区商务局2024年工作情况的总结及下一年工作计划
xxxx年，在区委、区政府的正确领导下，xx区商务局结合实际，围绕“一区两园”建设，牢固树立“项目为王”意识，突出智慧众创园、市现代物流园、数字经济产业园、智慧金融产业园、文化创意产业园等“五园”产业发展平台优势，大力推动产业发展强起来，工业平台实现从无到有的华丽转变，商务工作稳步推进。
一、基本情况
（一）招商引资情况
1.利用外资工作取得历史优异成绩。
全力推动光大静脉产业园项目建设，积极主动对接光大国际，为企业防控疫情提供援助，保障项目复工，促使企业积极进行现汇进资，目前，项目已进入试投产阶段，全年实际利用外资xxxx.xx万美元，完成目标任务的xxx.xx%，同比增长x.xx%，其中：现汇进资xxxx.xx万美元，完成年度目标任务的xxx.xx%，同比增长xx.xx%。
2.项目入统及利用省外资金平稳增长。
加强与各镇、街办沟通联系，强化项目申报意识，形成常态化工作机制，保障项目申报工作效率。x-xx月全区新增入统项目xx个，其中:xx亿元以上项目x个，亿元以上项目xx个，项目总投资约xx.xx亿元。实际利用省外资金xx亿元，同比增长xx.xx%，完成目标任务xx.xx%。预计全年新增入统项目xx个，其中x-xx亿元项目xx个、xx亿元以上项目x个，实际利用外资xx.x亿元，完成年度目标任务的xxx.xx%，同比增长xx%。
3.重大项目招商及建设进展显著。
今年以来，我区围绕智慧众创园、市现代物流园和数字经济产业园，全力加强招商引资，主动对接洽谈，大力开展以商招商，招商引资工作取得显著成效，并招商项目建设快速推进，具体如下：
一是新增签约项目多。x-xx月，新增xx个签约项目，x天才娃科技、迅宜达科技、酷乐奇通讯、爱尚微电子、依蒙科技等x个电子信息项目入驻标准厂房一期开工装修建设，其中迅宜达科技、酷乐奇通讯计划年底试投产；xx、海罗汇、x美翻科技等直播平台、中晟智运和物润盛联等网络货运信息平台顺利落户xx区数字经济产业园，数字新经济产业全速起航；快递产业园整合中通、圆通、申通、速通、韵达等快递企业资源，建设数字化分拨中心、电商综合大楼、智慧物流仓储中心、智慧云仓库，降低物流成本、提高工作效率；桥东田园综合体实现农旅产业项目新突破。
二是洽谈项目提质增效。我区加强珠三角地区产业转移承接，全力开展第三方招商、以商招商工作，xx月中旬在x召开电子信息产业项目招商大会，将邀请xx余家x电子信息高新技术企业负责人参会。
三是新开工项目数量多。截止目前，我区新增开工项目xx个，分别为瑞源精工综合生产基地、入驻标准厂房一期的x个电子信息项目、快递产业园、中珍医药产业园、光大餐厨垃圾处置项目、x卫校二期、顺凯日用品及建材物流仓储中心、光标工贸新型材料仓储中心、荣达综合货物集散配载中心、阿桂多式联运物流中心、贤达铜业并购项目、阳光城并购永盛百货购物广场项目。其中贤达铜业并购项目已试投产、瑞源精工综合生产基地主体建筑完成xx%以上，并已向市商务局申请新引进xxxx项目，待审核中。
四是续建项目快速推进。装配式（PC）建筑工厂、xx有限公司投资建设的x同济骨科医院投入运营、九一二地矿产业园一期已投入使用并正在筹备二期建设、光大生态静脉智园项目试投产、林安智慧商贸物流园一期竣工销售并二期开工建设。
（二）外贸出口情况
受国际疫情影响，外贸出口转内销，外贸出口形势严峻目前，我区仅有鲲鹏木业一家生产型出口企业，计划年底前投产运营，增强我区外贸出口稳定性。全年外贸出口xxxx万美元，完成目标任务的xxx.xx%，同比增长x.x%。
