区退役军人事务局上半年工作总结报告
xxxx年，我局围绕新时代退役军人工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实区委区政府有关会议和文件精神，坚持稳中求进工作总基调，以改革创新为动力，以"四个聚焦"为重点，坚持制定措施与推动落实齐抓，健全机构与发挥作用并重，破解难题与防控风险结合，深入开展"思想政治工作年""基层基础基本建设年""信访攻坚年"活动，融合聚力、综合施策、真抓实干、久久为功，不断提升治理水平，推动区退役军人工作迈上新台阶，为全面建成小康社会、把xx区建设成为名副其实的"有实力有魅力有活力"的最美城区作出新贡献。现将上半年工作总结如下：
一、主要工作回顾及成效
（一）保障体系建设持续推进。党的十九大会议上明确要求 "健全退役军人工作体系和保障制度"。我局积极推进"退役军人之家"建设， 按"五有"要求落实服务保障体系建设，完善服务中心（站）功能，强化基础资料整理、健全制度、安全保密、档案管理、政策汇编等工作。主要体现在以下三个方面：
1、加强了退役军人档案管理，确保做到万无一失；
2、完善了基础数据建设，全面掌握服务对象的基本信息，摸清业务工作的情况，为科学决策提供有力的数据支撑；
3、借鉴"枫桥经验"，按照国家级退役军人服务站模范点要求，持续推进雨母山镇退役军人服务站示范建设，让它先成为我区退役军人服务站建设模范点。
（二）管理保障服务持续优化。
一是认真落实抚恤补助政策。及时、安全、准确发放抚恤资金。其中优抚工作中，发放抚恤金、医疗保障金、"春节"重点优抚对象慰问金共计xx万余元；发放家属优待金xx万元；军休工作中，发放军休职工和军休干部工资xxx万余元。共计发放xxx万余元。
二是加强烈士纪念设施管理工作。针对外地烈士安葬在我区的情况，我局克服全区烈士纪念设施分散、烈士家属联系有障碍等困难，发动各方力量利用各类媒体加强宣传，多次与外地烈士户籍地拥军优抚部门沟通协调完善烈士系统资料。目前，x座已迁坟（与烈士家属沟通后），x座就地保护，x座还未联系到烈士家属；清明节期间，协同呆鹰岭镇组织了干部、中（小）学生及相关企业分批次到亭子山烈士墓地进行扫墓活动，祭奠为国捐躯的烈士，学习烈士精神，活动期间崇军氛围浓厚。
三是坚持保障安置和创业就业服务。
1、协助退役士兵参与"高职扩招"计划，接到报名x个，完成报名x个；
2、应市退役军人事务局就业创业科要求，协办网上招聘会x次，为疫情影响就业的退役军人拓宽了就业渠道。
3、经过确认xxxx年底安置到岗的军官x名，已于今年初全部开编；应市政府办公室文件、市局指示，安置随军家属x名，目前已经全部安置到岗，其中指定性安置人员x名已经开编，推荐性就业人员x名也已经签订合同。
4、部分退役士兵社保接续工作持续推进，目前录入xxx人，医保、社保核查全部通过，即将步入缴费阶段。
（三）信访形势持续向好。
我局始终将维护退役军人合法权益作为核心工作，积极畅通信访渠道，提高接访处访水平。疫情过后，退役军人各群体诉求不断，上级部门政策文件受疫情影响延缓下发，恰逢全国两会特殊时期和省委巡视组来我区巡察，致使信访压力极大。我局迅速联系各镇（街道）服务站，召开退役军人思想政治工作部署会，对梳理出来的涉军信访矛盾，我局联合各镇（街道）服务站按照辖区施行重点对象结对制，主动到信访人家中或邀请信访当事人到退役军人事务局座谈沟通，我局党组主动约谈了全区几个重点退役军人群体牵头人员，有效化解了信访矛盾，缓解了信访压力。
（四）自身建设基础持续打牢。我局始终把自身建设摆在重要位置，着力打造"思想素质过硬、理论武装到位、业务素质精湛、工作作风扎实"队伍，不断强化理论武装和班子自身建设，全面夯实业务基础，以上率下推动工作落实落地。
