区科技局年度工作总结和下一年工作思路
今年以来，我区牢牢把握“创新驱动”的战略思路，围绕“八培增、两提高”工作目标和科技工作全年任务要求，认真开展党的群众路线教育活动，全面推进科技创新工作，取得了良好成绩: 全区规模以上工业新产品产值达到xxx.x亿元，增长xx.x%，高新技术产业产值达到xxx.x亿元，增长xx%，技术市场实现交易额xxxx万元，新认定高新技术企业xx家，科技型中小企业xx家，新授权发明专利xxx项，全面完成“八倍增、两提高”目标任务。
一、突出立体构建，着重抓好创新平台建设
1、抓好区域创新平台建设。加强与入驻中心xx有限公司的联系沟通与衔接，协助做好项目实施、招商等相关工作。目前，xx新科技城创新会客厅、样板房具备开放条件；B地块x、x、xx号楼基础开始施工。同时，按照“一个优势产业对接一所具有强势学科的大学”和“一园多校、区校共建”的模式，同步推进了“xx虚拟大学园”建设，吸引知名大学到xx柔性落户，探索科研教育、人才资源优势助推地方经济社会发展的合作新模式。拟定了《xx区人民政府关于建设xx虚拟大学园的若干政策意见》，在引进科研机构、扶持入园企业科技创业、鼓励自主创新、建设科技创新公共平台、强化人才引育、推进产学研合作等方面一一明确了政策规定。xx大学科技园获批创建，成为全省首家省级大学科技园。
2、抓好产业创新平台建设。继续推进绿色精细化工、照明电器、汽车零部件、绿色化学制药等四个平台建设。完成省级精细化工平台绩效考评。加快照明电器平台检测能力提升，基本完成分布光度计、光生物辐射安全检测设备采购；开展了国家照明电器高新技术产业化特色基地复核工作。继续培育伞件、风机平台建设。伞件平台主体装饰工程已进入扫尾阶段，一楼伞件展示大厅的布展已完成，已引进x省伞件产品质量检测中心、xx有限公司，xx区伞业商会等相关单位入驻。筹建中的风机平台“x省风机产品质量检验中心”建设项目，目前已投入资金xxxx万元，其中检测仪器设备投入xxx万元，并已在安装调试中。
3、抓好企业研发机构建设。实施规模以上企业研发机构“全覆盖”行动，对全区规上企业研发中心建设情况进行全面摸排，编制了目标任务规划表，对符合条件的企业进行全面发动，开展针对性的辅导。并按照梯队发展思路，引导各类科技型企业逐级申报xx区级科技开发中心、xx市级研发中心和省级研发中心。新认定省级以上企业研发中心（研究院）xx家，xx市级企业研发中心xx家， xx市级企业技术中心x家。
二、加快主体培育，推进高新技术产业发展
1、强化创新主体培育。坚持“因企而异、分类指导、整体推进”的原则，综合考虑企业的技术水平、研发投入、人才储备等因素，制订了针对企业需求的“菜单式”培育计划，推进高新企业的分层培育，形成企业创新梯队。今年新认定国家重点扶持高新技术企业xx家、省科技型中小企业xx家、xx市创新型企业xx家。组织企业参加了第三届中国创新创业大赛（x赛区）暨首届x省“火炬杯”创新创业大赛、xx市高新技术企业现场会、xx区“十佳科技创新企业”评选等活动。
2、抓好科技项目申报。围绕先进装备制造、整车及关键零部件、新能源新材料、生物医药、节能环保和现代物流x大新兴产业，充分挖掘项目资源，鼓励企业积极申报国家级、省级科技计划项目。加强指导，对企业申报的项目材料进行认真审查，仔细筛选，力求向上推荐技术创新性强、科技含量高、产品附加值大的科技项目。今年新实施省重大科技专项x项、国家创新基金项目x项；列入国家火炬计划项目xx项、国家星火计划项目x项、国家重点新产品x项，列入省级新产品试制计划xxx只。区级层面，完成了xxxx年度区级科技计划项目的验收及绩效考评工作。
