区司法局2024年司法行政改革工作总结
xxxx年，区司法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位，强化责任担当，坚持党对司法行政工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，按照中央、省、市、区政法工作和全国、省、市司法行政工作会议的决策部署，切实履行司法行政法治宣传、法律服务、人民调解、法律援助、安置帮教、社区矫正等工作职责，全面推进司法行政体制机制改革工作，为维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业提供优质高效的法律服务和坚强有力的法律保障。
一、抓机构改革，重新整合机构职责职能
根据区机构改革工作部署，完成了原xx区司法局与原xx区政府法制办的合并。xxxx年x月，根据区委区政府批复的司法局“三定”规定，完成内设机构整合、职责融合、人员安排到位。按照机构改革有关部署，完成所属事业单位机构改革。
二、抓法治宣传创新，提高工作针对性和覆盖率
1、坚强领导，强化保障，普法机制进一步健全。印发了《关于报送xxxx年xx区普法责任清单》、《xxxx年全区普法依法治理工作要点》，就全区年度普法工作进行了统筹规划。区委书记刘军生主持召开了区委全面依法治区委员会第一次会议，会议上原则通过后印发了与会文件，成立xx区委全面依法治区委员会，下设执法、司法、普法三个协调小组，会上听取了xx区普法办xxxx年工作述职。
2、落实重点普法对象法治宣传教育工作，突出重点对象学法。落实中心组学法用法制度，进一步紧抓国家工作人员尊法学法守法用法和“谁执法谁普法”责任制工作。区委中心组学法两次。x月份组织全区xx个试点单位参加xxxx年网上分类考法，其中区粮食局为新增试点单位。xx月份，组织全区单位参加xxxx年网上考法和分类考试，新增了xx区生态环境局、xx区交通运输局、x市物流中心、xx区工信局等新增单位，整合了xx区农林局、粮食局和农工部等机构改革单位，确保全区xxxx人顺利参加考试。
3、严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。出台了《关于落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>的实施办法》，进一步明确党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，并将其纳入党政主要负责人年终述职内容和政绩考核指标体系。各镇（街道）、各部门都相应的建立了主要领导挂帅、分管领导主抓、办事机构具体负责的工作机构，在全区形成了纵向到底、横向到边的工作组织领导体系。x月，在区委全面依法治区第一次会议上，xx镇、xx街道、区人社局等单位党政主要负责人进行了会上述职，其他单位进行了书面述职。
4、深入开展法治宣传教育工作，不断增强广大群众“学法、尊法、守法、用法”的法律意识。区普法办联合有关单位开展了“xxx”日、“送法下乡进社区暨法律明白人培训”、消防安全法律知识讲座、《x省家庭教育促进条例》、“x.xx”国家安全教育日、全国知识产权宣传周活动、纪念第二十七届“世界水日”、第三十二届“中国水周”暨第一届“x省河湖保护周”法治宣传活动等主题法治宣传x场；利用端午节、三八妇女节、清明节等重要节点开展了相关维稳、法律法规知识宣传x次；联合xx区统战部、机要保密局、红十字会等单位开展了“百万网民学法律”有奖竞赛活动；结合xx区重点工程工作，在“余信贵”等工程中开展了法治护航、先行活动，下乡入户宣传，发放宣传单xxxx多份；结合扫黑除恶专项斗争活动，给各镇（街道）各送了xxx本扫黑除恶宣传手册、xxx本七五普法读本，机关干部一人一本扫黑除恶宣传手册及普法读本。
5、突出重点，有的放矢，农村普法工作进一步深入。