（三）认真分析，抓关键，社消总额逐渐好转。
全面认真分析xx社消数据结构，抓住影响数据的关键因素，加强与市商务局、市统计局沟通联系，联合调度，争取限额以上消费品零售额占比近三分之二的“两桶油”全力配合，同时加大对其他企业的调度力度，并推动更多企业入统。xxxx年前三季度全区实现社会消费品零售总额xxx.x亿元，同比增长-x.x%。x-xx月全区限额以上消费品零售额为xx.xx亿元，同比增长-x.x%，其中两桶油零售额xx.xx亿元，同比增长-xx.x%；除两桶油外小xx零售额xx.xx亿元，同比增长xx.x%。具体做好了如下工作：
1.促销活动取得显著成效。一是举办xx区“赣品网上行”、“六月消费黄金季”、“金秋购物消费促进月”促消费升级线上线下系列活动，采用线下展销和线上直播相结合的新模式，涵盖餐饮、珠宝、电器、特产、房产、汽车等行业名优产品，活动总销售额达到xxxx万元，进一步提振了消费信心，打响了区域品牌，推动地方特色产品带动复工复产；二是x月x日至xx月x日，xx区举办“消费促进月”活动，“精品嗨购节”、“美食嘉年华”、“乐享生活节”等活动的开展，给群众带来实实在在的优惠，极大促进了消费。
2.商业街区改造提升工作稳定推进。根据《关于印发x省推动商业街区改造提升工作实施方案的通知》（xx商务建设字xx号）文件精神，xx区制定《改造提升龙头山商业街区工作实施方案》，明确街区改造提升项目、预算资金、资金来源、责任单位、完成时间，多次召开工作推进会，调度工作进度，已完成商业街区规划编制、智慧街区消费数据管理平台建设，并根据 “一街一品”原则统筹推进商业街区小街小巷改造提升工作，加快完善基础配套设施，已将x市龙头山商业街区申报x省改造提升试点商业街区材料提交至市商务局，x月底报至省商务厅。
3.夜间经济快速发展。今年以来，我区着力发展夜间经济，繁荣夜间消费市场，丰富夜间消费产品和服务供给。今年x月，我区举办了“多彩夜经济”活动，组织商家在夜间开展满减、折扣、特价等促销活动，涵盖购物、餐饮、住宿、娱乐等多个业态，形成“吃住购娱消费狂欢”，让街区人气“聚”起来，让夜间消费“火”起来。
（四）物流产业及城乡融合发展项目推进情况
全力推进物流、城乡融合工作运行，鼓励电商物流企业利用资源优势带动农村产业发展，促进城市人才、科技、管理、营销模式向农村下沉，实现城乡高效物流配送标准化，解决农村快递、物流“最后一公里”，推动电商物流城乡协同发展。
1.现有归上物流、设备企业共xx户，邮政、申通、中通、圆通、韵达、百世、顺丰等xx个快递知名企业，快递网点xxx个，年收发量约xxxx万件。x—xx月物流企业缴纳税费约x.xx亿元。
2.xx区社区精品站点建设情况；沿江路社区和区政府精品站点硬件设施基本建成。
3.快消品分拨中心建设情况；装修、设备安装已完成，目前统仓x家联盟企业试运行。
4.冷链、快消品仓储等标准化物流设施设备运用，标准托盘循环共用体系建设情况；双林冷链分拨中心基本实现电动叉车和带托盘作业；卿玺互联网农业、x国磊、xx商贸公司等快消品分拨中心企业部分使用了电动叉车及带托盘作业。
5.组建电商物流城乡融合发展联盟，以卿玺互联网农业为链主企业，在快消品行业、冷链行业、专线物流及城乡共配等行业预选，双林冷链、x国磊、桂家兄弟商贸、顺凯物流、林安物流、步步高物流等龙头企业成立产业联盟。目前联盟企业就章程草案基本达成共识，下步尽快召开联盟成员大会。
（五）大力发展数字新经济，推动电商产业快速发展。