3、促进科技成果转化。组织企业参加了x铭众生物医用材料与器械研究院科技成果推介交流活动、中国科学院x数字内容研究院第一届数字内容应用推介会、省级重点企业研究院成果展和xxxx“赢在xx”创业创新大赛洽谈对接会等。切实做好网上技术市场难题、科技成果发布工作。全年共发布技术难题数xxx个；网上签约项目数xx只，项目成交金额xxxx万元。xxxx年，修订了科技成果的登记审核的相关流程，全年完成科技成果登记xxx项，x个项目获省科技奖，xx个项目衩评为xx市科技奖。
4、加快民生科技发展。围绕“科技服务三农”目标，深入实施农业先进适用技术引进和农业成果推广工作，加强培育农业特色产业和新兴产业。组织参加了xxxx年x省科技富强县专项行动计划培训会。围绕科技特派员工作的实施，组织农科院有关专家对我区章镇、梁湖等地蔬菜基地进行现场技术指导。
5、配合做好“五水共治”。按照区委“五水共治”工作部署，积极配合，着重做好了东进闸排涝河“河长制”管理工作联系部门工作。协助xx市科技局制定完善东进闸排涝河“河长制”管理一河一策治理方案，提供了六个乡镇（街道）、开发区有关东进排涝河水环境综合治理方案和污染源摸排情况，明确了xxxx-xxxx年东进闸排涝河水环境治理工作计划，细化了xxxx年治理工作目标任务。协助区政府制定完善了东进闸排涝河“河长制”管理实施方案。明确了工作责任分解、各乡镇（街道）段污染源数量明细、保洁堤防长度汇总等。协助区“五水共治”办制定完善了东进闸排涝河一号桥断面治理工作方案。积极做好与xx市科技局的联系工作，配合xx市政协副主席余利明同志做好东进排涝河调研工作，联络各乡镇和有关部门提供东进排涝河治理工作相关的数据资料，做好小型水利项目的申报工作。
三、注重量质齐升，全面实施专利“清零行动”
1、加大专利宣传力度。进一步加大宣传培训力度，不断强化企业知识产权意识。一方面，依托“x·xx世界知识产权日”载体，编印知识产权宣传手册xxxx份分发到各乡镇、企业，并上门宣讲知识产权政策、指导专利申请程序，扩大普及型宣传；另一方面，推荐企业参加省、市级以上专业培训班，提高精英型培训。今年以来，在永和镇开展知识产权培训班x期；组织参加省级知识产权评议业务培训班x期、《企业知识产权管理规范》贯标培训班x期、专利合作条约（PCT）高级巡回研讨会x次。另外，还协助中国计量学院开展了xxxx年度专利调查；开展了中秋、国庆期间专利行政执法检查；配合省市知识产权局对x上百进行了流通领域知识产权检查。
2、扩大专利覆盖企业。把专利工作当作科技创新的基础性工作，着力扩大专利在企业中覆盖面。研究制订了《xxxx年企业专利申请建议计划》，在全区企业中实施知识产权“提质扩量”工程，对规模以上还从未开展过专利工作的企业开展“清零行动”。摸排了全区xxx余家企业，一对一制定年度意向目标。同时，在企业申报各类科技计划项目时采用零专利企业“一票否决制”，促进企业开展专利工作。全年全区共申请专利xxxx件，授权xxxx件，其中发明专利授权数达xxx件，规上企业专利工作覆盖率已达到xx%以上。
3、推进专利工作产业化。支持市场前景好、技术含量高的专利技术商品化和产业化，引导企业成为知识产权密集、创新能力领先、具有国际竞争力的知识产权示范基地。完善了《专利产业化项目管理办法》，增加了申报时专利申请量的要求，配合国家知识产权局做好对我区知识产权优势企业培育工作的调研指导。xxxx年，新增省级专利示范企业x家，新认定xx市级专利示范企业xx家、xx本级专利示范企业xx家。
四、强化协同创新，不断深化政产学研合作
1、重点抓好高校研究院建设。根据区委“xxx”创新行动计划的总体部署，围绕“一个主导产业对接一所具有强势学科的综合性大学并建设一个研究院”的工作思路，着力推进我区优势主导产业与国内外知名高校共建xx研究院，充分发挥各研究院在科技服务、人才培养、产业孵化、政府智库等方面的功能。今年x月xx日，区政府与x工业大学在x正式签署全面战略合作协议，并于x月x日举行了浙工大xx研究院揭牌仪式，标志xx在深化产学研合作的道路上又实现了新的突破。下半年，又成功引进复旦大学绿色照明xx研究院。区精细化工、纺织、照明、机械制造等优势产业与x工业大学、x理工大学、复旦大学、x交通大学等知名高校的产学研协同创新工作正在不断深化，政产学研合作将不断引向深入。
