县水利局2024年上半年依法依规工作总结
一、主要工作情况
(一)党建引领疫情防控和复工复产
组织动员党员干部在疫情防控和复工复产工作中发扬艰苦奋斗、无私奉献的工作作风,组织开展“戴党徽、亮身份、当先锋、作表率”活动,做到关键环节有党员,技术指导有党员,攻坚克难有党员,把党旗插在第一线。一是xx县水利局为第四网格防疫的牵头单位,按照县委、县政府的部署,及时协调相关单位对网格进行封闭管理,开展上门入户排查,同时抽调人员到高速服务区、隔离区、参与卡口执勤。到目前止,参与一线防疫党员干部共xxxx人次。二是完善水利工程复工计划,明确复工后施工进度安排,按照“抓大促小、抓重缓轻”的复工布局,综合考量防疫、防汛、年度施工任务等因素,“一盘棋”确定复工水利项目和复工计划。三是复工水利项目实行“清单化管理”,每一个项目落实行业部门挂点责任人、建设单位挂点责任人、施工单位防疫责任人“三个责任人”,确保监管制度、人员、责任三到位。目前,已复工水利工程xx宗,重点水利工程项目已全部复工。
(二)加快推进重点项目建设和储备工作
一是集中供水工程方面,xx、xx二期扩网、惠宁水厂改造工程完成初设批复并送财审;木格、排沙、洲仔、石咀、宾亨已通过审查,正在修改初设方案,计划x月xx日送财审。其他xx个镇的面上全域集中供水工程已完成x个镇的初步设计,剩余xx个镇正在整理初步设计资料,x月底前完成初步审查和批复。二是xx县易涝区改造工程已完成可研报告和立项工作,目前正在选取初步设计编制单位。三是中小河流治理工程,xxxx年度项目完成治理河长xx.xx,完成比例为xx.xx%;xxxx年x宗工程已完成初步设计初稿编制和评审,计划x月底前完成初步设计批复;同时抓好群星水等x宗治理工程的前期工作,目前群星水、江合水治理工程已完成初步设计初稿编制和评审,其他x宗项目初步设计正在编制中。四是农村机电排灌泵站升级改造工程项目已提请县政府同意工程实施,解决前期工作经费。五是x宗农村水利水系综合治理工程项目、xx镇水土保持治理工程项目、古水河清洁型小流域建设项目正在进行前期工作。六是xx县万里碧道综合整治工程等xx宗水利工程完成了项目入库,目前正在开展xxxx年xx宗项目储备入库工作,为继续做好上争资金提供项目基础。
(三)狠抓水旱灾害防御各项工作
一是开展水利工程防汛安全隐患排查。受新型冠状病毒引发的肺炎疫情影响,今年汛前防汛备汛工作相对延迟,根据xx县水利工程多,分布散、排查任务重的实际,xx县水利局按照“一工一表”分类建立安全管理台账,并组成x个检查组,分别对全县水利工程汛前防汛备汛工作进行了抽查。二是防汛责任制落实到位。要求各镇、各水利工程管理单位,根据人员变化及时调整水利工程防汛工作领导机构和“三个责任人”,全县xx宗堤围、xx宗水库,xx宗电排站,xxx宗小水电站和x万立方米以上山塘,在汛期均落实行政责任人、技术责任人和巡查责任人,做到宗宗工程有人管,不留死角。三是水毁水利工程已完成,通过上争应急项目资金xxx万元,对直接影响群众生产生活急需解决的水利水毁工程进行修复,同时对一些修复资金较大,镇、村难以承担的部分水毁工程县政府已批复同意统筹xxx.x万元,目前已完成设计,近期立项。四是按计划落实防汛物资储备。根据《防汛物资储备定额规程》和xx县实际需要,制定了各镇各水利工程单位防汛物资储备计划,按照就近存储、快捷运送的原则,确保防汛物资充足到位。对较大的防汛抢险机械,各镇实行动态管理,与有关企业签订应急调用合作协议,做到人员、物资、设备三落实,确保今年防汛应急物资和机械设备能随时拉得出、用得上。五是完善防汛应急预案。共修订完善《水利工程防汛应急预案》xxx个,《山洪灾害防御预案》xxx个,《防旱应急预案》xx个,《防洪抢险预案》xx个,并督促各镇各有关工程单位切实加强预案演练,遇突发灾情能有条不紊地按预案迅速开展相关的应急抢险救援工作。