一是强化理论武装。全局干部职工树牢"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，坚定政治信仰，严守政治规矩，不断强化对习近平治国理政理论学习，为落实"一岗双责"，党组自愿签订意识形态责任状。疫情期间，更是加大政治教育力度，以"党员带头为疫区带头捐款""党员下基层防控疫情"等主题教育常态开展党建工作，强化阵地意识，坚守政策底线，不断加强业务能力培训，提高履职尽责能力水平，适应新时代服务保障人才要求。加大党风廉洁建设，增强法规纪律意识，塑造"学习型、实干型、服务型、廉洁型"机关。
二是强化业务知识学习。采取"边学边干、边干边学"、"上级培训、岗位历练、专题研讨"形式，以既有文件指示条令为本本，全面学习优抚安置、信访、信息采集、双拥工作等业务知识，强化按法规政策办事能力水平。
三是强化业务培训。采取"理论先行、业务培训、岗位砺练、以老带新"的办法强化工作人员业务能力，不断提高服务管理水平，形成人才梯队。
二、存在的主要问题及原因
虽然我区退役军人事务工作已经全面铺开运行取得初步成效，但还是存在不少矛盾问题亟待解决。
一是保障体系还不够健全完善。目前机关已经运行年余，但相关配套设施没有完全到位，制度机制还不够健全，编制人员尚未配备齐全，场地设施还有局限，离上级提出的要求还有差距。
二是服务管理保障还有差距。受疫情影响，中央原计划陆续出台的相关政策文件，延缓了出台时间。我区退役军人的历史遗留问题多，信访矛盾相对复杂，导致服务保障不够高效快捷精准到位。
三是信访稳定形势仍然严峻。我区退役军人历史遗留问题过多，人员思想情况复杂，信访接待专业人员数量受限导致赴市、赴省、进京的信访仍有零星人员，信访稳定的基础还不牢固，历史遗留问题多且成因复杂化解比较困难，随着社保接续缴费工作的展开，极有可能成为信访问题的新诱因，信访稳定形势可控但需要高度关注。
四是舆论引导和宣传教育工作力度还不够大。工作还存在重待遇保障、轻教育管理，重解决实际困难、轻解放思想问题等"一手硬、一手软"的问题。舆论引导氛围不浓厚，对退役军人的先进典型事迹挖掘少、见报少，对退役军人事务系统好的做法宣传少，思想政治工作力度不大。
三、下半年工作打算
我局继续坚持稳中求进的工作基调，按照"打基础、强内功、搞保障、优服务、树形象"工作思路，以"思想政治工作年""基层基础基本建设年""信访攻坚年"为重要抓手，靶向发力精准施策，抓重点促全面，打基础优服务，推动退役军人工作实现新突破、取得新成效、迈上新台阶。
一是认真贯彻落实上级政策。党的十九大明确要求退役军人工作目标任务，省里已经下发了《关于加强新时代退役军人工作的实施意见》，对做好新时代退役军人工作提出了具体要求，特别是在加强退役军人党员教育管理，加大对烈士父母、高等级残疾军人和抗美援朝老战士等特殊群体的关爱力度，提高自主就业退役士兵一次性经济补助标准，提升基层服务能力等方面，提出了一系列有针对性的创新举措。我局将认真学习贯彻上级部门各项政策文件精神，切实抓好政策落实落地。
二是认真开展"基层基础基本建设年"。充分发挥基层作用，加强镇（街道）基础建设，提高基本能力，建立基层服务站星级评定制度，创建温馨服务窗口。通过打造雨母山镇退役军人服务站为我区示范点，来推进全区"退役军人之家"建设，落实服务保障体系建设"五有"要求，完善服务中心（站）功能。建立基础数据库，全面掌握服务对象的基本信息，探索工作流程，为服务我区退役军人打通"最后一公里"。
三是鼓励基层探索工作新办法。基层是接触和服务退役军人的一线，对广大退役军人的思想和需求了解最多最全面，各地要在认真研究上级各项政策文件的基础上，结合本地实际，敢于探索创新，形成一套适合本地退役军人工作、可复制可推广的先进实践经验。
四是加强开展双拥创建工作。双拥示范点是巩固军政军民关系的重要窗口，也是开展双拥工作的重要阵地，上半年省级双拥领导小组已经完成验收，下半年将结合各示范点的特点和亮点，对标考核细则和标准，创新双拥共建思路，着力完善迎检软硬件，全面推进双拥创建工作，为助力我市创建全国双拥模范城贡献xx力量。
