市关于报送2024年上半年工作总结的报告
现将我镇xxxx年上半年工作总结和下半年工作计划报告如下，请予审核。
一、xxxx年上半年工作开展情况
（一）狠抓乡村振兴，为决胜决胜脱贫攻坚奠定坚实基础
按照“一园两线三带”农业产业布局，提升山地苹果、棚栽业两大产业，打赢脱贫攻坚战，助力乡村振兴。一是加强果园管理。组织群众做好春夏果园管护工作，邀请市技术员实地指导，举办各类技术培训xx期。发动镇、片、村党员群众全力做好持续降温造成的“倒春寒”，确保果农增产增收，今年挂果xxxx余亩。二是强化设施农业建设。崖头村新发展大棚xx座，栽植美早、艳阳、天地壹号等品种樱桃xxxx余株，新建拱棚x座，发展大棚果蔬。xx河xxx座大棚油桃收入突破xxx万元，寺湾川xxxx亩川地葡萄长势良好，协调市蔬菜开发中心调运阳光玫瑰、甜蜜蓝宝石葡萄x.x万株，完成苗木补植及品种更换，葡萄面积达xxxx亩，实现挂果xxxx亩。三是新型经营主体培育。推广玉米双垄沟全膜覆盖技术，打造xx河、凉水湾xxxx亩地膜玉米示范基地，xx河xxx亩、西山沟xxx亩、xxxxx亩马铃薯示范基地，种植谷类等小杂粮xxxx亩。万润循环农业进行全面升级改造，计划建成标准蛋鸡舍x栋、大棚xx座，打造“四季百果园”采摘基地，目前，鸡舍已经全面升级，引进新设备，大棚正在协调更换新品种，已完成周边环境美化及基础设施建设。新发展禾草沟村随宝种养殖家庭农场，打造集千头养猪场、千只舍饲羊场及酿酒厂为一体的综合性农场，现千头养猪场主体已建成，羊场及酒厂预计x月底完成，并正式运营。培育市级龙头企业x个，市级示范专业合作社x个，市级示范家庭农场x个。四是决胜脱贫攻坚。认真巩固脱贫成效，全镇已脱贫xxxx户xxxx人，x个贫困村达标退出，对在册xxx户xxx人，全面落实帮扶政策。动员镇村干部及包扶工作队开展“一查一补两落实”行动、“三排查三清零”百日行动、三排查三清零百日行动“回头看”，全镇xx个行政村全部完成村户排查及信息录入工作，排查农户xxxx户，其中建档立卡户xxxx户，一般农户xxxx户，排查问题xx个，全部整改到位。新增公益性岗位xx人。全镇易地搬迁xxx户xxxx人，已于x月底前全部完成装修入住。易地搬迁户中，xx户无宅基地，剩余xxx户全部完成腾退，腾退率达xxx%。全面推广“支部+基地+合作社+贫困户”、“党建引领，村企共建”等助推脱贫攻坚的产业扶贫模式，实现产业兑付xxx万余元。建立监测预警和动态帮扶、稳定增收带贫益贫机制等x项长效机制，确保脱贫不返贫。通过创办“农民夜校”、开设“扶贫讲堂”、组织开展文明创建、文化下乡，评选“十星级文明户”、“好婆婆”、“好妯娌”、“五好文明家庭”、“脱贫之星”，利用幸福互助院、红白理事服务中心、爱心超市等载体，进行精神扶贫，大力开展“爱心超市”积分兑换活动，激发贫困群众的内生动力，全力打赢脱贫攻坚收官战。五是农村集体产权制度改革。强化农村土地流转、三资管理、产权交易，深化农村集体产权制度改革，结合延安市发展壮大村级集体经济“三大行动”要求，在全面巩固好xxxx年的培育的xx河、xx、凉水湾x个示范村和崖头、李家川x个清零村的基础上，发展好今年的x个（寺湾、西山沟、王家湾、羊马河、王家圪崂）示范村和x个xx村xx村，坚持因地制宜，分类施策的原则，打造壮大村集体经济新模式。六是加强气象防灾减灾。加强灾害预警队伍建设，制定气象灾害应急员，开展气象灾害防御宣传x次，开展应急演练x次。
