县发展和改革局年度工作总结与下一年工作思路
今年以来，发改局坚持新发展理念，紧扣全面建成小康社会目标任务，以供给侧结构性改革为主线，贯彻“六稳”要求，落实“六保”任务，坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦推动“三个x”建设和“抓项目促跨越”、“双百双千”增产增效等重点工作，强化责任担当、使命担当，认真做好各项工作，统筹推进我县疫情防控和经济社会全面协调发展，确保“十三五”规划圆满收官。
一、主要工作情况
（一）加强机关作风建设，落实全面从严治党主体责任。
一是担主责抓主业，推动管党治党责任落实。制定《局党组工作责任清单》《党组会议制度》，重新修订《党组工作规则》，不断完善全面从严治党和党风廉政建设相关制度，对重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项，全部提交局党组集体研究决定，目前已召开党组会议xx次。二是抓思想教育，提升政德修养水平。严格落实“三会一课”，党支部每季度召开党员大会 x次，党小组每月至少召开会议x-x次，组织党员干部开展主题党日活动每月x场次。通过“学习新思想、持续转作风”、“强担当、抓落实、促发展”作风大提升专项行动、持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化长效化阶段性工作、中心组理论学习和党课等形式，抓好党员干部思想政治教育，强化党组织建设。三是抓党风廉政建设，落实全面从严治党责任。根据县纪委“x+X+Y”集中督查方案及扫黑除恶专项摸排治理工作部署要求，紧盯节日重点督查，扎实开展廉政警示教育，做好巡察整改“回头看”。先后召开x次党组会议专题研究，对xxxx年度县委巡察组反馈的x个方面共xx个问题的整改情况，进行“回头看”，切实推动整改工作落地见效。
（二）加强统筹协调，推进经济社会稳步发展。一是紧紧围绕县委“xxxx”发展思路及年初确定的各项目标任务，积极应对疫情带来的不利影响，迎难而上，强化措施，牵头拟定《关于帮助中小微企业应对疫情共渡难关的若干措施》《x县“双百双千”增产增效行动方案》等政策措施，加强统筹协调，全面推动企业复工复产工作。二是强化经济运行监测分析和调度，全面开展“双百双千”增产增效行动，加强与各责任单位沟通联系，形成强大合力，深入一线，做好协调跟踪，推动企业增产增效。x-x月，完成地区生产总值xxx.x亿元，比增x.x%；x-xx月，固定资产投资累计完成xxx.x亿，比增xx.x%。三是认真总结分析“十三五”规划执行情况，协调推进“十三五”各项任务圆满完成。同时，积极开展“十四五”规划编制工作，在全县范围内广泛进行摸排调查，深入调研，截至目前，共征集储备“十四五”项目xxx项，为经济社会发展提供项目支撑。
（三）加强防控措施，扎实做好疫情防控工作。一是全力保障民生物资，疫情期间，协调xx家县粮食应急网点，恢复正常营业，同时组织我县应急大米粮食加工企业恢复生产，积极组织粮食投放本县各大超市，平抑市场恐慌，保障民生物资供给。二是做好价格监测工作，每日安排采价人员到超市、中心市场、粮油供应点对蔬菜、肉禽、粮油等进行市场调查、监测。对出现苗头性、趋势性等情况，及时加强跟踪，确保防控期间价格稳定、市场平稳。三是强化大数据监测，加强与电信、移动、联通公司沟通，利用大数据信息资源对x等敏感区域来罗、返罗人员进行摸排，并及时转报防控指挥部作为排查参考。使用大数据对境外入罗与外省入罗人员的行踪与轨迹进行跟踪管理，推广“八闽健康码”加强关口管控，使大数据在战疫中发挥出了积极作用。