xxxx年，我区统筹布局数字经济发展体系，大力引进数字化产业，打造xx区数字经济商贸产业园，以发展互联网新经济为主业态，全力开展线上线下相结合的商贸项目、网红经济、网络教育、网络货运、人力资源培训、客创孵化和平台经济，着力推进新技术、新模式、新业态与实体经济深度融合。一方面加快网红经济发展。积极对接阿里、京东、今日头条等知名平台，今年x月引进省外知名直播机构-xx有限公司，组织开展文娱、带货直播业务和网红主播实操培训，xx月底之前完成开设xx个网络直播间；推动xx有限公司年交易额xx亿元数字新经济签约项目落户，目前已入驻数字经济商贸产业园并开展业务，xxxx年x月底之前完成xxx人岗位招聘；紧密对接xx有限公司，目前已全面开展业务，xxxx年x月将联合x电视台、x凯翔购物广场举办数场大型直播活动；跟进xx有限公司线上直播-线下体验旗舰店项目，目前已入驻数字经济商贸产业园一楼，将电子商务、跨境电商、网络直播等平台资源进行整合，发展“产业+数字经济”新业态。另一方面壮大本土电商企业。举办xx区“赣品网上行”促消费升级线上线下系列活动，采用线下展销和线上直播相结合的新模式，推动百佳食品、逸仙家居等传统电商企业搭上“电商+直播”新业态、新形势快车，打响了区域品牌；跟进我惠集团自建电商平台+推客引流年销售额x亿元项目，截止到今年xx月，已完成网络销售额x亿元。
截至今年x-xx月，全区完成网络零售额x.x亿元，同比增长x.x%，其中实物商品网络零售额x.x亿元。预计全年全区网络零售总额达x.x亿元，同比增长xx%。
（六）扎实推进党建工作。
按照要求按时开展各项党建工作。继续“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，扎实推进“三会一课”，按照要求认真开展学习教育活动。开展了专题集中学习2次，党组书记到企业讲党课x次。学习了习近平总书记重要讲话精神、扫黑除恶有关知识、党章党纪、先进人物的先进事迹。注重智慧党建的更新维护工作，确保智慧党建工作按照要求顺利推进。
（七）全力做好重点工作。
1.积极参与指导挂点社区推进双创工作，举全局之力加大对挂点社区的宣传指导，坚持做好路长制巡察，营造人人参与的浓厚氛围。
2.积极推进新农村建设工作，一是深入广泛地宣传，营造良好的建设氛围；二是定期下村开展调研，与村干部上户搜集意见，促进新农村建设全面快速有序地向前推进；三是协调第三方做好新农村建设工作，对工程进度和工程质量进行动态跟踪。今年东川艾家新建成村民活动场地xxx平方米，增设运动器材x件，完成道路改造升级约xxx米，修建水渠约xxx米，拆除危房x栋约xxx平方米，改造化粪池x个，环境整治约xxxx平方米。
3.精准扶贫工作按照上级要求落实了走访慰问、政策宣传、信息报送等有关工作，积极帮助贫困户申请公益岗位、小额信贷、低保救助、养殖补贴。我局挂点童家镇大塘村角山徐家，共结对帮扶困难户xx户，通过各项扶贫措施政策帮助就业或创业、申请救助、提供资金和物资救助，现已全面脱贫。
（八）人才工作稳步推进。
一是积极服务现有企业，针对xx区现有企业，我局根据省厅现有政策，为企业推荐向上申报“社会消费品零售总额”入统项目，为企业做强做大提供服务；二是不定期上门走访企业，了解行业动态，以更好的服务xx区企业；三是建立派驻企业特派员制度，帮助企业解决防疫用品缺乏问题，帮助企业申请金融服务；四是邀请市商务局占金来主任为xx区电子商务企业进行电商培训。五是调查摸底企业人才需求情况。
（九）安全生产常抓不懈。
