工建设;共建中国计量大学国际标准化学院、大学科技园、国家技术标准创建示范中心等创新创业载体;引进x交大智能技术研究院;引进中国科学院大学“一带一路”学院、x设计之都促进中心xx分中心、安诺优达生命科学研究院。三是推进x科技城共建工作。会同高新区、x市科技局,陪同逐影科技等x个项目考察x科技城,会同集聚区、高新区推荐“中通云仓智慧产业园”等x个项目。组织兰化所xx中心、沈自所xx中心、浙工大xx研究院等考察x科技城,并与都市新区招商局对接洽谈。
2、扎实推进产业创新服务综合体建设。一是积极谋划产业创新服务综合体建设。提出“三个一批”产业创新服务综合体的重点任务,提出分类建设、市场化运作、可复制可推广的水平产业链和垂直生态链并重并协同作用的建设思路,实现综合体创新要素协同集成、自我造血功能良好、可持续发展的建设目标。制订《xx市产业创新服务综合体总体规划》,完成全市xx个综合体的统筹布局,制订《xx市级产业创新综合体认定管理办法》。二是积极推进省级综合体建设。xxxx年x月,xx市饰品产业创新服务综合体获评首批省级产业创新服务综合体创建单位,xxxx年x月,我市获批省级财政xxxx年产业创新服务综合体建设专项激励资金xxxx万元。制订《xxxx年全省产业创新服务综合体财政专项激励资金分配方案》提请市政府审定通过,建立联席会议制度,负责审议批准给予财政专项资金支持的项目。已有x个项目列入支持范围,xx有限公司拨付建设资金xxx万元。目前,总投资达xxxx万元的环保工程已完工,总面积xxxx平方米的众创空间已建成,累计入驻企业x家,线上原材料交易平台xxxx年x-xx月累计成交 xx.xx亿元 。三是积极落实市级综合体建设。通过走访、集中培训等措施,指导城西、佛堂、苏溪等镇街开展产业创新服务综合体创建。截止xx月,箱包产业创新服务综合体、无缝内衣产业创新服务综合体、贸易服务产业创新服务综合体、针织产业创新服务综合体、跨境电商产业创新服务综合体等已完成建设方案起草,xx月底启动创建。
3、统筹推进科研平台协同发展。一是认真做好现有科研平台的服务,督促做好科技成果转化工作。浙工大xx科学技术研究院成功申报x省重点研发计划项目x项,x个项目参加竞拍等科技成果转化活动,新增合同额xxxx万元,到款xxxx万元,授权专利x项,其中发明专利x项,获批x省院士行业科技咨询项目x个,获批x省院士专家工作站、xx市优秀院士专家工作站。中国科学院x自动化研究所xx中心研发的“龙门火车车体焊接机器人”项目在xx铁路公司装机调试成功,成为xx科研平台高端装备走出国门的第一步。xx市中科院兰化所功能材料中心的“面向铜质小商品的护色浸镀技术”项目被列为我市首个行业共性技术重大科研项目。二是积极拓展与科研院所的合作。引进x大学、x师范大学来义建设技术转移中心,探索技术转移中心联系镇街模式,x大学技术转移中心重点针对苏溪信息光电企业开展科技服务,x师范大学技术转移中心重点针对上溪镇模具行业开展技术服务。与x教委科技发展中心联系对接,洽谈引进x科研资源工作。三是加强科技平台管理,根据xx科技大市场、x工业大学xx科学技术研究院一期建设合同执行情况,制定了浙工大xx研究院、xx科技大市场第二期建设方案,设定了更有利于成果转化的考核指标。
三、深化科技体制改革,激发全社会创新活力