（四）加强服务效率，推动重点项目有序建设。一是制定《x县重点项目重大工程复工疫情防控导则》，组建项目复工服务小组深入项目一线，做好重点项目复工服务工作，列省重点在建项目复工率达xxx%、列市重点复工跟踪项目复工率达xxx%。二是深入开展“五个一批”项目建设，一季度我县新增“五个一批”开工项目xx项，其中xx项产业项目纳入省“五个一批”综合考评考核范围，总投资xx.xx亿元，综合考评排名全省第x名。三是认真推进重点项目建设，xxxx年我县列省市重点项目xx项，总投资xxx.xx亿元，年度计划投资xx.xxx亿元，x-xx月份累计完成投资xx.xx亿元，占年度计划的xx.xx%，超序时进度xx.xx个百分点。四是积极争取上级支持，保障项目顺利推进。结合上级资金投资方向谋划、储备项目，积极向上级争取政策、资金支持。申请中央预算内资金xxxx万元，省级预算内资金xxx.xx万元，地方专项债券xxxxx万元，用于支持产业园区、水利、医疗、教育等方面基础设施建设。同时做好下达资金督导督查工作，对项目进行跟踪管理，实行月调度制度，及时发现问题，解决问题，确保资金合理合规使用，推进项目顺利进展。
（五）加强项目管理，扎实开展“跨越年”专项行动
x-xx月全县“跨越年”专项行动上报开工项目xxx个，完成率xxx.x%，总投资xxx.x亿元，其中产业项目xxx个（战略性新兴产业项目xx个），总投资xxx.xx亿元，基础设施社会事业项目xx个，总投资xx.xx亿元；竣工项目xx个。建立企业和项目服务机制，累计协调问题xxx个。已办结xxx个，办结率xx.xx%。
（六）加强创业创新，提升科技支撑能力。一是着力提高我县企业研发投入。我县企业xxxx年度研发投入（R&D）归集入库x.x亿元，连续多年保持正增长。同时，下达xxxx年度省市分段补助资金xxx.xx万元，扶持企业创新创业。二是培育壮大高新技术企业队伍。新认定省级高新技术企业x家，推荐x家企业参加国家级高新技术认定，x家企业参加国家级高新技术企业复审；新增省科技小巨人领军企业x家。下达xxxx年度高新技术企业认定省、市奖补经费xxx.x万元。三是深入开展科技特派员工作。制定《x县关于进一步坚持和深化科技特派员制度的工作方案》，选派县级科技特派员xx人，推荐市级科技特派员xx人、省级科技特派员xx人，实现科技特派员行政村全覆盖。四是加大企业创新扶持力度。做好企业科技项目申报工作，推荐xx有限公司等企业申报省市级科技计划项目xx项。
（七）加强安全生产管理，认真开展发改领域房屋安全隐患排查。贯彻省、市、县委和政府关于开展房屋结构安全隐患大排查大整治百日攻坚行动精神，对本系统所属各网点进行房屋结构安全隐患大排查，共排查x个乡镇，xx个网点，对排查发现存在安全隐患的房屋，形成问题清单与处置意见，限期逐一整治到位，确保一栋不漏，全面整改。配合房屋安全采集APP上线试运行与正式运行，填报行政属地排查账号申请表与部门排查账号申请表、上级角色变更申请表、管理人员申请表等。目前已申请各乡镇园区排查人员账号xxx个，复核人员账号xxx个，审核人员账号xx个，申请技术专家账号xx个，乡镇管理员账号xx个，帮助申请返工和回头看专业技术人员账号xx批。
（八）发展数字经济，推动数字产业稳步发展。积极贯彻落实“数字x”行动方案，每月跟踪“数字x”行动方案项目，宝钢德盛HRAPL产线技术改造和闽光物联云商项目建成投产，互联网+吉壁鲍鱼电商平台综合开发项目累计完成投资xxxx万元。推动新型基础设施项目建设，宝钢德盛经营管控系统项目完成投资xxxx万元，钢铁生产线xG智慧提升工程列入xxxx年国家发改委和工信部新型基础设施建设工程。
（九）加强社会信用体系建设，推动诚信x创建。积极贯彻落实上级工作部署，协调各信用建设成员单位，有序推进信用工作开展。数据归集方面，完成全县公共信用信息指导目录xxxx项，全县xx个部门接入市公共信用平台，推动信用数据共享应用。截止x月，全县公共信用信息平台累计上报数据总量为xxxxxx条。截止x月底，联合奖惩例总量xxx例，共xxx家企业完成信用修复。多领域开展事前环节信用监管，应用信用承诺制度，截至目前，全县已公示信用承诺书约xxxxx份，市场主体信用承诺数量占工商企业比重为xxx.xx%。