2、继续深化科技指导员工作。加强校企之间的产学研合作，积极探索企业与高校产学研结合的长效机制，在去年x所高校xxx家结对企业的基础上，今年新增签约企业xx家，科技指导员已拓展到x所大学，xxx位专家。进一步健全科技指导员制度，实施分片分组定期工作例会制，推进科技指导员到企业开展现场指导。今年以来，科技指导员共走访企业xxx多家，举办讲座x场，提供成果信息xx余条，帮助解决技术难题x项。
3、进一步加强科技合作交流。做好科创中心管理，对《科创中心服务指南》内容进行更新，制定并下发了《xxxx年度高校技术转移中心、科技中介服务机构的考核办法》和《科创中心办公楼管理办法》，并实施入驻机构的月工作汇报制度，及时了解和掌握各入驻机构的工作情况。积极开展校企对接活动，全年共开展了浙工大等科技对接活动x场，举办xx市xx区高校技术发布及科技对接会x场，接洽企业xxx家，签约科技合作项目xx 项，合同金额 xxx.xx万；代理（服务）专利申请xxxx件，其中发明专利 xxx 件、实用新型专利xxx 件、外观设计专利xxx件；帮助申报科技企业xx家，科技项目xx项；服务科技成果鉴定xx项。
4、着重办好xx科技节。于xx月xx日隆重召开了xxxxxx科技节。围绕“创新—驱动转型升级”的主题，开展了高新产业及战略性新兴产业培育发展恳谈会、创新驱动发展战略专题报告会、科技合作洽谈会、企业科技创新能力建设专题讲座以及科普展览等六项活动。省科技厅副厅长邱飞章，x工业大学名誉校长、中国工程院院士沈寅初，复旦大学副校长、中国科学院院士金力，xx市科技局局长何建等到会祝贺。会上，举行了复旦大学绿色照明xx研究院揭牌仪式和xx省级大学科技园授牌仪式，聘请了曹春晓院士等xx位专家为区政府科技顾问，表彰了x龙盛等“十佳科技创新企业”。约xx家国内知名高校、科研院所领导专家与我区xx多家企业进行科技合作洽谈，x家国内高校院所发布了xxx项科技成果。共有x只科技合作项目当场签约，xx只项目达成合作意向。进一步扩大了科技影响力，提升了xx知名度。
5、切实做好科技金融结合。组织xx多家科技型中小企业参加了xx市科技局与省科技厅联合举办的“科技金融服务科技企业与科技政策、创新方法专项培训活动”。着力引导xx有限责任公司拓展业务，积极向中新力合公司提供xx企业的各方面信息，推荐需要金融扶持的科技型企业。共接洽企 xxx 家，为xx 家企业解决融资xxxx万元。此外，还会同金融工作办公室开展科技型企业在x股权交易中心挂牌推进活动，xxxx年新磁股交中心挂牌企业xx家，其中成长板x家，创新板xx家。
6、不断加大科技人才引进。紧紧抓住人才引进、培育和使用三大环节，不断提高我区人才资源开发水平。特别注重高端科技人才和重大科技项目领军人才的引进，积极营造创新创业社会氛围。今年以来，共开展各类“引智强企”活动xx次，大型招聘会x次，举办人才集市xx次，累计引进各类人才xxxx名，其中硕士及副高以上高层次人才xxx名。累计接待xx批xx人次海外人才来虞考察洽谈，新入选国家“千人计划”x名，省“千人计划”x名，x名xx“xxx”人才落户xx。
xxxx年工作思路
根据“八倍增、两提高”目标要求和《xx市创新驱动专项行动实施方案》的总体部署，xxxx年的工作总体目标是：全区R&D经费支出达到xx.xx亿元，占GDP比例达到x.x%，研发人员数xxxx人，发明专利授权量xxx件，规上工业新产品产值达到xxx亿元，高新技术产业产值达到xxx亿元，完成技术市场交易额xxxx万元，新认定高新技术企业数xx家，科技型中小企业达到xxx家，科技进步贡献率达到xx%，全社会劳动生产率xx万元/人。着重做好以下几方面工作：