（二）狠抓资源环境，为建设美丽宜居环境凝聚强大合力
认真贯彻《xx市关于进一步加强城乡人居环境整治工作的实施意见》，全面落实《xx镇xxxx年农村人居环境整治工作实施方案》，聚焦“五个专项行动”，按照“清理、整治、提升”的总体思路，全力打造看得见水、望得见山，记得住乡愁的美丽家园。一是农村人居环境综合整治。将农村人居环境整治与多城联创工作相结合，建立联创工作责任制，落实环境卫生门前“三包”责任制，按照“户示范、村整治、镇提升”的工作思路，以院落整治为切入点，动员群众对村庄周边、房前屋后、硷畔、坡洼、沟渠、公共场所等重要地段进行全面清理，采取“户分类、村收集、镇转运”的垃圾清运模式，整治卫生死角xxx余处，粉刷墙面x万余平米，涂白花栏xxxx平米，新修xxx省道沿线公路两侧x公里底花墙，整治土堆石堆柴堆粪堆xxx余处，整治脏乱差庭院xxx个，安装太阳能路灯xx余盏，硬化巷道xx条xxxx多米。村庄生活垃圾分类、收集和转运率xx%以上，生活污水达到有效治理村xx%以上。二是生态建设。组织群众完成荒山造林及补植补造，以庭院绿化为基础，以xxx省道及子安路沿线为重点，确定xx河、xxx个村为“三化一片林”绿色家园建设村，协调市林业局投资xx万元对岭湾、xx河新农村环线、xx洗煤厂周边等进行绿化美化，栽植桃树、连翘、海棠花、黄花菜等x.x万余株。新修xx村主干道x公里花墙，按照“见缝插绿”的原则，在公路沿线、村民院落、巷道等栽植油松xxxx株、桃树xxxx株、连翘x.x万株、黄花菜x万株、刺玫xxxx株、海橖花xxxx株。三是水污染防治暨环境保护工作。全面落实河长制，开展河道沟道“清四乱”，突出秸秆还田、青贮饲料等综合利用，规范化畜禽养殖场粪污处理设施配套率达xx%以上，畜禽粪污综合利用率xx%以上。以“网格化”管理为抓手，细化各村、驻镇企业整治区域，划分责任区，划块包干，定人定责，确保人居环境持续改善。建立“村内互评、村村联评”工作机制，通过评比“清洁户”，亮出红黑榜，广泛调动村民群众参与整治的积极性。组织召开人居环境综合整治现场观摩会，采取“政府积极筹资、村民以劳代资、企业大力出资、社会力量捐资”等方式，为环境整治提供持续保障。四是土地管理。耕地保有量永久基本农田保护不低于下达指标，违法占用耕地面积占新增建设用地和占用耕地面积比例不超过xx%。全镇呈现出环境整洁、生态良好、庭院美化、村容整洁、乡风文明的良好景象。
（三）狠抓社会发展，不断提高公共服务能力
一是教育事业。大力实施“科教兴镇”战略及“两免一补”政策，召开x次专题会议研究教育工作，给于x万元资金支持，适龄儿童入学率达xxx%。二是科技工作。培育xx村、x村等x个村为科技示范村，培养科技示范户xx户，开展科普宣传和科技培训活动，发放宣传资料xxxx余份，带动全镇科技工作再上新台阶。三是文化暨旅游产业开发。加强文化阵地建设，挖掘民间文化，积极筹建xx村史馆，羊马河战役纪念馆主体已经建成，布展初步完成，进一步挖掘xx河战斗遗址。西山沟现代农业园区建设，xxx亩山地苹果大面积挂果，xx座标准拱棚葡萄采摘园及xx亩香梨采摘园，可实现观光采摘。xx村在淡水养殖的基础上，通过招商引资，开发水上乐园，带动发展二三产业。四是卫生事业方面。维修庙砭等村卫生室x个，村卫生室标准化程度不断提高，传染病、突发公共卫生事件报告率达xx%以上。
（四）狠抓人民生活，不断提高特殊群体生活水平