1、积极探索企业科技创新综合评价。通过刚性评价体系的建立和运用,把握企业现有科技创新水平,为企业指明科技创新基本路径,举全社会之力精准支持企业科技创新,共同优化企业科技创新生态,推动大众创业万众创新。评价结果有三个主要用途:一是希望借此引起金融机构、政府部门、社会各界对企业科技创新的广泛关注,对研发投入大、科研能力强、成长性好的企业,给予精准支持和服务。二是优化科技服务。改变xx市级科技企业和研发中心培育模式,将传统的“一申请一认定”方式,改为根据评价结果认定。今后,企业只要向税务部门申报加计扣除研发经费,综合评价研发投入指标得分xx分以上,即有资格获评市级科技企业和研发中心。三是助推精准施策,根据科技新政,科技创新综合评价得分xx分以上的创新型领军企业研发经费奖励额度提高至xx%,科技创新综合评价得分xx分以上的初创期企业研发经费奖励额度提高至xx%。xxxx年xx月xx日,科技局在xx商报公布了评价结果。累计参评企业xxx家,评价总得分在xx分以上企业xx家,总得分xx分(含)-xx分xx家,总得分xx分(含)至xx分(不含)企业xx家。xx月xx日,根据企业科技创新综合评价结果,公布xx市创新型领军企业等xx市级科技主体xx家,其中市级创新型领军企业xx家,市级创新型企业xx家,市级高成长科技型中小(微)企业xx家,初创期企业x家。
2、认真落实“最多跑一次” 改革。积极推进减材料、减事项、减证明工作。根据规范要求,大胆创新,对权力事项、办事申报材料、办事程序等进行多轮梳理调整,以主动服务等方式先后削减了“科技类政府信息依申请公开”、“xx市高新技术企业认定”、“xx市企业研发中心认定”、“xx市创新型企业”、“技术合同认定登记”等x个权力事项;通过数据共享、信息化、现场核审等手段,已削减材料数xx项,拟以信息化方式再削减xx项,“项均材料”减至约x.xx项;取消证明材料x项,所有最多跑一次事项实现零证明;完成省科技云服务平台、省科学技术奖励系统、科技资源管理系统等x项与政务网对接任务, xx个事项上线义网通办系统。
3、推进全面创新改革联系点工作。编制了专项改革试点事项清单,以改革试点为抓手,在科技投融资体系改革深化,科技创新综合评价体系构建,创新设计促进“小商品”创新的新路径,新时期行业技术创新的新机制等方面进行探索和改革,同时加强改革工作经验总结,完成科技创新综合评价、产业创新服务综合体建设等改革汇报材料。
四、统筹整合要素资源,构建创新创业生态系统
1、科技政策日趋完善。系统梳理原有的科技创新政策,借鉴先
发地区成功经验,提出科技创新政策条文,市政府于x月x日下发《推进实体经济高质量发展的若干意见》。并完成《xx市科技计划项目管理办法》、《科技计划项目实施流程》、《xx市企业科技创新综合评价实施办法(试行)》、《xx市创新券推广应用实施细则》、《科技风险补偿资金管理办法》等业务规范的修订工作。
2、科技与金融结合日趋紧密。一是科技信用担保贷款工作成效显著,
推进科技信贷扩面工作,新增xx农商行、村镇联合银行、浦发银行xx分行等三家科技信贷承办银行,新增xx有限公司一家担保机构。深入企业开展信贷需求调研,建立了xxx多家科技型企业信贷需求信息库,截止xx月底,共为鸿业、北玛、弘益、潘季、洼赛等xx家科技及人才企业发放科技信用贷款xxxx万元,较去年同期增长xx.x%,在贷余额达xxxx万元,较好地缓解了科技型中小微企业、人才企业融资难、融资贵等难题,并挂牌xx农商行科技特色支行,目前,科技支行已为xx家企业提供xxxx万元组合贷款。二是科技种子基金稳步推进,截止xx月底,浙大科发、安芙兰等基金共投资项目xx项,投资额x.xx亿元,其中xx项目x项。积极推进金融机构、投资机构与科技企业之间的交流、对接,引导投资机构将更多资金投向xx初创企业。