（十）不断深化“放管服”改革，优化营商环境。一是牵头制定印发《xxxx年x县推进政府职能转变 深化“放管服”改革工作要点》，进一步精简行政许可事项，全面推进“证照分离”改革，开展工程建设项目审批制度改革，加大降本减负力度，推行“双随机、一公开”监管和信用监管，创新审批服务方式，在更大范围实现“一网通办、全程网办”，为坚持高质量发展落实赶超创造良好环境。二是做好乡镇权责清单制度公布工作，推进乡镇机构改革工作。三是牵头做好省级政府“互联网+监管”系统填报，推进“互联网+监管”能力第三方评估工作。
二、xxxx年重点工作思路
（一）稳步推进经济社会发展。一是要强化指标调度工作。根据任务安排，加强与各责任单位沟通联系，做好协调跟踪，精准调度，精准施策，逐项抓好落实。二是加强跟踪服务工作。继续对复工项目加强生产要素的监测，及时协调解决项目复工过程中的困难问题，争取措施有效到位，扩大有效投资。三是用足用好各项扶持政策，加大省市县出台的各项惠企政策宣传力度，督促扎实做好“六稳”工作，有序有力有效推进复产复工，推进我县经济社会平稳发展。四是着力抓好招商引资，落实好“放管服”政策措施，推动一批好项目尽快落地建设。特别是着力引进新兴产业、新型业态和新的商业模式投资项目，进一步优化产业结构。
（二）积极谋划“十四五”规划。一是根据市县工作部署，认真总结分析“十三五”规划执行情况，协调推进“十三五”各项任务圆满完成。二是稳步推进“十四五”规划编制工作，认真吸收各单位的反馈意见，做好与省、市“十四五”规划的衔接，形成符合新时代发展要求和具有特色优势的“十四五”规划。三是“十四五”规划项目再谋划再生成，高标准完成“十四五”重点项目储备工作，为实现x经济社会高质量发展奠定基础。
（三）加快推进重点项目建设。一是加强跟踪服务，推进重点项目建设。扎实推进项目开、竣工。制定专项行动方案，及时下沉一线服务项目建设，指导各乡（镇）、县直有关单位做好已招商落地项目开工，督促在建项目加大施工进度，按年度目标完成建设任务。二是加强政策引导，落实惠企政策。积极贯彻落实省市县帮扶企业的政策措施，积极帮助企业申报专项债券、国开行应急债、中央预算内等资金，通过全力争取上级金融支持政策，帮助企业解决融资难题，促进项目加大投资力度。三是加强沟通联系，推进xxxx年重点项目建设。加强与各重点项目责任单位、业主单位的沟通联系，积极谋划生成县重点项目，争取更多项目列入省市规划盘子，大力推进项目建设，及时跟踪项目建设进展情况，并根据省市发改委工作要求，及时在网络系统填报项目信息，同时对滞后项目予以通报。
（四）切实强化粮食安全生产监管。一是积极落实粮食安全省长责任。按照x市下达的年度目标任务，逐项对照，制定项目责任清单，确保我县粮食安全工作落实到位。二是做好储备粮轮换工作。拟对我县xxxx年度入库的储备粮实行出仓轮换销售，以保证储备粮品质和安全。
（五）提升科技创新能力。一是加强企业R&D统计辅导力度。认真分析全县研发投入企业状况，强化县市联动，深入企业沟通，指导企业规范建立研发专账、正确填报统计相关报表，逐步提高企业科研经费归集和统计的业务水平，做到步调统一，信息沟通流畅，力争完成市局下达指标任务。二是持续推进科技特派员工作。根据《x县关于进一步坚持和深化科技特派员制度的工作方案》，深化发展科技特派员制度，突出产业帮扶，加大科技特派员选认工作力度，拓宽选认渠道，继续保持省、市级科技特派员乡镇全覆盖，县级科技特派员行政村全覆盖。三是抓好科技项目实施与管理。继续加大科技小巨人、高新技术企业、科技型中小企业培育力度，形成持续创新的系统能力。筛选申报符合条件的企业，推荐申报省市级科技计划项目，争取上级科技项目支持。抓好省市级科技特派员后补助、星创天地项目申报与跟踪管理工作。
（六）持续推进社会信用体系建设。一是充分挖掘信用信息数据。按照“应归尽归”要求落实数据推送工作，实现数据归集的“全覆盖、无遗漏”，确保数据准确、及时、全面的归集。二是完善守信联合激励和失信联合惩戒机制。按照各领域联合奖惩备忘录，督促各联合奖惩牵头单位，依托联合奖惩平台子系统，扎实开展守信联合激励失信联合惩戒工作。三是继续开展诚信进机关、进企业、进学校、进社区活动。进一步丰富活动载体，通过典型案例发布、政策解读等方式，广泛宣传与公众利益密切相关的信用法规制度，营造“人人懂诚信、人人讲诚信、人人守诚信”的良好社会氛围。