全面贯彻落实安全生产工作精神，切实开展商贸领域安全生产工作。一是推动和强化网格化管理，充分调动各镇街办的力量，就全区商贸领域各责任层级签订安全生产责任状，全面落实企业安全生产责任制；二是加大对重点行业和企业的安全监管，今年以来，我局单独上门或组织联合区应急、消防、市场监管、属地办事处等相关单位对重点企业开展安全检查二十余次，深入开展隐患排查治理，强化隐患防控和应急联动，合力提升防范化解商贸领域安全风险水平。
（十）“十三五”指标完成情况
我局涉及“十三五”指标有社会消费品零售总额、外贸出口总额、实际引进省外xxxx万元以上项目资金、实际利用外商直接投资。其中实际利用省外资金可达预期目标，其它指标具体情况说明如下：
1.社会消费品零售总额
xxxx年，预计完成xxx.x亿元，差x.x亿元。一是由于两桶油在全区限额以上消费品零售额中占比超过x成，油价下跌和销量下滑，两桶油零售额持续负增长并且两桶油调度较为困难，导致社消进度滞后；二是我区区域面积较小、城区人口增长缓慢、总体消费能力有限。
下一步我局将以特色商业街区建设为抓手，加快推进龙头山特色商业街区改造提升工作，重点打造智慧化凯翔新天地、永盛百货、中兆百汇三大商圈，提升林荫东路特色街、林荫西路餐饮特色街、交通路品牌销售一条街、上清宫路移动通讯特色街，加快推进小街小巷改造和品牌引进，持续推动消费升级。同时，强化社消统计工作力度。提前做好数据测算，对重点企业进行走访。在填报数据期间，同统计部门配合好，做好企业的沟通解释工作，打消企业顾虑，盯紧数据填报情况，及时应变。做好和市商务局的对接，加强对两桶油的调度。
2.外贸出口总额
xxxx年预计出口总额xxxx万美元，差xxx万美元。主要原因有：一是受国际疫情影响，外贸出口转内销；二是我区外贸企业少、规模小，且大部分为贸易型企业仅有鲲鹏木业一家生产型出口企业，外贸出口不稳定；三是去年开始，市商务局根据xx实际，对我区外贸出口任务指标进行了下调。
下一步，我局将做好出口转内销工作，稳定外贸企业订单，帮助企业渡过困难期；对全区外贸企业进行摸底调查，结合网络直播带货、线下促销等活动，鼓励企业打通内需销售网络；积极推介外贸展销会，鼓励线上参展，开辟外贸出口订单“不见面”洽谈渠道。加强贸易型外贸企业招商，鼓励更多企业到xx报关，稳定外贸出口经济指标，确保完成年度目标任务。
3. 实际利用外商直接投资
xxxx年预计完成xxxx.xx万美元，差xx.xx万美元。主要受疫情影响，现汇进资减缓，导致实际利用外资减少。
下一步，我局将加强光大静脉智园项目跟踪服务，保障项目投产运营，促进现汇进资；并大力开展外资企业招商引资。
二、存在的问题
1.符合申报要求的项目总量少、单体项目规模小，亿元以上项目少，特别是xxxx项目。同时，项目入统审核要求严格，项目入统率普遍下降。
2.智慧众创园为Mx类土地性质，且可用土地规模小、数量少，项目入园门槛高，导致产业发展单一，大型规模项目落户较难。
3.外贸扶持政策优势薄弱，外贸出口招商困难。
4.组建产业联盟和统仓共配存在一定困难，大部分企业对成立联盟，抱团发展有较高评价，但要企业实现统仓共配，牵涉到仓库搬迁费用和统仓的时效性持观望态度，前期需资金支持和普惠政策引导。
5.受疫情影响，油价及销量均下滑、商贸消费影响，并且我区消费市场档次不高、同质化严重，导致社消前期消费下降较大。
三、xxxx年工作计划
xxxx年，我局将牢固树立“项目为王”意识，时刻保持紧迫感，以对标对表、争早创优、警防万一的精神，做好相关工作，确保实现“开门红”，完成全年工作目标任务。具体工作打算如下：
（一）打造“一流营商环境”，全力以赴开展招商引资。