一是加强组织领导。召开了xx区农村“法律明白人”培养工程推进会，印发了《xxxx年xx区农村“法律明白人”培养工程责任分工方案，落实培训教材，积极开展培训活动。二是强化经费保障。区政府批准拨付了农村“法律明白人”培养工程专项经费xx万元。三是落实农村“法律明白人”培养，向各成员单位、xx镇、xx街道等x个镇办赠送了“扫黑除恶”专项斗争知识宣传手册、农村法律明白教材知识手册、七五普法读本等法治宣传读本各xxxx册，向农村中小学赠送青少年法治宣传读本共xxxx册。在xx镇、xx街道对法律明白人进行宣誓颁证仪式。联合“法学会”、政法委进村入户开展了“反邪教”、“扫黑除恶”、“法治基层行”等宣传活动。印制宣传单xxxxx份，张贴进每一户农户家中。将“农村法律明白人”培养工程纳入“七五”普法中期考核、依法治区考核、综治考核中。依法治区考核已纳入xx区高质量发展和绩效考核中。
我区农村“法律明白人”发展人民陪审员xx名，参与法治宣传共xxxx余人次，参与矛盾纠纷调解xxx余人次，参与维稳信息报送xx余人次，引导法律服务xx余人次。
6、加强农村法律普及，积极推进法治文化示范点建设。
选定xx镇大塘社区角山徐家、xx街道上桂村委会大池郑家为xx区法治文化示范点。两个示范点建设基本完成。其中xx镇大塘社区角山徐家在原有基础上新增建设“示范村”形象牌x个，法治长廊宣传板块x块，形象墙x块，灯箱法宣板块xx套，形象牌x套，标语字牌x块，法治大讲堂x所。xx街道上桂村委会大池郑家在原有基础上新增建设“示范村”形象牌x个，宣传栏x个，灯杆道旗宣传x套，形象墙x块，花草标语牌xx套。
三、抓公共法律服务，提升服务便捷性和普惠性
1、进一步完善公共法律服务体系建设。目前区司法局建成公共法律服务中心x个，公共法律服务站x个，村（社区）法律工作室xx个，法律援助中心x个，法律服务所x个，监管中心x个，人民调解委员会xx个，人民调解员xxx人，医疗纠纷人民调解委员会x个，妇女儿童人民调解委员会x个，乡镇法律援助站x个。完善了区、镇（街道）、村（社区）三级法律服务体系。
2、推广使用法律援助智能管理云平台。该系统在原国家司法部系统弃用以后，开始使用该平台，着眼省、市、区三级法律援助机构互联互通，从法律援助的申请受理、审查指派、结案归档、到经费发放等，全流程网上办理和流转，已经形成上下贯通、协同动作、联网运行的实时动态网上监管模式。目前已在我区各法律服务工作者中完成培训。
3、在“扫黑除恶”专项斗争中充分发挥律师和法律服务工作者的作用。要求律师在代理涉黑涉恶案件时及时汇报，并填写相关材料。在律师事务所建立了集体研究、检查督导、报告备案等相关制度，多次对律师、基层法律服务工作者进行培训，宣传扫黑除恶最新政策。要求我区律师行业发挥好自身行业优势，为全区扫黑除恶工作助力。
4、坚持应援尽援，不断扩大法律援助覆盖面xxxx年，我区法律援助中心因原地址拆迁进行了搬迁，目前与我区公共法律服务中心一起办公。今年我区法援中心提供法律咨询xxx次，受理法律援助案件xx件，办结xx件。现有法律援助专职人员x人，办案补贴标准由刑事案件每件xxx元提高到每件xxx元，民事案件每件xxx元提高到xxxx元。我区法律服务所担任常年法律顾问xx家，解答法律咨询xxxx余次，代理诉讼非诉讼代理xx起，提供法律援助xx起。全年共接到一起市局转发之基层法律服务工作者投诉，相关领导高度重视，对情况进行了核查并进行了妥善的处理。
5、法律服务助力精准扶贫。我局与东湖街道高桥社区x户贫困户结对帮扶，为其报销医药费xx%以上，在节假日开展慰问活动，全年慰问总金额达xxxx余元。对为广大村民提供法律援助，化解矛盾纠纷，解决法律问题。依托当地司法所，向全区发放了精准法律援助惠民卡，今年我区法律援助中心共接受x起贫困户案件。
四、抓基层司法所建设，提升基层服务水平
1、完善司法所建设。为全区x个司法所解决了办公用房，配备了办公设备，进行了司法所规范化建设，仅有一个不独立办公的司法所因缺乏外在条件无法完全完成外观标识达标，其他五个司法所全部完成外观达标任务。