一、突出做好创新平台建设
1、区域层面，要全力抓好“两园合一”。一方面，要加快平台搭建，推进网新科技园施工进度，明年争取完成沿江面Ax、Ax主体结构，累计投资不低于x亿元。另一方面，要着力推进虚拟大学园建设，积极推动与省内外知名高校建立全面战略合作关系，探索高校助推地方经济社会发展的合作新模式，与xx家以上大学、科研院所建立全面合作关系。大力推进省级大学科技园的建设，积极引进各类科技中介机构和金融机构入驻，到xxxx年底，累计入园高校、科研院所技术转移机构要达到xx家以上；各类科技服务机构xx家以上；全年组织对接活动不少于x场。
2、行业层面，按照“一个优势产业建成一个公共服务平台”和“一个优势产业对接一所具有强势学科的大学”为目标，继续抓好省级xx绿色精细化工科技创新服务平台运行建设，重点完善服务功能和运行机制，切实发挥平台作用，提高平台绩效；积极支持照明电器、汽车及零部件、绿色化学制药等xx区级科创平台加快建设步伐；启动崧厦伞业平台建设，深化精细化工、纺织、照明、机械制造等优势产业与知名高校的产学研协同创新工作。
3、企业层面，全面开展规模以上企业研发机构“全覆盖行动”，推进企业研发机构的分层次建设，引导领军企业建立企业研究院，工程实验室、院士专家工作站等研发机构；优势企业建设技术中心、技术检测中心、设计中心、中试基地等研发机构，科技企业建设科技开发中心研发机构，支持企业针对技术瓶颈问题，集中力量开展科技攻关，突破一批重大关键技术，抢占技术创新和产业发展制高点。到xxxx年底，省级企业研究院达到xx家，省级高新技术企业研究开发中心达xx家以上，全区工业企业研发机构数达到xxx家，规模以上工业企业研发机构建有率达到xx%以上。
二、注重抓好创新主体培育
1、加快发展战略新兴产业。深入实施“xxxx计划”，加快推进战略新兴产业功能集聚区和特色产业园区建设，完善产业发展规划，更加注重大产业引领、大平台集聚、大企业带动、大项目支撑。加快引进优质产业项目，大力发展先进装备制造、新能源新材料、汽车整车及关键零部件、电子商务等产业，加快构建新兴产业新优势。xxxx年战略性新兴产业值占规上工业总产值比重要达到xx.x%。
2、加快培育企业创新主体。坚持“因企而异、分类指导、整体推进”的原则，分层培育高新企业，形成企业创新梯队。要进一步完善支持高新技术企业、创新型企业发展的优惠政策，调动企业创新的积极性，提高创新研发投入，增强创新能力，帮助企业做大做强。xxxx年要新培育科技型企业xx家以上，新培育高新技术企业xx家。组织实施省级及以上高新技术项目和各类科技计划项目xx项，开发省级及以上新产品xxx项。
3、切实加强企业自主创新。全面深化知识产权战略，扎实开展规模以上企业专利工作“清零行动”，提高知识产权创造、运用、保护和管理水平。xxxx年力争实现规上企业专利工作xx%覆盖，培育市级以上知识产权（专利）试点示范企业x家。推进专利成果应用转化，实施专利产业化项目。
三、深入推进科技协同创新
1、切实抓好高校研究院的运作。着重抓好浙工大xx研究院和复旦大学绿色照明xx研究院运作。xxxx年工大研究院的工作重点是组建一支由不少于xx名副高职称以上人员组成的研究团队进驻研究院开展工作，支持和帮助xx精细化工、生物医药、新材料、环保节能等领域企业建设研发中心、开展技术攻关，提供各类技术服务；并为我区企业提供每年不少于xxx人次的技术培训。复旦研究院的工作重点是深化绿色照明及LED照明领域产学研合作，在x省照明电器产品质量检验中心的基础上，建立具有国际认证资质的照明电器检测中心公共服务平台，进一步提升xx照明产业的科技含量与创新能力。