推进科技成果转化引导基金的运作实施。对接省科技厅、市财政局等,推进科技成果转化引导基金管理机构的筛选事项,并与易富力合达成委托管理意向,与xx市协同创新研究院和xx领军设计中心达成设立科技成果转化引导基金子基金合作意向。联合市财政局完成省科技型中小企业扶持资金(种子基金)专项整改。三是创新券推广工作扎实推进,修改完善了创新券实施细则。委托至诚会计师事务所对我市xxxx年创新券使用情况开展抽查审计,并联合市财政局、会计师事务所进行实地抽查,纠正创新券使用中存在的违规、审核不严等现象,规范创新券审批管理制度,截止xx月底,我市共发放创新xxx万元,使用创新券xxx.xx万元,发放、使用均居x地区首位。四是科技信用体系建设全面普及,对《xx市科技领域企业信用联合奖惩实施细则》进行了修订。及时做好每月科技信用作息数据的收集、整理及上报。
3、双创氛围日益浓厚。一是修订《xx市科技企业孵化器认定管理办法》,新增创意园、高创园两家x市级科技企业孵化器,新增丰空间、智创园、众创e号、客林客等x家省级众创空间备案。二是组织开展各类创新创业沙龙、设计师交流、论坛等xxx余场。承办第六届“森宇双童杯”全国管理案例精英赛(xxxx)全国总决赛,组织xxx余名工业企业、商贸服务企业、市场经营户,观摩初赛和总决赛。三是修订《科技创新活动补助细则》。进一步提高补助标准,明确补助项目范围,为创新设计活动氛围营造提供了良好的政策保障。
4、创新设计产业推进良好。一是紧密围绕我市产业,积极引进创新设计机构与平台。与x设计之都促进中心xx分中心签订合作协议,并成功与x博路、x匠艺文化等x家设计机构位设计师达成入驻意向,xxxx年累计新引进设计机构xx家。二是积极做好现有创新设计平台的管理服务工作。截止xx月,各设计平台共签订设计委托合同xxxx余项,服务金额xxxx多万元,协助义韩设计中心整体搬迁至宾王xxx文创园,并终止义台创意设计中心相关业务。三是围绕设计氛围提升,举办各项大赛、设计周等活动xxx 场次。与中国美院合作,举办首届“设计xx”专项奖活动。举办xxxx第二届xx设计周暨第五届创新设计展活动。四是做好创新设计创新券扩面工作,重新认定创新券接收载体xx家,使用对象拓展至部分市场经营户。
5、科技交流与合作广泛深入。一是广泛调研,精准对接。针对我市优势行业开展了走访调研活动,完成了对我市服装行业协会、拉链行业协会、化妆品行业协会、线带行业协会、无缝织造行业协会、袜业行业协会、包装产业(印刷)行业协会、表面工程行业协会、模具行业协会及各协会成员企业的走访工作,征集了技术难题信息xxx余条,先后组织了精准科技对接活动xx场,完成技术合同交易额x亿余元。二是积极探索成果转化新模式。组织技术成果xx项参加由x省科技厅主办的xxxx年x科技成果拍卖会,总起拍价xxxx万,总成交价xxxx万,溢价率达xx.xx%。三是培育推荐国际合作基地。推荐信息光电高新区申报省级国际合作基地,并于x月xx日获省厅认定(x科发外xx号),实现我市国际合作基地零的突破。
6、大市场建设成效显著。一是整合科技资源建设数据库。针对我市企业对本地科研平台不了解的情况,整合本市科研平台资源建设专家成果数据库,并在线上进行发布,目前已录入行业专家信息xxx条,技术成果信息xx条。二是加快科技服务从业人员培训,新增企业科技专员xx人、技术经纪人xx名。三是推动科技产品进市场,运营人工智能展示中心,集中展示企业高新技术产品,目前已展示高新技术产品xxx余项,举办路演活动xx场,发布科技产品和技术xx余项,xxx余家企业参与了活动。