1.完善招商引资工作机制及考核奖惩办法。认真贯彻落实市开放型经济工作会议精神，结合xx实际，制定《xx区xxxx年招商引资实施方案》、《xxxx年xx区招商引资考核办法》及《xxxx年xx区招商引资扶持政策》等系列文件，明确工作分工，完善工作调度考核和项目跟踪服务机制，充分利用微信平台，统一调度，做好咨询解释，确保招商氛围积极活力，提高工作效率。
2.强化跟踪服务，增强企业信心。一是加强与拟开工建设重大项目企业的沟通联系，协助企业解决困难，促进项目尽快开工建设；二是主动对接已开工投产项目情况，整合企业资源，协助企业做好营销宣传，争取更多项目扶持，解决项目问题，做活新城；三是加强网格化管理，大力推介xx中心城区优势，促进现代化市场经济建设，做旺老城。
3.加强组织领导，抓好任务落实。把招商引资工作作为经济工作的“一号工程”，按照“全面统筹、分口负责、联系推进”的原则，强化职能部门责任，严格落实好项目可行性研判机制，建立大招商工作格局。区委、区政府领导亲自带头招商、协调推进项目招商建设工作， 区政府分管领导根据职责分工，同时抓好各分管领域招商引资工作，督促各分管部门落实招商责任，参与招商活动，完成目标任务。
（二）加强项目跟踪服务，推动项目建设
1.全力推动xxxx项目建设。一是加强x源创精工综合生产基地项目跟踪对接，落实项目建设期间的政策对接，推动项目尽快投产运营；二是加快智慧众创园电子信息产业聚集化发展，打造百亿产值园区，推动入驻标准厂房一期的x天才娃科技、迅宜达科技、酷乐奇通讯、爱尚微电子等x个电子信息项目做大做强；同时瞄准“珠三角、长三角”等经济发达地区电子信息产业转移项目，充分利用二期xx.x万平方米标准厂房资源，全力开展招商引资，完善产业链；三是推动快递产业园项目建设，项目占地xxx亩，推进项目投产运营。四是精准对接省市商务部门，全力做好xxxx项目申报入统工作。
2.加快推动签约和在建项目建设。一是加快推进签约项目开工。推动天宏环保产业园、xx区桥东城乡融合发展田园综合体等项目加快建设；二是加快推进在建项目投产。紧盯x卫校二期、中珍医药健康产业园、阿桂多式联运物流中心、荣达综合货物集散配载中心等在建项目，做好光大静脉智园及x卫校二期试投产的保障工作，及时解企业困难，促进项目尽快建成投产；三是加快推进项目盘活，推动数字新经济发展。充分发挥现有项目资源作用，紧抓铜锣湾旅游文化城破产重组，全力做好项目并购工作；加大曜江中部电子商贸城招商力度，突出区政府回购的xxxx平米产权优势，全力开展网红经济、网络教育、网络货运、人力资源培训、客创孵化和平台经济等项目招商，加快“数字创业产业园”建设，推动x云创顺衡通航产业园、x美翻科技等直播平台、中晟智运和物润盛联等网络货运信息平台及xx人力资源信息产业园做大做强，促进xx数字经济产业发展，并加强对接xx调剂市场、大香山凌云树雕博物馆，发展线上线下相结合的特色商贸市场项目，着力盘活各类项目资源。
（三）加大项目申报工作力度，确保开放型经济指标按进度完成。
一是创新招商思路，坚持项目发展为抓手，完善外资招商政策，创新招商方式，紧盯沿海发达地区，密切接触客商，发挥自身优势，用足各种关系，打通各种渠道，加快外资项目引进。
二是加强与上级相关部门、企业沟通，做好项目包装、申报及迎检工作，促使内资任务按进度完成。协调童家镇、各街办、区新城管理局、市现代物流园管理中心对辖区或平台内投资xxxx万元以上的大型商贸、物流、酒店、工业等类项目进行入统申报工作。
（四）创新举措，稳定外贸。