2、开展“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”工作。结合“新枫桥经验”，不断完善“大调解”工作机制，抓好矛盾纠纷排查与化解工作，筑牢第一道防线，推动“大调解”工作不断完善。并建立了人民调解专家库。
3、加强人民调解管理信息系统应用。实现基层人民调解工作的日常办公自动化功能，包括纠纷排查、调解申请书录入、调解受理登记、调查记录录入、调解记录录入等日常办公功能。xxxx年在我区广大人民调解员的共同努力下，全区共调解成功人民调解案件xxx件，其中疑难复杂案件xx件。
五、抓特殊人群管理，强化重点人员管控帮扶
1、社区矫正工作情况，截止xxxx年xx月xx日，全区已累计接收社区服刑人员xxx人，累计解除社区服刑人员xxx人（其中期满解矫xxx人，矫正中止xx人，特赦x人）。xx目前在矫xxx人，其中管制xx人，缓刑xx人，假释x人，暂予监外执行x人）。今年新入矫xxx人，期满解矫xxx人，终止矫正x人，特赦x人。目前手机定位xxx人，手环定位xx人，全区社区矫正重点管理人员xx人，今年对xx名社区服刑人员出具书面警告xx次，暂予监外收监执行x人，申请撤销缓刑x人。今年社会评估调查截至目前完成xx起。
远程视频会见进一步拓展，自xxxx年至今，xx区视频会见中心已完成视频会见xxxx次，参与会见家属人数达xxxx余人。今年完成远程视频会见xxx起。
2、加强组织领导，全面部署社区矫正安全稳定工作。
成立了社区矫正安全隐患排查工作领导小组，制定下发了《xx区关于深入开展社区矫正安全隐患大排查的通知》，区司法局、区监管中心、各司法所都安排好了中秋、国庆期间的值班工作，落实大事报告制度，所有人保持通讯设备畅通，信息互通，坚决打赢新中国成立xx周年x安全稳定攻坚战。
3、强化制度落实，全面推进社区矫正安全监管工作。
一是严格执行社区服刑人员日常报到、请销假、迁居等监管制度规定，国庆期间严把请假关，杜绝未请假私自外出人员，截至目前无一人出现脱、漏管现象。二是按规定为每名社区服刑人员建立了矫正小组，充分发挥矫正小组协助监管作用，帮助了解掌握矫正人员日常情况。三是充分利用社区矫正信息管理平台查看手机、手环移动定位功能，及时掌握社区服刑人员行踪和轨迹，发现违规问题立即核实并处理。今年共有人机分离x人次，都及时给与了教育警告处分。四是向公安出入境管理部门进行社区服刑人员通报备案，有出现过因未及时报备导致出境安全隐患。五是重点服刑人员实行“双列管”制度。在今年区局对基层司法所排查中，发现有些司法所的重点社区矫正人员未实行“双列管”，各所立即整改跟派出所对接列入。
4、扫黑除恶大排查，大走访，全面提升安全防范能力。
一是开展了重点人员、隐患调查摸底活动，各司法所与每一位社区服刑人员、矫正小组成员面对面开展了谈心谈话活动，排查重点人员，加强管控强化电子定位监管，筑牢“电子围墙”。目前司法所已启动微信管理，要求社区服刑人员在每天定时或随时微信发送定位，位置共享，也实行每日打电话报告，由司法所工作人员不定时打电话回访等措施，基本杜绝人机分离隐患；通过整改，也一步规范了“双列管”工作。二是通过入户走访、电话访问、对接当地派出所、当面谈话等方式，深入细致的了解社区服刑人员、重点刑释人员思想动态、现实表现、社会交往和工作学习情况。加强与社区干部、监管人的沟通联系，落实对社区服刑人员的动态监管。三是启动落实“零报告”制度，加强监管信息反馈工作。对重点人员进行分析研判，重点排查脱漏管情况、社区服刑人员异常情况，根据社区服刑人员动态信息及时调整监管措施，预防、减少发生重新违法犯罪。四是加强重点人员管控。对涉黑涉恶、涉枪涉爆、涉恐怖、涉邪教、涉毒、有再犯罪倾向、患有艾滋病、精神病、思想不稳定人员、生活困难有诉求人员等的社区服刑人员都列入重点人员强化管理。多次面对面开展谈话、教育。目前我区尚未发现涉黑涉恶、涉恐怖、患有艾滋病的两类人员。
5、严格遵守 “六不准”。一是廉洁执法。社区矫正工作是刑罚执行活动，公正合法、廉洁自律是对所有涉及此项工作人员的要求。我区加强工作人员规范、公正、廉洁、文明执法思想教育，绝不能出现乱收费、吃、拿、卡、要等不廉洁行为。目前未发现有违规行为出现。