一是两费收缴。新型农村社会养老保险人数xxxx人，享受人数xxxx人。城乡居民医疗保险参保人数xxxxx人，参保率xxx%。二是社会救助。落实最低生活保障制度，强化临时救助力度，完善特困人员供养机构设施，规范化管理社会救助工作，困难群众低保准确率比达xx%以上。三是救灾救济。及时查灾核灾报灾，完善镇、村《自然灾害救助应急预案》；建好冻灾、汛期、滑坡受灾贫困群众的基本信息台账，规范就在款物管理，妥善储存救灾物资。救灾款物及时发放，确保困难群众应救即救。四是基础提升。完成xx等x处灌溉工程，新修生产道路x条x公里，完成巷道硬化xx条xxxx米，协调实施崖头新建大棚基地硬化项目，新修排水溢洪道x个、便民桥x座。
（五）狠抓社会管理，有效维护社会大局和谐稳定
一是法治建设暨社会治安综合治理。落实社会治安领导责任制，坚持综治工作月例会制度，认真开展平安创建宣传活动，开展宣传教育xx余次，召开综治专题会议x次，发放宣传资料xxxx余份，平安创建集中宣传覆盖率xxx%。扎实开展“十个没有”创建工作，村参与率达xxx%。以“大事小事摊开说，村务政务公开讲”的理念，建立“能人说事”、“法官说法”、“干部包联”三个信息库，做好矛盾调处工作。二是扫黑除恶专项斗争。坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的原则，深入开展“村霸”、“路霸”、“市霸”、宗教恶势力等黑恶犯罪和社会乱象线索摸排工作，参与摸排人员达xxx余人。扎实开展“无黑无恶”系列创建活动，积极推广典型经验和创新做法。完成镇村x个人大代表联络站建设。三是预防和打击传销。加大杜绝传销宣传力度，建立投诉举报奖励制度，开展全域摸排，加强打击传销部门协作，坚决遏制传销势头。四是信访工作。落实“一把手”负总责，班子成员“一岗双责”制度，积极推进“阳光信访”，做好初信初访办理和信访维稳风险评估工作，息诉罢访率达xx%以上。五是食品安全。专题研究食品安全工作x次，建立企业信用档案，杜绝发生食品安全责任事故。加快推进文明餐桌，提倡公筷使用。加大对农村集体聚餐、学校、集镇等重点领域食品安全监管工作，确保食品安全。六是新冠肺炎疫情防控工作。疫情防控期间在党支部的带动下，各级党员干部不辞辛劳，奋战在一线，通过设点排查，网格管控的模式，全力开展防疫阻击战，带动村上群众，纷纷抗疫，收缴特殊党费x.xx万元，筑牢了疫情防线。按照“外防输入、内防反弹”的工作思路，建立疫情防控长效机制，推进防控工作常态化、制度化。七是社会大局和谐稳定。坚持“x+x”矛盾调解法，有效化解矛盾纠纷xx起。坚持镇片村“三级联抓、半月研判”制度，全镇实现行业无上访、小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，矛盾排查率达xx%以上，有效化解率达xx%以上，群众的满意度在xx%以上，有效维护社会大局和谐稳定。
二、存在的主要困难和问题
一是产业规模小，效益不突显，农民收入仍然不高；二是基础设施依然薄弱，抵御自然灾害能力不强，部分群众居住环境仍然很差，生产生活水平不高；三是镇村部分干部存在“慵、懒、散”问题，干部队伍教育管理有待进一步加强，部分群众存在“等、靠、要”思想，政策宣传和群众教育需迎头赶上；四是全镇贫困现状依然严峻，脱贫攻坚任重道远。
三、xxxx年下半年工作思路及主要措施