一是做好出口转内需，稳定外贸企业订单，帮助企业渡过困难期。对全区外贸企业进行摸底调查，结合网络直播带货、线下促销等活动，鼓励企业打通内需销售网络。
二是积极推介外贸展销会，鼓励线上参展，开辟外贸出口订单“不见面”洽谈渠道。
三是加强贸易型外贸企业招商，鼓励更多企业到xx报关，稳定外贸出口经济指标，确保完成年度目标任务。
（五）强化社消统计工作力度，确保完成任务指标。
1.加大社消入统的工作力度，开展微信调度，并每月上旬召开社零入统现场调度会，以加强各属地管理部门对漏统企业入统的指导力度，同时继续开展每月在统企业的走访。
2.加强现代服务业发展，促进市场消费升级。以特色商业街区、夜市街建设为抓手，加快推进龙头山特色商业街区和望江楼夜市改造提升工作，重点打造智慧化凯翔新天地、永盛百货、中兆百汇三大商圈，提升林荫东路特色街、林荫西路餐饮特色街、交通路品牌销售一条街、上清宫路移动通讯特色街，持续推动消费升级。
（六）全力做好城乡融合相关工作。
1.推进协会组织建设。以物流、设备行业协会平台为抓手，规范企业管理，积极建立与各部门的联系，协调企业共性问题，确保物流、设备产业健康有序发展。
2.构建城乡融合物流服务支撑体系。以x世通易达快递物流分拨中心为基础，建设完善县、乡、村三级物流网络体系。
3.提升城乡配送产业链的运作效率。通过快消品分拨中心、双林冷链分拨中心、林安物流信息中心、顺凯物流园、阿桂物流园的资源整合，形成规模集聚效应。
（七）多措并举，推进数字新经济产业发展。
1.加强数字新经济专业人才队伍建设。一是立足数字经济人才需求方向，鼓励高校院所与数字化企业建立合作关系，增设数字经济相关课程，组织学生到企业培训、实习和就业，促进高校加快培养互联网专业型人才，支持大学生自主创业；二是制定相关政策奖励企业引进高端人才来我市发展，对引进的高端人才在住房、家庭成员就业、子女入学等方面给予优惠政策；三是建立网红孵化体系（网红机构、直播短视频机构、信息流服务机构等），提供一站式网红孵化服务。以发展数字流量产业为核心，全方位多维度培养网红，将其成功输送到泛娱乐直播、电商直播等领域，为数字流量产业化、传统产业数字化服务。
2.整合数字经济形成规模效应。将电子商务、跨境电商、无车承运、网络直播等平台进行整合，发展“产业+数字经济”聚焦数字融合应用，以电子商务、云计算、大数据、物联网等新型服务业态为重点，构建包括电子商务、互联网服务、科技金融、智能服务等多种业态的智慧产业平台经济的集群。
3.促进数字经济与传统实体相融合。一是支持本地实体企业通过网络直播精准营销、便捷支付、线下体验等模式进行销售。二是鼓励有条件的数字化企业等利用自身优势，多业态、多功能、多业务融合发展，促进产品研发、生产、营销、配送、售后服务、支付、融资等多个价值链环节整合集成于统一的网络平台中，打造全流程综合性网络服务平台。三是引导电商企业积极探索各类服务产品定制，发展定制化生产和线下产业链，提升互联网平台的服务价值、带动功能和用户黏合度。
（八）持续改进作风，助力商务工作更上一层楼。
大力倡导“严、细、实、快、廉”的工作作风，全面整治 “怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，加大积极优秀干部提拔任用力度，鼓励全局工作人员各司其职、团结作战，推动商务工作取得实效。
（九）完成区委区政府交办的其他工作
一是继续推进党建、人才、综治、深化改革、法治建设、安全生产等区委区政府交办的工作，切实完成年度目标任务；
二是做好“双创”、棚改、脱贫攻坚、产业发展、重点工程等中心工作，促进我区高质量发展。