2、跟踪督促科技节签约项目实施。在xx月xx日召开的xx科技节上，我们通过对接洽谈，共有x只科技项目当场签约，有xx只科技项目达成初步意向。下步，我们将加强与大学的对接，特别是对一批首次来到xx的大学，要加强跟踪落实，以科技节活动为契机，做到常来常往。同时，对已签约的项目做好督查跟踪，争取让项目早出成效。对有意向的项目，要进一步做好跟进，争取让项目及早签约。要把科技项目的实施推广作为深化产学研合作的重点，进一步扩大科技节成果。
3、继续深化企业科技指导员制度。继续从高校、科研院所中选派一批优秀科技人才走进区创新型中小企业担任企业科技指导员，开展科技政策宣传、创新规划编制、创新活动指导、结对帮扶联系、创新人才培养以及科技成果转化等工作，增强科研针对性和有效性，指导企业科技创新，努力提高企业的创新能力，促进校企合作形成长效机制。
四、不断拓展科技服务领域
1、着力构建科技大市场。根据《x省科学技术厅关于开展科技大市场建设试点工作的通知》要求和xx月xx日全省科技大市场建设试点工作会议精神，要把建设科技大市场作为实施创新驱动发展战略的重要措施和深化科技体制改革的重头戏，加强科技转化。要以“五帮一化”服务企业活动为载体，不仅要在实体经济领域当好科技“店小二”，更要在虚拟科技市场当好“店小二”，以企业需求拉动技术供给，以买方市场带动卖方市场，借助科技大市场的建设，为需求双方搭建起科技资源统筹平台，成为企业淘技术的科技“淘宝网”。xxxx年，我们将以现有网上技术市场为基础，借助科创中心平台，积极引进各类科技中介服务机构，切实为企业提供咨询评估、展示交易、知识产权及法律、投资融资、专家人才、交流培训、技术合同登记等一站式服务，形成技术中介服务链。同时，要常态化开展科技成果展示推介、技术交易、产学研合作交流等活动。xxxx年，要建立xxx名以上高层次专家信息的数据库；征集推介先进适用项目成果xxxx项以上、企业关键共性技术需求xx项以上；对接项目成果xxx项以上，实现网上技术市场交易额xxxx万元，为xxx家以上企业提供技术咨询、创新产品推广等服务。
2、探索科技金融合作。引导金融机构推进科技信贷产品创新，加大对科技型企业的信贷支持。探索建立政策性科技担保公司、xx保险公司，推进科技小额贷款公司试点。重点拓展小微企业融资渠道。引导银行业金融机构加强科技信贷产品创新，鼓励非银机构加强对科技企业创新服务，加快科技企业成长。
3、发展农业民生科技。推进农业“两区”建设，提高农业基础设施和设备的科学化水平，大力发展现代生态农业，优化农业科技服务，组建产业技术创新服务团队，开展农产品精深加工技术研发，推进农业高新技术转化示范。加强对公共安全、生产安全、环境保护、交通、数字视听、食品安全、全民健康等社会事业领域研发投入，加快一批成熟技术的推广应用。
4、加强新常态下科技管理工作。重点是探索科技经费投入机制改革，力争做到“三个转变”。一是要从分散补助向集中补助转变。切实改变过去“撒胡椒粉”、“面面俱到、重点不分”的补助形式，实行“择优扶持、抓重促大”，减少一般性领域的投入，集中力量投向基础研究和应用研究等企业不愿意或者没有能力进行开发的关键领域；减少对企业具体研发项目的直接补助，集中力量投向受益面较大的共性技术研究开发项目和研究开发联合体。二是要从补助实体向补助平台转变。减少对单个企业的资助，把重点放在大学研究院建设的补助上，充分发挥其技术引领和扩散的作用，为中小企业服务。三是从直接补助向间接补助转变。把对企业的直接资助转移到为企业提供服务的机构上，根据研究院、科技服务机构等平台为企业提供科技创新服务的绩效，进行奖励，使广大中小企业能免费或是以较低的价格享受到检测、研发、人才培养等方面的服务，扩大财政奖励资金的受益面。