（一）着力调整产业结构，加快优化功能布局。按照“抓经济促增长，抓调整促转型”的方针，将产业结构调整和功能布局优化作为今后工作的重中之重。建成以西山沟园区为核心，辐射周边及xx村的现代农业园区。打造xxx省道沿线和子安公路沿线两翼的设施种植、设施养殖等设施农业；打造川道村畜禽、瓜果、蔬菜、薯类等农副产品的深加工业、劳务输出等第三产业经济带，沟道村种养殖经济带，山地经济林果带，三条经济带互为支撑，齐头并进。力争再发展大棚xx座，有组织劳务输出xxxx人次，猪牛羊养殖xxx户存栏x万头（只），发展山地苹果xxxx亩，构建“一园两线三带”产业格局。
（二）加快脱贫攻坚，携手共奔小康。当下主要工作就是啃掉最后这颗贫困的硬骨头，不但要成功甩掉“贫困帽”，还要继续巩固防止返贫。做好政策落地、项目衔接、资金筹集和工作力量配备等方面的谋划。继续推行我镇“N+x”扶贫新模式，实现党员结对帮扶和政府兜底双重扶贫。针对不同村情要理清扶贫路径，强化工作实效，坚持能就地扶贫的支持产业脱贫，因环境限制的需搬迁的支持移民扶贫。做好产业扶贫和移民搬迁工作，扎实推进脱贫攻坚工作，力争跻身全县脱贫摘帽的第一方阵。
（三）完善基础设施，提高支撑能力。坚持“扩大基础规模、补齐设施短板、提高支撑层次、完善保障体系”的建设思路，把完善基础设施当作加快发展的重要支撑抓实抓牢。一是升级改造岔庙路为二级公路，打通岔庙公路沿线经济增长点，进一步巩固和提升岔庙公路两侧的现有产业。二是实现全镇所有行政村的电网覆盖，并对陈旧电网进行升级改造。三是实现全镇农村安全饮水全覆盖，继续加强农田水利设施建设，搞好以西山沟为核心的现代园区建设，进一步提高农业综合生产能力。四是继续实施治沟造地工程，力争平整出优质良田xxxx亩。五是着力构筑清洁低碳、安全高效的现代能源保障体系，发展光伏发电产业。协调配合油、煤、气开发，落实《x省煤炭石油天然气开发环境保护条例》，注重环境保护、生态恢复，做到“谁开发谁治理，谁污染谁恢复”，大幅提升我镇工业生产增值，实现开发和环境保护双赢。
（四）发展社会事业，提升保障水平。坚持以人为本，统筹经济社会协调发展。以加强科教文卫事业发展为重点，不断提高人民生活水平和质量，推动社会事业全面进步。科技工作要抓好实用技术的引进和推广，科技服务体系建设和科普教育工作，大力组织开展对农民的教育和农村实用技术的培训；教育工作要以提高质量，整合资源为重点，加强学校集中建设和教师队伍管理；文体事业以提高群众的思想道德素质和科学文化水平为目标，突出重点，发挥优势，经常性开展一些寓教于乐的文体活动，满足人民群众的文化生活需要；卫生工作要优化资源配置，进一步加大事业投入，完善镇公共卫生和基本医疗服务体系。要加大实施初级卫生保健力度，普及村级卫生室，建立农村医疗服务、免疫、预防、保健网络，继续推进医改。坚持实行计划生育，全面落实二孩政策，继续推进“优生促进”和“母亲健康”工程，加强流动人口管理，做好优质服务和婚育新风宣传，努力提高人口管理工作的质量和水平。关注弱势群体，继续做好民政救济工作。
（五）推进民主法制，维护大局稳定。切实发挥人大职能，充分发挥民主监督职能，推进民主法治建设，彰显人民主体地位。紧紧抓住依法治镇和“七五”普法两条工作主线，重点完成普法宣传、严打整治、矛盾纠纷排查调处、加强综治组织建设工作。把群众利益放在首位，积极调处化解各类矛盾纠纷，继续坚持“三级”联抓安全信访稳定工作机制和半月研判制度，变“上访”为“下访”，实现全镇零越级信访。认真落实安全生产责任，抓住第一要务，牢记第一责任。加强党管武装，做好应急队伍和征兵工作。