(四)依法依规落实水行政执法
一是落实最严格水资源管理制度,狠抓水源地保护,严格取水许可,依法依规收取水资源费,严守“三条红线”,xxxx年上半年完成取水许可延续审批xx宗、新发证x宗,收缴水资源费xxx.xx万元。二是贯彻落实《x省水土保持条例》《xx县水土保持监督管理办法》,加大水土保持监督管理力度,特别加大对县城房地产开发、工业园区开发等水土流失执法力度,严厉打击各类人为水土流失行为。xxxx年上半年开展水土保持检查xx次,收缴水土保持补偿费xx.xx万元。三是加强河道管理和日常巡查,严厉打击乱倾倒建筑垃圾和生活垃圾入河、非法盗采河砂等违反河道管理法律法规行为,xxxx年上半年出动xxx人次共巡查xx次,共发出责令停止违法行为通知书xx份,立案x宗,收缴罚款x.x万元。
(五)纵深推进河长制工作
一是加快推进河湖划界工作,已完成x条xxx平方公里河道测量,进行内业工作,其他xx平方公里以上的正在测量中,已完成总任务xx%。现已按合同向政府申资金,请按申请划拨。二是万里碧道已编制好实施方案报政府审批后进行初步设计。三是已完成一河一档线上填报工作。四是落实河长巡河制度,xxxx年上半年县级河长巡河xx次,发现问题xx个,镇级河长巡河xxx次,发现问题xx个,发现问题均完成了整改。五是深度结合xx县镇街吹哨、部门报到等工作,制定出台了河湖警长制、民间河长制等工作机制,民间河长制在今年x月完成了民间河长的培训上岗,全县共聘请民间河长xx名,其中有x名是贫困户。
(六)做好省小水电绿色发展示范区创建工作
成立xx县建设省小水电绿色发展示范区工作领导小组,正在申报x宗绿色小水电,正在推进生态设施改造和生态流量监控,提升安全生产标准化的标准级别,将xxx千瓦(含xxx千万)以上的按标准化内容进行建设;xxx千万以下的按照安全生产标准化年度检进行检验。
二、存在问题
一是受疫情影响和天气影响,水利工程复工较往年迟,部分工程推进缓慢。二是南街河提升工程、漫水河提升工程等项目缺少前期工作经费,影响前期工作进度。三是今年入汛较去年提前,但在汛前检查中发现水库、堤防、机电排灌、水电站等仍存在安全隐患,xx县机电排灌工程按xx年一遇洪水标准设计,普遍装机偏小,排洪能力不足,容易发现水浸。四是省小水电绿色发展示范区创建工作中,部分问题需省水利厅协调解决,如省没有出台相关生态流量监管要求及奖惩办法,使生态泄放工作难以推进等问题。
三、下一步工作计划
一是巩固好主题教育、正风反腐专项整治成果,扎实做好党建和精神文明工作,坚定不移地狠抓机关作风建设,加强基层党组织建设,特别是加强xx县水利局两新党组织支部党建工作。
二是抓好中小河流治理工程等重点水利项目建设,同时紧紧把握中央及有关部门加大生态文明建设和水利基础设施建设的政策导向,加强与上级水利部门的沟通交流,科学做好条件成熟项目储备工作,力争南街河提升工程、漫水河提升工程项目列入上级计划。
三是落实最严格水资源管理制度,严守“三条红线”九项指标要求,确保最严格水资源考核取得优异成绩;加大对河道、河砂管理,加强日常巡查,依法打击向河道乱倒建筑余泥、乱倒生活垃圾、盗采河砂、水土保持违法行为,进一步规范维护河道正常水事秩序。
四是纵深推进xx县河长制工作,继续高位推动“五清”专项行动和xxxx平方公里以下“四乱”问题整治,探索建立“河湖长+河湖警长”制度、河长制工作与“镇街吹哨、部门报到”紧密联系制度、民间河长、河道违法行为举报奖励制度,继续督促各级河长按照巡河制度落实巡河。
五是按照省水利厅创建全省绿色小水电示范区“五个率先”工作要求,积极向省水利厅汇报反映创建工作进展情况,及时解决遇到的难题,做好省级绿色小水电发展示范区创建工作。继续推进绿色小水电站创建,引导推进一批安全生产标准化一级达标小水电站。